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關(guān)于加強(qiáng)消防救援大隊(duì)黨組織建設(shè)的思考

發(fā)表時(shí)間:2024/1/12 15:32:05
目錄/提綱:……
一、基本情況
二、準(zhǔn)確把握消防救援隊(duì)伍大隊(duì)黨組織建設(shè)的定位
(一)基層基礎(chǔ)的奠基石
(二)管理教育的最前沿
(三)火災(zāi)防范的主力軍
(四)滅火救援的先鋒隊(duì)
三、深入分析消防救援隊(duì)伍大隊(duì)黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差
(二)集體領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量不高
(三)組織制度落實(shí)不力
(四)管黨治隊(duì)意識(shí)缺乏
(五)委員履職能力不強(qiáng)
四、著力加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍大隊(duì)黨組織建設(shè)的對(duì)策和建議
(一)抓規(guī)范、解難題,充分發(fā)揮大隊(duì)黨組織功能作用
一是明確職責(zé)定位
二是優(yōu)化組織設(shè)置
三是完善法規(guī)體系
(二)建機(jī)制、謀突破,努力提升大隊(duì)黨組織建設(shè)水平
一是在分層賦權(quán)上謀突破
二是在提質(zhì)強(qiáng)能上謀突破
三是在督導(dǎo)考評(píng)上謀突破
(三)提能力、強(qiáng)組織,著力打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心
一是著力提升議抓中心的能力
二是著力提升管黨治隊(duì)的能力
三是著力提升完成遂行任務(wù)的能力
……
關(guān)于加強(qiáng)消防救援大隊(duì)黨組織建設(shè)的思考

消防救援隊(duì)伍大隊(duì)黨組織,上對(duì)支隊(duì)黨委,下接隊(duì)站黨支部,是機(jī)關(guān)與一線的橋梁和紐帶,也是承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革轉(zhuǎn)制后,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)加強(qiáng)大隊(duì)黨組織建設(shè)提出了更高要求,必須找準(zhǔn)職能定位,充分發(fā)揮組織功能,努力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在末端落實(shí)落地,為基層隊(duì)伍履行職責(zé)使命提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)和**省消防救援總隊(duì)實(shí)際,對(duì)消防救援大隊(duì)黨組織建設(shè)進(jìn)行了一些思考。
一、基本情況
**省消防救援總隊(duì)在轄消防救援站的大隊(duì)設(shè)立黨的基層委員會(huì),在站級(jí)單位、大隊(duì)部和不轄消防站的大隊(duì)設(shè)立黨支部,構(gòu)成了基層黨組織的基本框架。目前,全省消防救援隊(duì)伍共有大隊(duì)黨委**個(gè)、大隊(duì)黨支部**個(gè),大隊(duì)部黨支部**個(gè),消防救援站黨支部**個(gè);黨員**人,約占全省消防救援隊(duì)伍黨員總數(shù)的**.**%。
大隊(duì)黨的基層委員會(huì)一般**-**人,書(shū)記、副書(shū)記由大隊(duì)主官擔(dān)任,委員由大隊(duì)副職領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)干部、所屬消防站黨支部書(shū)記組成。地鐵、水上、公交等黨員人數(shù)
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況、新問(wèn)題。干部隊(duì)伍出口變窄、流動(dòng)變慢,導(dǎo)致精神懈怠、動(dòng)力不足;相對(duì)于現(xiàn)役時(shí)期,消防員結(jié)構(gòu)成分更加復(fù)雜,年齡跨度大、社會(huì)經(jīng)歷多,入隊(duì)動(dòng)機(jī)、價(jià)值取向差異前所未有;與消防救援隊(duì)伍混編的地方政府專(zhuān)職消防員,存在“一隊(duì)兩制”、同工不同酬等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。消防執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題得到有效遏制,但大隊(duì)在人員_、經(jīng)費(fèi)管理等方面問(wèn)題日益凸顯,仍然是違法違紀(jì)的重點(diǎn),這對(duì)大隊(duì)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任、直面現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)提出了更高要求。
(三)火災(zāi)防范的主力軍。消防救援大隊(duì)擔(dān)負(fù)著本地區(qū)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理等工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,各類(lèi)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多、量大、面廣的特點(diǎn)愈發(fā)明顯,大隊(duì)監(jiān)督執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,維護(hù)消防安全形勢(shì)的任務(wù)更重、要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高。**總隊(duì)**個(gè)消防救援大隊(duì)僅有**名消防監(jiān)督員,平均每個(gè)大隊(duì)不到** 人,人均監(jiān)管重點(diǎn)單位**家、一般單位**家,人員少、任務(wù)重的矛盾異常突出,特別需要大隊(duì)黨委發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力,最大限度統(tǒng)一指戰(zhàn)員思想,激發(fā)工作熱情,堅(jiān)決扛起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。
(四)滅火救援的先鋒隊(duì)。消防救援大隊(duì)大多下轄**個(gè)或多個(gè)消防站,隨著職能任務(wù)大幅拓展,隊(duì)站不僅承擔(dān)傳統(tǒng)的滅火和以搶救人員生命為主的搶險(xiǎn)救援,還承擔(dān)著抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)等各類(lèi)災(zāi)害事故處置救援任務(wù)。以**大隊(duì)為例,下轄**個(gè)消防救援站,**年接處警**起, “全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能使命對(duì)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和指戰(zhàn)員能力素質(zhì)提出更高要求,必須充分發(fā)揮大隊(duì)黨組織在戰(zhàn)斗力建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,貫徹落實(shí)中央關(guān)于整合改革決策部署,積極適應(yīng)新形勢(shì)下消防救援隊(duì)伍任務(wù)需要,全面提升隊(duì)伍正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。
三、深入分析消防救援隊(duì)伍大隊(duì)黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題
(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。從發(fā)展歷程看,消防救援大隊(duì)由縣、市、旗公安局設(shè)立的消防科改革發(fā)展而來(lái),編制小、人員少,執(zhí)法執(zhí)勤任務(wù)重,受傳統(tǒng)思維定式影響,大隊(duì)黨組織的關(guān)注點(diǎn)更多的是消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)防控等業(yè)務(wù)工作,一些大隊(duì)主官更偏重于和黨委政府、社會(huì)單位溝通聯(lián)絡(luò),而對(duì)黨的建設(shè)、基層基礎(chǔ)、指戰(zhàn)員所思所想、隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律等工作關(guān)注不夠、投入較少, “重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象比較突出。對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”的要求認(rèn)識(shí)不到位,部分委員認(rèn)為隊(duì)長(zhǎng)、站長(zhǎng)是實(shí)職,書(shū)記、委員是兼職,只有責(zé)任、沒(méi)有權(quán)利,履職盡責(zé)存在隨機(jī)性、隨意性。一些大隊(duì)黨組織將黨建工作等同于黨務(wù)工作,認(rèn)為發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)、建立黨建園地、落實(shí)組織生活基本動(dòng)作,就是基層黨組織建設(shè)的主要范疇,導(dǎo)致把黨的建設(shè)異化為政治干部的工作、黨務(wù)工作者的工作,覺(jué)得黨建工作是虛的、空的,甚至認(rèn)為抓黨建影響業(yè)務(wù)工作。
(二)集體領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量不高!断谰仍株P(guān)于規(guī)范黨委“七議”制度的通知》對(duì)大隊(duì)黨組織議抓大事、議抓主業(yè)、議管隊(duì)伍提出明確要求,但在實(shí)際工作中部分大隊(duì)黨組織議事決策浮于表面,研究議題多數(shù)是貫徹上級(jí)文件精神、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、入黨考學(xué)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等“非議不可”的工作,結(jié)合實(shí)際分析思考隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、思想政治教育中的傾向性問(wèn)題不夠,削弱了黨組織會(huì)議統(tǒng)一思想、把關(guān)定向的作用。相較于總、支隊(duì)黨委,大隊(duì)黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制的能力明顯不足,對(duì)涉及消防救援工作和隊(duì)伍建設(shè)的方向性、全局性問(wèn)題,習(xí)慣于從行政角度或業(yè)務(wù)條線研究部署,主官之間各抓各的,看似線條分明、互不干涉,實(shí)質(zhì)上是弱化了黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。一些委員參與集體領(lǐng)導(dǎo)站位不高、存在本位主義,只關(guān)心涉及本領(lǐng)域或本單位的問(wèn)題,難以體現(xiàn)基層的代表性,使得大隊(duì)黨組織議事質(zhì)量不高。
(三)組織制度落實(shí)不力。駐地分散委員難集中、人少事多任務(wù)重等問(wèn)題在大隊(duì)較為突出,導(dǎo)致大隊(duì)黨組織黨內(nèi)政 ……(未完,全文共5620字,當(dāng)前僅顯示1973字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)消防救援大隊(duì)黨組織建設(shè)的思考》
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