消防總隊(duì)考察學(xué)習(xí)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）*支隊(duì)指揮中心
（二）*支隊(duì)指揮中心
（三）*支隊(duì)正規(guī)化建設(shè)
二、調(diào)研考察見聞
（一）推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)戰(zhàn)
（二）實(shí)現(xiàn)防消深度融合
（三）完善“一張圖”應(yīng)用
（四）全面抓建正規(guī)化
三、經(jīng)驗(yàn)啟示和工作建議
（一）平時(shí)輔助支撐，實(shí)現(xiàn)指揮中心面向未來服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的提檔升級
一是當(dāng)好數(shù)據(jù)“管家”，做數(shù)據(jù)清洗管理員
二是當(dāng)好工作“掌柜”，做工作質(zhì)效偵查員
三是當(dāng)好最強(qiáng)“大腦”，做事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警員
（二）戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合作戰(zhàn)，放大指揮中心居中服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)全局的業(yè)務(wù)特點(diǎn)
一是“防消一體”強(qiáng)化輔助決策應(yīng)用
二是“前后一體”實(shí)現(xiàn)高效組織指揮
三是“內(nèi)外一體”建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系
（三）平戰(zhàn)相互結(jié)合，體現(xiàn)現(xiàn)代化指揮中心專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展定位
一是在夯實(shí)平戰(zhàn)結(jié)合上做文章
二是在加強(qiáng)信息互通上做文章
（四）取長補(bǔ)短，積極推動(dòng)支隊(duì)正規(guī)化建設(shè)再上臺階
……
消防總隊(duì)考察學(xué)習(xí)的調(diào)研報(bào)告

結(jié)合當(dāng)前及未來一定時(shí)期內(nèi)消防隊(duì)伍發(fā)展特點(diǎn)，為深入學(xué)習(xí)借鑒兄弟總隊(duì)在指揮中心、信息化、執(zhí)勤戰(zhàn)備、規(guī)范化建設(shè)等工作方面的先進(jìn)理念和工作模式，經(jīng)報(bào)總隊(duì)批準(zhǔn)，5月29日至6月2日，*區(qū)消防救援支隊(duì)*副支隊(duì)長、*主任一行5人赴*、*總隊(duì)考察學(xué)習(xí)。期間，秉持“避免照搬項(xiàng)目、強(qiáng)化理念學(xué)習(xí)”的原則，調(diào)研組一行實(shí)地走訪了*總隊(duì)*支隊(duì)指揮中心及下屬基層隊(duì)站、*總隊(duì)*支隊(duì)指揮中心、*支隊(duì)正規(guī)化建設(shè)等。具體調(diào)研情況如下：
一、基本情況
（一）*支隊(duì)指揮中心。*支隊(duì)指揮中心于2020年11月正式建成并投入使用，設(shè)有指揮大廳、作戰(zhàn)指揮室等功能庫室，指揮大廳又分設(shè)接警調(diào)度區(qū)、滅火指揮區(qū)、防火指揮區(qū)、全勤指揮區(qū)、數(shù)據(jù)分析區(qū)、運(yùn)維管理區(qū)和綜合指揮區(qū)7個(gè)功能分區(qū)和18類業(yè)務(wù)場景，同時(shí)整合119指揮調(diào)度、消防設(shè)施遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防安全重點(diǎn)單位管理平臺、公眾消防舉報(bào)投訴以及全勤指揮部等相關(guān)工作職能，特別是在實(shí)現(xiàn)“兩智一圖”規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合優(yōu)化平臺功能，初步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)接警調(diào)度中心向綜合性指揮調(diào)度和大數(shù)據(jù)服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。
（二）*支隊(duì)指揮中心。*支隊(duì)指揮中心于2022年改造完成并投入使用，設(shè)有工作區(qū)、生活區(qū)兩部分，工作區(qū)主要包括指揮中心
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消防巡查員隊(duì)伍并分入網(wǎng)格開展巡查檢查和隱患數(shù)據(jù)采集，以強(qiáng)化巡查整改將火災(zāi)事故消除在未發(fā)之時(shí)；消的方面，在接到常規(guī)報(bào)警、平臺“云報(bào)警”后，可充分利用消防巡查員隊(duì)伍和既有微型消防站末端巡防作用，第一時(shí)間調(diào)派附近巡防力量到場先期處置和了解現(xiàn)場災(zāi)情，為后續(xù)快速有效處置奠定基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)提前感知、多維預(yù)警報(bào)警、梯次到場處置。
（三）完善“一張圖”應(yīng)用。*支隊(duì)突出指揮中心“中心居中、輔助全局”功能作用，持續(xù)深化“兩智一圖”建設(shè)，突出“一張圖”指揮作戰(zhàn)、“一塊屏”統(tǒng)管全局，全市所有消防站點(diǎn)、車輛、水源分布、消防安全重點(diǎn)單位、排查掌握不放心場所等全部上圖并可隨時(shí)調(diào)閱顯示；基層隊(duì)站執(zhí)勤訓(xùn)練、日常管理等方面情況也可通過視頻監(jiān)控、電子圍欄等方式予以屏上顯示，初步實(shí)現(xiàn)各類工作流、業(yè)務(wù)流的數(shù)字化和屏上顯示，一圖、一屏統(tǒng)攬全局、指揮作戰(zhàn)。*支隊(duì)將警情分布、執(zhí)勤隊(duì)站、作戰(zhàn)車輛、消防水源、消防安全重點(diǎn)單位、微型消防站、救援隊(duì)伍7類應(yīng)急資源和應(yīng)急、規(guī)劃、公安、交通、民政、氣象、地震等33個(gè)部門數(shù)據(jù)資源整合形成“一張圖”，擴(kuò)展資源支撐，實(shí)現(xiàn)簡易標(biāo)繪力量部署圖、測量道路距離等功能在“一張圖”上呈現(xiàn)。
（四）全面抓建正規(guī)化。*支隊(duì)為深入開展正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，先后出臺《關(guān)于推進(jìn)庫室設(shè)置、標(biāo)識懸掛及文化陣地建設(shè)實(shí)施方案》、《全市消防救援隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收實(shí)施方案》、《*市消防救援支隊(duì)消防救援站一日生活管理規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范全市基層隊(duì)站會(huì)議程序的通知》等規(guī)章文件，更是成立正規(guī)化建設(shè)督導(dǎo)組，從外觀標(biāo)識、物品擺放、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、制度落實(shí)、臺賬資料、硬件建設(shè)、會(huì)議記錄等8個(gè)方面，對全市消防救援隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)情況進(jìn)行逐一對照檢查，實(shí)現(xiàn)全市消防救援正規(guī)化建設(shè)水平提質(zhì)效、上臺階。
三、經(jīng)驗(yàn)啟示和工作建議
（一）平時(shí)輔助支撐，實(shí)現(xiàn)指揮中心面向未來服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的提檔升級。消防救援隊(duì)伍是一支養(yǎng)兵千日用兵千日、時(shí)刻在打仗的隊(duì)伍，但時(shí)刻在打仗不是時(shí)刻在戰(zhàn)場，隊(duì)伍日常工作場景中更多時(shí)候是在營區(qū)訓(xùn)練、在單位熟悉、在拉動(dòng)演練，如何使平時(shí)場景下隊(duì)伍一切行動(dòng)圍繞作戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)向戰(zhàn)斗力提升聚焦是當(dāng)前我們必須深刻思考的問題，也是現(xiàn)代化指揮體系建設(shè)要予以解決的重點(diǎn)。一是當(dāng)好數(shù)據(jù)“管家”，做數(shù)據(jù)清洗管理員。支隊(duì)指揮中心全面掌握內(nèi)部執(zhí)勤實(shí)力、車輛裝備、重點(diǎn)單位等數(shù)據(jù)資源，并接入公安、水務(wù)、城建、氣象、交管等外部數(shù)據(jù)資源，基本實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合匯聚。海量數(shù)據(jù)匯入后，必須對其定期清洗并做好管理，方便對各類數(shù)據(jù)資源的抓取和使用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)為我所用、賦能增效。二是當(dāng)好工作“掌柜”，做工作質(zhì)效偵查員。建設(shè)支隊(duì)級消防救援專題數(shù)據(jù)庫，設(shè)置專門的數(shù)據(jù)分析區(qū)，為各業(yè)務(wù)條線和各類場景模式下工作開展情況提供數(shù)據(jù)反饋和分析研判平臺，建立健全每日動(dòng)態(tài)研判、每周綜合研判、專題工作研判等工作研判機(jī)制，動(dòng)態(tài)掌握全市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)形勢、執(zhí)勤訓(xùn)練狀態(tài)、監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)態(tài)、社會(huì)單位風(fēng)險(xiǎn)等級、消防宣傳覆蓋以及隊(duì)伍管理教育等重點(diǎn)工作質(zhì)效，并形成工作閉環(huán)鏈指令指導(dǎo)各方面工作更好開展。三是當(dāng)好最強(qiáng)“大腦”，做事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警員。宏觀上，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型建立城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)指標(biāo)體系，自動(dòng)生成火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級指數(shù)并實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“四色”等級可視化顯示，科學(xué)精準(zhǔn)把握火災(zāi)規(guī)律特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警發(fā)布火災(zāi)防控信息，找準(zhǔn)防控重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)。微觀上，綜合分析社會(huì)單位管理平臺各類數(shù)據(jù)資源，多維度研判重點(diǎn)單位消防安全管理狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對單位管理現(xiàn)狀和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)畫像，并建立評分機(jī)制量化單位風(fēng)險(xiǎn)等級，指導(dǎo)日常監(jiān)督執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查和重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，分級分類制定個(gè)性化、針對性監(jiān)督檢查方案，實(shí)現(xiàn)智能化精準(zhǔn)防控。
（二）戰(zhàn)時(shí)聯(lián)合作戰(zhàn)，放大指揮中心居中服務(wù)統(tǒng)領(lǐng)全局的業(yè)務(wù)特點(diǎn)。戰(zhàn)場打不贏一切等于零�，F(xiàn)代化指揮中心作為“最強(qiáng)大腦”必須全面融入整個(gè)指揮作戰(zhàn)行動(dòng)全過程，在輔助作戰(zhàn)上根據(jù)戰(zhàn)場變化和實(shí)際需要，有效發(fā)揮支撐前方后方溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)輔助等作用；同時(shí)，指揮中心還必須著眼“中心居中”的定位，以“當(dāng)局者迷、旁觀者清”的工作態(tài)度，跳出戰(zhàn)場看全局，既要以清醒的頭腦做好單個(gè)災(zāi)害事故的輔助指揮，更要以全局的眼光把控好城市全域滅火救援行動(dòng)。一是“防消一體”強(qiáng)化輔助決策應(yīng)用。建立指揮中心“事前、事發(fā)、事中、事后”全鏈條警情跟蹤機(jī)制。事前，搜集作戰(zhàn)目標(biāo)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展防消聯(lián)勤行動(dòng)，掌握轄區(qū)基本情況。事發(fā)，開展災(zāi)情研判，探索建立綜合災(zāi)害事故類型、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等因素的研判機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確優(yōu)化力量調(diào)派方案。事中，開展全過程跟 ……（未完，全文共4765字，當(dāng)前僅顯示2407字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防總隊(duì)考察學(xué)習(xí)的調(diào)研報(bào)告》）