關(guān)于海河“23.7”流域性特大洪水抗洪搶險救援工作的總結(jié)報告

目錄/提綱：……
一、任務(wù)期間**區(qū)水域基本情況
（一）河流分布情況
（二）東淀蓄滯洪區(qū)情況
二、抗洪搶險救援中支隊的主要做法
（一）以“黨建引領(lǐng)”為中心，多維度下好抗洪救援“先手棋”
（二）以“多維防控”為抓手，多方面夯實抗洪救援“基礎(chǔ)樁”
（三）以“兩個至上”為遵循，多條線織密抗洪救援“防護(hù)網(wǎng)”
（四）以“人民滿意”為目標(biāo)，多層次按下抗洪救援“恢復(fù)鍵”
三、抗洪搶險救援中的幾點體會
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)，為我們打贏制勝提供制度保障
（二）靠前指揮，為我們打贏制勝筑牢決策根基
（三）練兵備戰(zhàn)，為我們打贏制勝打下內(nèi)力基礎(chǔ)
（四）思想堅定，為我們打贏制勝激發(fā)精神動力
（五）綜合保障，為我們打贏制勝積蓄決戰(zhàn)支撐
四、抗洪搶險救援中亟須解決的問題
（一）抗洪搶險經(jīng)驗尚且不足
（二）救援預(yù)案編制尚待優(yōu)化
（三）應(yīng)急救援能力有待提升
（四）現(xiàn)場安全_仍需加強(qiáng)
五、抗洪搶險救援行動的優(yōu)化措施
（一）優(yōu)化作戰(zhàn)指揮機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案修訂
（二）健全人才培育機(jī)制，提升專業(yè)救援能力
（三）建立長效督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化作戰(zhàn)訓(xùn)練安全
（四）深化應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，建強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)體系
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關(guān)于海河“23.7”流域性特大洪水抗洪搶險救援工作的總結(jié)報告

2023年7月底，受第5號臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，7月28日至8月2日海河流域出現(xiàn)極端降雨天氣，總降水量達(dá)494億立方米，北京門頭溝、河北涿州等地發(fā)生自1963年以來流域性最大洪水。**作為此次京津冀地區(qū)洪水的主要“入海口”，承擔(dān)著海河流域75%的洪水下泄任務(wù)。**東淀蓄滯洪區(qū)大清河以北部分區(qū)域，2023年8月1日凌晨正式啟用。**區(qū)海河“23.7”流域性特大洪水抗洪搶險“狙擊戰(zhàn)”正式打響。
災(zāi)情就是命令，面對來勢洶洶的洪水，**區(qū)消防救援支隊作為轄區(qū)應(yīng)對處置突發(fā)狀況的“尖刀”隊伍，第一時間調(diào)集**車、**舟艇、**人第一批趕赴抗洪一線�？傟狘h委高度重視，迅疾集結(jié)**車、**舟艇、**作為后備力量，預(yù)前備勤。經(jīng)過艱苦卓絕的奮戰(zhàn)，9月26日，國家防總宣布，海河“23.7”流域性特大洪水結(jié)束。此次抗洪搶險救援任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、戰(zhàn)線長、難度大，實現(xiàn)了“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的作戰(zhàn)目標(biāo)，是一次對支隊防汛抗洪工作高強(qiáng)度實戰(zhàn)檢驗，作為親歷的支隊指揮員，希望能以此文復(fù)盤本次抗洪搶險任
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時掌握氣象預(yù)警和災(zāi)害預(yù)判，每日更新數(shù)據(jù)信息，隨時掌握水文情況，并利用無人機(jī)開展偵察和視頻傳輸，為災(zāi)情評估和綜合決策提供依據(jù)，做到精準(zhǔn)研判、精確調(diào)度、科學(xué)部署。
（二）以“多維防控”為抓手，多方面夯實抗洪救援“基礎(chǔ)樁”。在力量調(diào)集方面，支隊結(jié)合預(yù)警信息，制定《**區(qū)消防救援支隊防汛救災(zāi)搶險救援方案》，組建3支梯次抗洪搶險力量，共計**車、**舟艇、**人，隨時做好第一出動準(zhǔn)備。在應(yīng)急值守方面，支隊嚴(yán)格落實雙主官帶班、全勤指揮部全時值守制度，全員進(jìn)入高等級熱備狀態(tài)，**小時全時段堅守崗位，時刻做好出動準(zhǔn)備。在督導(dǎo)檢查方面，支隊成立聯(lián)合檢查組，黨委分片包干到基層隊站督促落實執(zhí)勤備戰(zhàn)、安全教育、人裝結(jié)合等情況，全面做好抗洪搶險救援準(zhǔn)備。
（三）以“兩個至上”為遵循，多條線織密抗洪救援“防護(hù)網(wǎng)”。一是定點處置。支隊發(fā)動**名指戰(zhàn)員在大清河協(xié)助政府晝夜進(jìn)行堤壩加高加固工作，在大清河南岸筑堤共搬運沙袋4萬余個，運送編織袋**萬余個。組成引水小分隊，對積水區(qū)域進(jìn)行挖溝排水，排水量155萬余立方米。二是動態(tài)巡視。針對險情區(qū)域點多、線長、面廣的特點，支隊成立**個共計**人的巡堤小組，在大清河沿線點位，24小時配合政府駐守大堤，及時應(yīng)對突發(fā)險情。累計巡堤220余次，總計里程345公里，成功處置堤壩管涌13處。三是全面監(jiān)控。支隊派出通信保障分隊6名無人機(jī)飛手通過拍攝全景圖進(jìn)行河道巡查和動態(tài)研判。累計開展水情偵查750余次，配合區(qū)防指開展災(zāi)情評估80余次。同時，支隊嚴(yán)格落實“三段指揮”要求，為每個點位配備布控球、衛(wèi)星電話、無人機(jī)等設(shè)備，確保重點區(qū)域水情監(jiān)測精準(zhǔn)，信息上傳下達(dá)及時。四是重點防控。支隊科學(xué)部署，派出3個工作組采取日查和夜查的形式，走進(jìn)6個轉(zhuǎn)移群眾集中安置點進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并整改隱患52處；排查蓄洪區(qū)14家易燃易爆單位，監(jiān)督企業(yè)對重點設(shè)備進(jìn)行固定、斷電等措施；對2個液化氣站內(nèi)20余個液化氣大罐進(jìn)行監(jiān)護(hù)排空和注水作業(yè)，實現(xiàn)了洪水“守得住”，火災(zāi)“防得住”。五是綜合統(tǒng)籌。支隊指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)后方，全權(quán)統(tǒng)籌滅火救援、隊伍管理、火災(zāi)防控等各項工作，確保抗洪期間“外部無特殊警情、內(nèi)部無敏感問題”，實現(xiàn)了抗洪一線和防滅火一線“兩大戰(zhàn)場”的“雙穩(wěn)定”。
（四）以“人民滿意”為目標(biāo)，多層次按下抗洪救援“恢復(fù)鍵”。一是精準(zhǔn)幫扶。支隊組織骨干力量成立多支服務(wù)隊，對136家復(fù)工復(fù)產(chǎn)單位開展消防安全“上門”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)整改隱患問題。二是入戶宣傳。宣講團(tuán)采取敲門入戶和集中宣講的方式積極開展消防安全知識培訓(xùn)。三是全面消殺。主動對接屬地政府，對街鎮(zhèn)主街道、市場等區(qū)域開展強(qiáng)力消殺，累計消殺區(qū)域約30000平方米。四是前置備勤。積極對接相關(guān)部門掌握恢復(fù)供氣時間表，提前在蓄滯洪區(qū)內(nèi)的液化氣站設(shè)置前置備勤點位進(jìn)行實時監(jiān)護(hù)。
三、抗洪搶險救援中的幾點體會
（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)，為我們打贏制勝提供制度保障。今年汛情以來，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，為做好防汛抗洪救災(zāi)工作指明了方向、提供了遵循�？倳洀�(qiáng)調(diào)，“堅持人民至上、生命至上”，“始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位”，成為抗洪的最高指導(dǎo)原則；“強(qiáng)化預(yù)警指向性”，“落實臨災(zāi)預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制”，“寧可十防九空，不可萬一失防”，成為防汛抗洪的重要工作方法；“以時時放心不下的責(zé)任感，慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項工作”，成為貫穿防汛抗洪整個過程的重要要求。在進(jìn)入抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建并行的重要節(jié)點，習(xí)總書記在中央政治局常委會會議上作了重要講話，三次提及國家綜合性消防救援隊伍，給予充分肯定和勉勵，這是最崇高的褒獎，是對全隊伍英勇戰(zhàn)斗、犧牲奉獻(xiàn)給予的極大政治榮譽(yù)和莫大的政治鼓舞。此次抗洪斗爭，“一方有難、八方支援”，各方參戰(zhàn)人數(shù)多達(dá)4萬人，加高加固堤壩52公里，處理管涌等險情321處，承受住了6.01米高水位的考驗。事實證明，中國特色社會主義制度具有強(qiáng)大的組織動員優(yōu)勢。只要堅定不移地走中國特色社會主義道路，善于運用制度力量應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們就一定能夠經(jīng)受住一次次應(yīng)急考驗，不斷化危為機(jī)，取得勝利。
（二）靠前指揮，為我們打贏制勝筑牢決策根基。中央政治局委 ……（未完，全文共6260字，當(dāng)前僅顯示2198字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于海河“23.7”流域性特大洪水抗洪搶險救援工作的總結(jié)報告》）