幫扶干部在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中作用發(fā)揮的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況及工作成效
（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高駐村幫扶“硬本領(lǐng)”
（二）深入調(diào)研謀劃，精心制定幫扶“路線圖”
（三）積極走訪排查，切實(shí)織密織牢“防貧網(wǎng)”
（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收“致富路”
（五）改善人居環(huán)境，給就和美鄉(xiāng)村“新畫卷”
（六）深化民事直說，激發(fā)基層治理“新動(dòng)能”
（七）強(qiáng)化整改責(zé)任，切實(shí)筑牢安全“防護(hù)網(wǎng)”
二、當(dāng)前駐村幫扶干部作用發(fā)揮方面存在的問題
（一）“站位錯(cuò)位”思想依然存在
（二）“崗位職責(zé)”不夠具體到位
（三）“駐村宿村”管理不到位
（四）“幫扶干部”作用發(fā)揮不明顯
三、對(duì)策及建議
（一）緊盯短板弱項(xiàng)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)
（二）理清工作關(guān)系，明確職責(zé)任務(wù)
（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，加強(qiáng)管理監(jiān)督
（四）注重關(guān)心關(guān)愛，強(qiáng)化激勵(lì)關(guān)懷
……
幫扶干部在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中作用發(fā)揮的調(diào)研報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)中央和省市縣各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，接續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實(shí)推動(dòng)從脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”過渡到鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。我聚焦課題調(diào)研的重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合主題教育和“四下基層”，通過實(shí)地調(diào)研、集體座談、個(gè)別訪談和入戶走訪等多種方式，深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省市縣幫扶單位駐點(diǎn)村開展調(diào)研，全面掌握了解駐村幫扶干部在建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平和為民辦事等方面存在的問題，并有針對(duì)性的提出可細(xì)化、可操作、能落地的對(duì)策建議。同時(shí)，從調(diào)研情況結(jié)果來看，駐村幫扶工作主要取得如下成效。

一、基本情況及工作成效
近年來，全縣駐村幫扶干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，牢固樹立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“一盤棋”思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于駐村幫扶工作的各項(xiàng)決策部署，聚焦鄉(xiāng)村振興工作主線，凝聚工作力量，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)、見行見效。截至目前，全縣有監(jiān)測(cè)對(duì)象1249戶4670人，其中：2023年新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象161戶700人，累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)消除779戶2898人，風(fēng)險(xiǎn)消除率62.1%。有脫貧村104個(gè)，派駐駐村幫扶工作隊(duì)員312名（第一書記兼隊(duì)長(zhǎng)104
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貧網(wǎng)”。圍繞創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興示范縣”目標(biāo)任務(wù)，制定印發(fā)了《**“抓鞏固促增收”百日提升實(shí)施方案重點(diǎn)工作責(zé)任清單》《**鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接信息數(shù)據(jù)共享和信息數(shù)據(jù)利用管理機(jī)制工作方案》等，進(jìn)一步加大“甘肅一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)宣傳推廣力度，張貼“一鍵報(bào)貧”二維碼5.2萬余份。截止目前，有915戶群眾通過“一鍵報(bào)貧”系統(tǒng)進(jìn)行了申報(bào)，受理辦結(jié)913戶，將符合條件的18戶納入監(jiān)測(cè)范圍。駐村幫扶工作隊(duì)同村“兩委”研究謀劃，因戶施策，為今年新識(shí)別的161戶700人監(jiān)測(cè)對(duì)象制定了“一戶一策”動(dòng)態(tài)幫扶計(jì)劃，定期入戶走訪排查，精準(zhǔn)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展和戶內(nèi)收入、“兩不愁三保障”及飲水安全、住房安全存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確責(zé)任人和整改時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，推動(dòng)問題有效解決。同時(shí)，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等“三類戶”，瞄準(zhǔn)因病、因?qū)W、因殘、因就業(yè)不穩(wěn)定等主要返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，因戶因人精準(zhǔn)施策，做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶，堅(jiān)決把來之不易的脫貧攻堅(jiān)成果鞏固住、拓展好。如，隴南市自然資源局派駐陳院鎮(zhèn)七盤村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉鳴和其他兩名幫扶隊(duì)員，化身“外賣騎手”自掏腰包為高齡老人（監(jiān)測(cè)戶）購藥，以實(shí)際行動(dòng)彰顯駐村幫扶干部擔(dān)當(dāng)，贏得村民廣泛贊譽(yù)。
（四）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收“致富路”。駐村幫扶工作隊(duì)積極探索脫貧群眾增收致富渠道，因村施策，因地制宜，充分利用幫扶村資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展養(yǎng)殖、種植等特色產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展一些“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)結(jié)合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，以“1+3+*”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為指導(dǎo)，因地制宜，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“十鎮(zhèn)百村千頭萬戶”生態(tài)養(yǎng)牛工程，發(fā)揮駐村幫扶干部在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的帶動(dòng)作用，有效帶動(dòng)1500戶群眾穩(wěn)定增收。通過微信朋友圈、抖音、快手等方式幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)解決群眾銷售難題，千方百計(jì)幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過電話動(dòng)員、上門走訪等方式動(dòng)員群眾外出務(wù)工、增加收入，51家鄉(xiāng)村就業(yè)工廠吸納脫貧戶及邊緣易致貧戶593人，全縣輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力2萬余人。銜接**局等單位在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有針對(duì)性地開展以種養(yǎng)殖、電子商務(wù)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)2.1萬余人次。同時(shí)，立足村情實(shí)際，通過專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范帶動(dòng)，積極幫助脫貧群眾大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。如，陳院鎮(zhèn)冰凌村駐村幫扶工作隊(duì)根據(jù)本村實(shí)際，將辣椒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和銷售作為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要抓手，全程參與辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極對(duì)接，開辟銷售市場(chǎng)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收1萬余元。**鄉(xiāng)**村駐村幫扶工作隊(duì)積極發(fā)揮招商引資優(yōu)勢(shì)，在幫扶村大力發(fā)展淫羊藿產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾致富渠道，持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶增收，成為**鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的樣板。
（五）改善人居環(huán)境，給就和美鄉(xiāng)村“新畫卷”。堅(jiān)持“一季度一觀摩、一月一座談”的工作機(jī)制，通過共享資源、交流成績(jī)、分享經(jīng)驗(yàn)等方式拓展工作思路，不斷創(chuàng)新幫扶工作舉措，促進(jìn)幫扶工作取得實(shí)效。以“雙城同創(chuàng)”為契機(jī)，聚力村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居升級(jí)，協(xié)助鄉(xiāng)村建立了“網(wǎng)格管理機(jī)制”，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，創(chuàng)建“清潔村莊”104個(gè)，累計(jì)清理生活垃圾650余噸，清理溝渠365公里，有效促進(jìn)村容村貌提升。開展了道路沿線、村莊及門前屋后環(huán)境整治，對(duì)垃圾進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，加強(qiáng)對(duì)村組主干道路及巷道、體育文化設(shè)施、綠化美化亮化等公共基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)，健全完善了長(zhǎng)效保潔機(jī)制，打造干凈整潔的人居環(huán)境。積極推行移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾破除高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí)，提倡文明節(jié)儉辦理婚喪喜慶活動(dòng)，**店村鎮(zhèn)在推進(jìn)移風(fēng)易俗、抵制高價(jià)彩禮等方面探索出的經(jīng)驗(yàn)入選第四批全國(guó)“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)”典型案例在全國(guó)推廣。
（六）深化民事直說，激發(fā)基層治理“新動(dòng)能”。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并將**民事直說“1234”工作法融入基層治理體系，全面推行“組織引領(lǐng)、網(wǎng)格管理、常態(tài)走訪、定期說事、碼上響應(yīng)、接訴即辦”工作法。依托“結(jié)對(duì)幫扶·愛心甘肅”工程，進(jìn)一步暢通“線上+線下”聽民聲、匯民意、解民憂溝通渠道。堅(jiān)持集中排查、日常排查、滾動(dòng)排查相結(jié)合，完善多元化解矛盾糾紛機(jī)制，采取“板凳會(huì)”“庭院會(huì)”等形式召開群眾大會(huì)、群眾代表會(huì)議，暢通群眾表達(dá)渠道，收集民情民意，認(rèn)真梳理訴求，開展“練兵比武”活動(dòng)620余場(chǎng)次，宣傳政策526場(chǎng)次，受益15786人，解決群眾急事難事280件。積極配合村“兩委”創(chuàng)建各類黨建示范點(diǎn)80個(gè)，調(diào)整選派323名優(yōu)秀青年人才到村開展駐村幫扶工作，全力服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展，打造鄉(xiāng)村治理善治隊(duì)伍。如，雞峰鎮(zhèn)長(zhǎng)溝村駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)喬彬，在2022年國(guó)慶期間，主動(dòng)放棄休息，帶領(lǐng)幫扶隊(duì)員堅(jiān)守一線，切實(shí)擔(dān)負(fù)起一名醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)，連續(xù)數(shù)日與鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員一起到幫扶村和鄰近村上 ……（未完，全文共7438字，當(dāng)前僅顯示2612字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《幫扶干部在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果中作用發(fā)揮的調(diào)研報(bào)告》）