組織部長在基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦問題、找準病根，充分認識示范點打造的重要性
三是基層基礎得到了夯實
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)運行不暢
（二）村社事務混亂
一是黨組織核心作用發(fā)揮不明顯
二是村級事務決策不民主
三是監(jiān)督工作不到位
（三）服務帶動不力
二、結合實際、學習樣板，破解基層黨建工作存在問題
（一）發(fā)揮統(tǒng)籌推動作用，促進高效運行
（二）發(fā)揮領導核心作用，加強民主管理
（三）發(fā)揮示范帶動作用，強化服務功能
三、突出重點、推廣經(jīng)驗，提升基層黨建工作整體水平
（一）明確目標
（二）強化責任
（三）強力推進
四、立足當前、謀劃明年，扎實做好歲末年初的各項工作
三是加強村社干部管理，嚴格落實兼職兼薪和輪流值班制度，做好村干部年底考核工作
五是各黨員志愿者服務隊要結合實際，開展元旦春節(jié)期間志愿服務活動
九是扎實開展好黨員民主生活會、評議黨員工作
……
組織部長在基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話

這次全縣基層黨建工作現(xiàn)場會的主要任務是深入貫徹落實全州農牧區(qū)基層黨建現(xiàn)場會有關要求，交流經(jīng)驗、推廣典型，安排部署近期全縣基層黨建工作。今天上午，大家集中觀摩了**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng)**家村2個示范點建設，剛才又一起觀看了**鎮(zhèn)黨建紀實片，**和**的黨委書記也做了很好的交流發(fā)言，總結了基層黨建工作中值得大家學習借鑒的經(jīng)驗和做法。通過現(xiàn)場觀摩和發(fā)言交流，相信大家對今天會議的內容都有了一些直觀的認識。下面，我講幾點意見。
一、聚焦問題、找準病根，充分認識示范點打造的重要性
今年是縣委確定的黨建提升年，一年來，在各位黨組織書記和黨務工作者的努力下，全縣基層黨建工作在做實基礎、突出重點、突破難點、提升亮點上取得了明顯成效，也得到了州委組織部***部長和縣委**書記的高度認可。一是主責意識得到了增強，我們采取縣內理論教學和赴外學習考察的方式對全縣基層黨組織書記進行了多次專題培訓。通過培訓，各位書記的工作能力得到了提升，抓黨建主責意識明顯增強。二是活動陣地軟硬件設施不
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發(fā)展、輕基層組織建設，黨員“量少質弱”的問題較為突出；在個別村級組織中，支部被“架空”，難以領導和統(tǒng)籌村級事務，黨組織威信不高；部分黨組織黨員大會召開少、組織生活過得少、黨員活動開展少，缺乏凝聚力和向心力。多數(shù)村級事務只注重與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接，未能聯(lián)系到戶，缺乏到戶到人的聯(lián)接機制，沒有做到見人見事見物。二是村級事務決策不民主。有的村“兩委”主要負責人在決定重大事項時，群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞“一言堂”、“家長制”,不組織召開“兩委”會、群眾大會，不征求村干部、黨員和群眾的意見。有的村干部平時不做事，村上有工程項目就爭著要做，最后留下一堆爛尾工程。有的村干部在黨務、村務、財務公開上不及時或敷衍了事，村級財務透明度不高，直接影響了村民對村黨組織的信任度。三是監(jiān)督工作不到位。部分村“村財民理鄉(xiāng)監(jiān)管”制度沒有得到有效落實，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級民主監(jiān)督工作重視不夠，認為農村實行村民自治，不宜多管。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了能讓村干部配合自己做好中心工作，不敢輕易得罪村干部，對存在的問題睜只眼閉只眼，甚至放任自流。每個村雖然有監(jiān)督委員會，但是對村級事務過問極少，甚至從不過問，更別說發(fā)揮監(jiān)督作用，村務監(jiān)督委員會形同虛設。群眾參與監(jiān)督意識不強，部分村民集體觀念弱化，對不涉及個人利益的事漠不關心，存在不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。
（三）服務帶動不力。一是從我縣實際來看，農村黨組織推動發(fā)展、引領致富、維護和諧穩(wěn)定的能力普遍偏弱，全縣大部分村無集體經(jīng)濟；二是面對經(jīng)濟社會轉型發(fā)展，我們對新興領域黨建研究不深，組織體系和工作體系亟待探索建立；基層組織與農村專合組織、農牧產業(yè)發(fā)展結合不緊，亟待建立有效的鏈接機制。三是農村黨組織書記普遍把黨建工作當副業(yè)，絕大多數(shù)支部書記花在工作上的精力不足50%；基層黨務工作者專業(yè)化建設嚴重滯后；農村黨員隊伍數(shù)量不足、年齡老化、文化程度低。
二、結合實際、學習樣板，破解基層黨建工作存在問題
為了破解上述問題。州委組織部堅持問題導向，深度研究和實踐探索，在全州建設“千里黨建走廊”，即：東起***縣，西至**縣，在沿途的7個縣集中打造21個具有代表性的示范點。示范點涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、社區(qū)、非公企業(yè)、機關單位。10月9-10日，州委組織部組織召開了全州農牧區(qū)基層黨建工作會。全州13縣組織部長、分管副部長和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參會。參會人員現(xiàn)場觀摩了**縣**鎮(zhèn)標準化建設、**村支部書記“一肩挑、專職化”、直波村“一定兩議三監(jiān)督”樣板經(jīng)驗。會上州委組織部**部長強調，各縣要結合實際，對照樣板經(jīng)驗在本縣選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社進行推廣，11月中旬打造完成，并召開全縣現(xiàn)場會。示范點打造和現(xiàn)場會情況將作為年底州對縣黨建考核的重要內容。
結合我縣實際，我們派出組織部黨建工作人員和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到**、**、**現(xiàn)場觀摩學習�；貋砗蟾粗贫恕�**黨建走廊”示范點建設工作方案，采取“推廣+探索”的方式，打造了***、***、***、**鄉(xiāng)**村、**鄉(xiāng)**村5個示范點。示范點的打造不僅為我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社推廣全州“千里黨建走廊”經(jīng)驗提供了現(xiàn)場學習的樣板，同時也為破解我縣基層黨建工作難題，逐步提升全縣基層黨建科學化水平開辟了有效途徑。
（一）發(fā)揮統(tǒng)籌推動作用，促進高效運行。運行管理是基層黨組織之責，管理不暢將會失去核心作用。**鄉(xiāng)在推廣**鎮(zhèn)規(guī)范化建設經(jīng)驗中，從“硬件設施、運行機制、干部管理”三個方面著手，緊緊圍繞“規(guī)范”這個主題。首先在硬件設施建設中多方爭取資金、精心規(guī)劃設計，從辦公樓、住宿樓的布局到配套設施的完善都進行了規(guī)范。然后重點從運行機制上學習借鑒“一辦三中心一所”模式，按照“歸口管理、因崗定人、人崗相適、發(fā)揮特長”的原則，堅持內設機構、崗位設置、人員配置“ ……（未完，全文共5729字，當前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《組織部長在基層黨建工作現(xiàn)場會上的講話》）