組織部調研報告：圍繞實現(xiàn)_和長治久安總目標 創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設_機制

目錄/提綱：……
一、圍繞實現(xiàn)_和長治久安總目標，創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設_機制的重要意義
二、主要做法及成效
（一）聚焦聚力總目標，壓實工作責任，增強政治擔當
（二）聚焦聚力總目標，健全組織體系，夯實戰(zhàn)斗堡壘
（三）聚焦聚力總目標，加強隊伍建設，鞏固人才基礎
（四）聚焦聚力總目標，強化基礎保障，提升保障水平
三、存在的問題
四、下一步對策建議
（一）進一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行機制
（二）進一步搭建規(guī)范村級組織架構
（三）進一步優(yōu)化村“兩委”班子配備
（四）進一步選優(yōu)配強村黨組織書記
（五）進一步推進黨內組織生活規(guī)范化
（六）進一步培養(yǎng)幫帶村黨組織書記
（七）進一步統(tǒng)籌下派在村各支力量
（八）進一步做好人才引進工作
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組織部調研報告：圍繞實現(xiàn)_和長治久安總目標 創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設_機制

習近平總書記強調：“**工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。”近年來，在黨中央的親切關懷下，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，**各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的**大、**屆**全會以及第三次中央**工作座談會精神為指導，深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治**方略、特別是_和長治久安總目標，堅持把抓基層打基礎作為穩(wěn)**安**的長遠之計和固本之舉，不斷深化對新時代黨的治**方略的理解和認識，不斷探索和完善實現(xiàn)_和長治久安總目標的舉措和方法。通過認真調查研究、分析總結鄉(xiāng)村基層組織建設的形勢任務和改革破解的難點問題，結合明年換屆和創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設試點工作，在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐，以全面鞏固基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘為根本目標，系統(tǒng)研究提出相關對策建議，經(jīng)認真梳理總結，形成此調研報告。
一、圍繞實現(xiàn)_和長治久安總目標，創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設_機制的重要意義
圍繞實現(xiàn)**_和長治久安總目標，創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設_機制，是堅持中國共產黨領導、堅持社會主義制度、堅持民族區(qū)域自治制度的牢靠基石，是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的應有之義和內在要求，是堅持新時代黨的治**方略，確保_和長治久安、確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的治本舉措，對提升鄉(xiāng)村治理能力、建立長效運行_機制，實現(xiàn)_和長治久安總目標具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一是從目前農村基層組織體系建設狀況來看，迫切需要創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設_
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村振興、z-教治理等各項工作中。堅持問題導向，緊盯重點工作，每年召開2-3次基層組織建設推進會、現(xiàn)場觀摩會、抓基層黨建述職評議考核會等，對落實各項重點工作等情況進行述職，對抓黨建促_、促掃黑除惡、促鄉(xiāng)村振興、促z-教治理、基層組織和陣地建設工作、“f_hj”駐村工作等重點任務進行安排部署，督促指導各級黨組織聚焦在建強基層基礎中的職責和任務，切實落實好主體責任，把基層黨建重點任務抓實、抓細、抓到位。三是在嚴肅黨內政治生活上下功夫。督促指導基層黨組織嚴格落實《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等要求，堅持把嚴肅黨內政治生活作為發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、提升能力素質的重要內容，通過“三會一課”推動黨建與業(yè)務工作有機融合，通過民主評議黨員、組織生活和民主生活、審批制黨建試點等工作，找準找實農村黨建工作存在的問題短板、考準考實黨員干部落實各項工作責任情況，督促指導各級黨組織和廣大黨員干部切實增強政治擔當。同時，督促指導村級黨組織全面落實“一會制”和“召集人制”，讓村組干部從繁雜的會議和事務中脫身出來，切實將基層減負各項措施落實落細落到位。四是在開展好主題教育活動上下功夫。扎實開展“兩學一做”學習教育，督促指導各級黨組織和廣大黨員、干部以及“f_hj”駐村工作隊學習各類政策和要求、落實各項任務和措施，融入日常、抓在經(jīng)常，形成常態(tài)、發(fā)揮長效。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，將各項工作作為主題教育中主要實事，督促指導各級黨組織制定方案、統(tǒng)籌安排、全面推進。以互學互評互檢、述職評議、干部監(jiān)督、優(yōu)秀年輕干部實踐鍛煉“四個常態(tài)化”為主要措施，通過互學互評互檢發(fā)現(xiàn)各項工作中存在的突出問題，持續(xù)抓好整改；通過州縣鄉(xiāng)村召開述職評議考核會議，進一步查擺問題，明確整改措施和要求，增強各級黨組織政治意識，通過“一封信”的方式，反饋縣市黨委書記基層組織建設工作方面存在的問題，督促抓好問題整改；把各項重點工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，實行“召集人制”，落實工作措施，提升干部工作能力。
（二）聚焦聚力總目標，健全組織體系，夯實戰(zhàn)斗堡壘。一是持續(xù)擴大黨的組織和黨的工作覆蓋。持續(xù)抓好邊遠山區(qū)牧區(qū)礦區(qū)、“f_hj”駐村工作隊、駐村管si管委會、專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織、“維穩(wěn)雙聯(lián)戶”等反分裂斗爭關鍵部位、重點領域黨組織建設，結合實際需要，優(yōu)化村級布局，及時進行拆分和合并，行政村由2016年412個優(yōu)化為2020年406個，同步推進黨的組織和工作全覆蓋，推動在維護穩(wěn)定、、服務群眾、監(jiān)督教育黨員等方面充分發(fā)揮作用。進一步加強村黨支部、“f_hj”駐村工作隊黨支部、農民專業(yè)合作社黨支部建設。二是持續(xù)完善民主自治機制。督促指導基層黨組織建立健全并認真落實“四議兩公開”“兩會兩票”制和基層黨務、村務、財務“三公開”，確保在相關項目資金使用、政策落實等都嚴格按照規(guī)范的程序進行，全程留痕管理，做到干部清清白白、群眾認可滿意。三是持續(xù)推行村級黨組織“一會制”。嚴格貫徹落實黨中央“基層減負年”工作部署和自治區(qū)黨委20條措施及州黨委44條責任清單，落實村級責任事項“準入”制度，督促縣級層面“三道關口”把關審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一會制”計劃，村（社區(qū)）落實“一會制”“召集人制”，不斷規(guī)范各項重點工作運行，培養(yǎng)鍛煉干部。建立健全基層基礎數(shù)據(jù)“一張表”和“雙千”人才隊伍，將重點工作相關數(shù)據(jù)作為統(tǒng)計重要內容，推動部門單位共建共享共用，安排“雙千”人才專司統(tǒng)計工作，減輕部門單位層層向基層索要數(shù)據(jù)、層層安排基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的工作負擔，并強化對各項重點工作數(shù)據(jù)的分析研究，推動及時發(fā)現(xiàn)問題、督促抓好整改。同時，督促指導州、縣部門單位梳理“一票否決”“責任狀”，對亂攤派工作責任情況進行摸排清理，切實減輕基層工作負擔。四是持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。堅持每年按照10%的比例倒排確定后進村黨組織，并對照中組部明確的“五種類型”，確定軟弱渙散整頓對象。州、縣、鄉(xiāng)、村四級黨組織將軟弱渙散整頓工作納入重要議事日程，定期召開會議，分析解決問題，研究部署推進整頓工作；縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子成員按照“倒排正包”順序，黨政正職帶頭包聯(lián)情況最復雜、矛盾最尖銳、整頓難度最大的村（社區(qū)），開展專題調研，指導解決突出問題；各縣市黨委書記、組織部長帶頭深入軟弱渙散基層黨組織，指導制定“一對象一方案”，建立整頓臺賬，明確整頓措施、整頓責任人和完成時限，督促指導用好村（社區(qū)）黨組織“一會制”，逐村（社區(qū)）分析“癥結”，定期“會診”，逐一整改、逐一銷號。同時，將各縣市整頓軟弱渙散基層黨組織情況納入基層基礎數(shù)據(jù)“一張表”，動態(tài)掌握縣市整頓進度，定期分析存在的問題，督促及時整改，確保整頓工作奔著問題去、盯著問題改，整改不跑偏、無遺漏，所有問題整改到位。五是持續(xù)抓實村干部聯(lián)審工作。制定下發(fā)《自治州進一步加強村（社區(qū)）開展干部聯(lián)審工作實施方案》，建立縣市部門單位聯(lián)審機制，對村黨組織書記調整人員進行備案，對村“兩委”班子成員、后備候選人選以及各領域黨組織黨員干部進行全覆蓋聯(lián)審。結合掃黑除惡工作，2020年，聯(lián)審村“兩委”班子成員2889人，聯(lián)審不合格人員共計4人，對聯(lián)審不合格和有問題的干部及時進行了清理并同步選優(yōu)配強村干部隊伍。
（三）聚焦聚力總目標，加強隊伍建設，鞏固人才基礎。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，積極從優(yōu)秀村黨組織書記、第一書記、選調生、留**戰(zhàn)士、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、基層工作崗、大學生西部計劃志愿者、“f_hj”駐村工作隊員中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。認真貫徹執(zhí)行《中共中央組織部 國務院扶貧辦關于期內保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定的通知》、自治區(qū)黨委組織部《關于明確深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職調整任免程序的通知》規(guī)定，結合實際印發(fā)《關于明確自治州深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、貧困村黨支部書記調整任免程序的通知》，重申深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職調整任免“四種情形”程序，對2016年4月以來的調整情況進行全面“回頭看”，建立基礎信息庫，先后調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職2 ……（未完，全文共17746字，當前僅顯示3192字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部調研報告：圍繞實現(xiàn)_和長治久安總目標 創(chuàng)新鄉(xiāng)村組織建設_機制》）