局主題教育調(diào)研成果交流材料:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作深度融合

目錄/提綱：……
一、選題背景
（一）選題的原因
（二）選題的依據(jù)
二、調(diào)研基本情況
（一）廣泛開(kāi)展談心談話
（二）下沉一線走訪調(diào)研
（三）專題研討集思廣益
三、存在的問(wèn)題、困難及原因分析
（一）主觀方面存在的問(wèn)題
（二）客觀方面存在的問(wèn)題
（三）推動(dòng)問(wèn)題解決存在的困難
四、目前整改措施及取得的成效
五、下一步工作要著重和注意的方面
（一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)理念融合
（二）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)機(jī)制融合
（三）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)業(yè)務(wù)融合
（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)載體融合
……
局主題教育調(diào)研成果交流材料:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作深度融合

近期，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作部署，我調(diào)研組通過(guò)廣泛深入開(kāi)展調(diào)研，聚焦解決發(fā)展瓶頸難題，積極探索黨建業(yè)務(wù)工作深度融合的建設(shè)發(fā)展路徑，形成了調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告題目是《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作深度融合》，下面我向各位同志匯報(bào)調(diào)研成果。
一、選題背景
（一）選題的原因
一方面，黨建業(yè)務(wù)融合是新時(shí)代對(duì)黨組織工作的要求。黨建業(yè)務(wù)融合是指在組織形式、工作內(nèi)容、服務(wù)領(lǐng)域等方面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)黨建業(yè)務(wù)的互補(bǔ)和協(xié)同，使各項(xiàng)黨建工作相互支撐、相互促進(jìn)，最終達(dá)到全面推進(jìn)黨的建設(shè)的目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化�！秉h建業(yè)務(wù)融合是實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)黨建新的偉大工程”的必要條件和手段，因此，黨建業(yè)務(wù)融合是黨建工作的當(dāng)務(wù)之急。
另一方面，黨建業(yè)務(wù)融合是新時(shí)期醫(yī)療型**高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。首先，強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)融合，提升黨的組織力，實(shí)現(xiàn)黨建工作和監(jiān)管醫(yī)療業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核，能夠?yàn)?*（醫(yī)院）高質(zhì)量發(fā)展提供重要基礎(chǔ)支持。第二，強(qiáng)化黨建業(yè)務(wù)融合是增強(qiáng)職工職工凝聚力的重要保障，醫(yī)療型**職工職工的專業(yè)屬性比較強(qiáng)
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面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，經(jīng)常研究黨建工作，做到黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。在責(zé)任落實(shí)上，明確各級(jí)黨組織的主體責(zé)任、黨組織書(shū)記的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”，科學(xué)劃定責(zé)任清單，建立起齊抓共管的責(zé)任體系。在機(jī)制保障上，通過(guò)健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核評(píng)價(jià)等制度，把黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展。在隊(duì)伍建設(shè)上，注重選拔政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部從事黨建工作，推進(jìn)黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部交流，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，全面提高黨務(wù)工作人員隊(duì)伍的素質(zhì)和能力，等等。這些做法和經(jīng)驗(yàn)，為黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合提供了參考和借鑒。
二、調(diào)研基本情況
結(jié)合《關(guān)于大興調(diào)查研究奮力推動(dòng)**局工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》要求，我調(diào)研組通過(guò)談心、走訪、研討等方式深入一線開(kāi)展調(diào)研工作，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，為調(diào)研取得實(shí)質(zhì)成效打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）廣泛開(kāi)展談心談話。結(jié)合主題教育各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)廣泛開(kāi)展談心談話，**黨委書(shū)記與黨委班子成員談話，黨委班子成員與分管部門(mén)負(fù)責(zé)人談話，各支部書(shū)記與支部班子成員談話，支部班子成員與黨員、職工談話，廣泛收集意見(jiàn)建議，聽(tīng)取基層職工心聲，深入檢視剖析，發(fā)現(xiàn)和解決具體問(wèn)題。
（二）下沉一線走訪調(diào)研。帶調(diào)研組一行人，通過(guò)走訪、督查、座談交流等形式，聚焦“問(wèn)題清單”中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)解決專業(yè)人才缺口大、罪犯訴求解決機(jī)制不夠完善、醫(yī)療質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)_難等21個(gè)問(wèn)題，收集意見(jiàn)建議29條，確保調(diào)研查得實(shí)情、不走形式。
（三）專題研討集思廣益。結(jié)合全員政治輪訓(xùn)、中心組理論專題研討等契機(jī)，圍繞黨建、監(jiān)管、醫(yī)療、保障等多個(gè)課題開(kāi)展分組研討，發(fā)動(dòng)廣大黨員職工暢所欲言，集思廣益，研究形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法，切實(shí)做到查實(shí)情摸實(shí)底謀實(shí)策。
三、存在的問(wèn)題、困難及原因分析
近幾年來(lái)，**因黨建業(yè)務(wù)融合不足，基層組織建設(shè)弱化、監(jiān)管醫(yī)療水平發(fā)展受阻、監(jiān)管醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)難把控等難題，導(dǎo)致**醫(yī)療事與同級(jí)社會(huì)醫(yī)院相比發(fā)展滯后。對(duì)此，調(diào)研組深挖制約**醫(yī)療發(fā)展的瓶頸因素：
（一）主觀方面存在的問(wèn)題
一是重業(yè)務(wù)、輕黨建。有的黨員干部認(rèn)為黨建工作不能花費(fèi)太多的時(shí)間和精力，特別是監(jiān)管醫(yī)療任務(wù)壓力較大時(shí)，黨建工作往往當(dāng)做“軟任務(wù)”來(lái)完成，在監(jiān)管醫(yī)療工作上定“實(shí)調(diào)”，在黨建工作上定“虛調(diào)”，應(yīng)付了事。有的更多考慮當(dāng)前“顯績(jī)”，對(duì)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“潛績(jī)”考慮不深，一定程度上影響了開(kāi)展黨建工作的積極性。
二是重形式、輕質(zhì)量。一些支部往往滿足于做了，至于為什么做、怎么做、怎么才能做好研究得不夠，沒(méi)有找準(zhǔn)切入點(diǎn)，批評(píng)和自我批評(píng)“辣味不足”、組織生活活力不夠、主題黨日黨性鍛煉不足、思想政治工作沒(méi)有結(jié)合黨員實(shí)際需要開(kāi)展等情況依然存在，沒(méi)有達(dá)到黨建工作的實(shí)際效果。
三是重理論、輕實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)上不同程度存在“不深”“不透”“不用”的問(wèn)題。有的在學(xué)習(xí)中缺少深入思考，“只求學(xué)過(guò)、不求學(xué)好”，沒(méi)有真正做到入腦入心。有的沒(méi)有把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要論述掌握不多、掌握不深、運(yùn)用不熟，存在“學(xué)歸學(xué)、做歸做”的情況。
原因分析：**（醫(yī)院）普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想，甚至有同志認(rèn)為**（醫(yī)院）的工作重點(diǎn)是醫(yī)療服務(wù)工作，黨建工作只是形式上的工作，很難出實(shí)績(jī)，這在一定程度上影響了黨建作用的發(fā)揮，對(duì)黨建工作思想認(rèn)識(shí)的不夠深刻使得黨建和業(yè)務(wù)中心工作難以有效融合在一起。
（二）客觀方面存在的問(wèn)題
一是醫(yī)技人員缺口大、職稱晉升難。當(dāng)前，我監(jiān)醫(yī)療人力資源緊張，醫(yī)務(wù)人員配比缺口較大，醫(yī)療拔尖人才緊缺，醫(yī)技人員職稱晉升受政策影響大，挫傷了積極性，影響醫(yī)療實(shí)力的提升。目前，**（醫(yī)院）共有醫(yī)務(wù)人員**名，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高級(jí)職稱**人（其中正高*人，副高**人），中級(jí)職稱**人，初級(jí)職稱**人，擁有醫(yī)學(xué)博士學(xué)位醫(yī)師*人。
二是醫(yī)療設(shè)備落后、醫(yī)療水平提升難。**醫(yī)院本身架構(gòu)存在局限，分科不細(xì)，趨向全科，醫(yī)務(wù)崗位特殊、工資低、任務(wù)重、責(zé)任大，還因**系統(tǒng)封閉性，對(duì)已有資質(zhì)醫(yī)務(wù)人員缺乏足夠吸引力。加上醫(yī)務(wù)力量薄弱和醫(yī)療設(shè)備老化落后，缺乏足夠投入等諸多原因，導(dǎo)致臨床經(jīng)驗(yàn)，診治水平與社會(huì)醫(yī)院還有相當(dāng)差別，醫(yī)療水平提升難度大。
三是疫情沖擊嚴(yán)重、醫(yī)療經(jīng)濟(jì)發(fā)展難。疫情防控進(jìn)入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段后，醫(yī)院開(kāi)始收治犯罪嫌疑人和社會(huì)醫(yī)療服務(wù)，但因病犯入監(jiān)“進(jìn)口敞開(kāi)，出口不暢”，床位流轉(zhuǎn)不動(dòng)，加之床位緊張，收治嫌疑人較少，疫情期間收治嫌疑人**人，現(xiàn)在也僅有**余人，綜上種種原因?qū)е箩t(yī)療收入提升緩慢。年初制定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是**萬(wàn)元，截止今年5月底才完成**萬(wàn)元，僅完成年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的31.2%。
四是監(jiān)管醫(yī)療不穩(wěn)定因素增多，安全風(fēng)險(xiǎn)難把控。我監(jiān)押犯構(gòu)成復(fù)雜，危重病犯、精神病犯、艾滋病犯居多，對(duì)于一些疑難病癥診治難度大。罪犯_意識(shí)強(qiáng)，犯屬鬧獄事件偶有發(fā)生，不確定因素增多，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)難把控。監(jiān)管設(shè)施不達(dá)標(biāo)，裝備陳舊落后，在一定程度上仍 ……（未完，全文共7607字，當(dāng)前僅顯示2671字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局主題教育調(diào)研成果交流材料:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)工作深度融合》）