在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會暨專題培訓班上的講話

在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會暨專題培訓班上的講話

同志們：
今天我們舉辦全國文明城市創(chuàng)建工作推進會暨專題培訓班，主要是研究分析新時代新征程文明城市創(chuàng)建的新形勢新要求，推動我區(qū)文明城市創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展。上午，大家實地觀摩了**市的創(chuàng)建工作情況。剛才，**同志介紹了**市創(chuàng)建全國文明典范城市的經(jīng)驗做法和工作成效。**市是全國入圍第一屆全國文明典范城市評選的12個城市之一，也是其中3個地級市中唯一的西部地區(qū)城市，已經(jīng)連續(xù)4屆入選全國文明城市，在我區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮了重要的示范表率作用。這次培訓班放在**市舉辦，也是希望通過這次現(xiàn)場會性質(zhì)的培訓，推動我區(qū)文明城市創(chuàng)建在新階段達到一個新水平。
會上印發(fā)了28個參會地方的書面交流材料，大家各有新招實招和獨特創(chuàng)造，展現(xiàn)了文明創(chuàng)建新的進展成效。希望你們發(fā)揚優(yōu)勢、再接再厲，拿出只爭朝夕的勁頭，持之以恒抓好文明城市創(chuàng)建工作，進一步擦亮內(nèi)蒙古的文明底色。關(guān)于文明城市創(chuàng)建及迎檢工作具體怎么抓怎么做，這次培訓作了比較豐富的課程安排，曉平同志還要作專題輔導。下面，結(jié)合我區(qū)創(chuàng)建工作實際，就幾個重點問題，和大家一起交流。
第一，要從政治上認識和把握文明城市創(chuàng)建工作。文明是現(xiàn)代城市的顯著標志。從1979年黨的十一屆四中全會明確提出“社會主義精神文明”的
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現(xiàn)新氣象新風采，通過城市形象的改善、群眾獲得感的增強、精氣神的提振，把內(nèi)蒙古正面形象更好樹立起來，為建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古注入強勁精神動能。
第二，要有爭先奪牌的雄心壯志和時不我待的緊迫感。當前，全國文明城市創(chuàng)建工作已經(jīng)進入守正創(chuàng)新、提質(zhì)升級的新階段。尤其是今年，中央文明委各類創(chuàng)建評比競相展開，第一屆全國文明典范城市、第七屆全國文明城市評比結(jié)果都將出爐，是精神文明創(chuàng)建的“大考之年”，標準要求更高、群眾期盼更多、競爭更加激烈。預計2月份，中央文明辦實地測評就要開始，10月份最后一次測評也將結(jié)束。創(chuàng)城工作已經(jīng)到了最后沖刺的關(guān)鍵節(jié)點。
從往屆全國文明城市這個“存量”看：2005年至今，全國文明城市共六屆307個。其中：全國省會及副省級以上城市32個，已經(jīng)有30個完成創(chuàng)建，目前僅剩**和**兩個省會城市；地級城市259個（不含15個副省級城市和17個省會城市），已經(jīng)有115個完成創(chuàng)建，占44.4%，我區(qū)有3個（**、**、**）；縣級城市1881個，已經(jīng)有135個完成創(chuàng)建，占7.2%，我區(qū)有4個（**市、**前旗、**旗、**旗）。從總量來看，文明城市最多的省區(qū)前三甲分別是：**（29個）、**（27個）、**/**（23個），我區(qū)7個文明城市在全國排第17位，處在“中游偏下”。
從本屆提名城市這個“增量”看：因全國省會城市創(chuàng)建已基本完成，本屆不再單列省會城市創(chuàng)建，將呼市、**并入全國地級城市創(chuàng)建序列。目前，全國共有320個縣級城市、97個地級城市和30個直轄市城區(qū)獲得全國文明城市提名資格，其中我區(qū)有地級城市4個（**市、**市、**市、**市），縣級城市12個（**縣、**旗、**市、**旗、**旗、**市、**市、**旗、**旗、**旗、**旗、**旗）。我們要與全國如此數(shù)量的城市同臺比拼、一爭高低，創(chuàng)建任務繁重艱苦、挑戰(zhàn)巨大。
從全國創(chuàng)建態(tài)勢及我區(qū)創(chuàng)建“質(zhì)量”看：當前全國各地爭創(chuàng)勢頭之猛、競爭程度之激烈，遠遠超乎我們的想象。上一創(chuàng)建周期，就有很多省份后來居上，新晉全國文明城市數(shù)量飆升，比如四川8個、云南7個、江西/湖北/山西6個、福建4個，而我區(qū)僅有1個。廈門、深圳、青島等地爭創(chuàng)“全國文明典范城市”決心和力度空前，對這一榮譽志在必得。相比而言，我區(qū)城市整體競爭力不強，僅從上次測評成績看，除**、**、**在各自序列排名20名左右外，其他城市排名都不理想，有的跌出百名開外。按照第一年成績僅占15%、后續(xù)成績占85%考慮，未知數(shù)很大，創(chuàng)建壓力不小。
上次測評也暴露出當前我區(qū)創(chuàng)建工作中存在一些突出問題，比如，城市環(huán)境秩序不佳，公共設(shè)施短板明顯，文明風尚仍需培育，共建共治共享不夠，宣傳動員形式單一，群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與度不高，等等。從表面上看，這是文明城市創(chuàng)建中的“老大難問題”；從根子上看，則是政治站位不高，主體責任不落實。一些地方和部門在思想認識上沒有把精神文明建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展放在同等重要地位，作為“一把手工程”統(tǒng)籌謀劃，兩手抓、兩手硬；在創(chuàng)建機制上，沒有把文明創(chuàng)建工作有機融入城市中心工作，出現(xiàn)“兩張皮”問題；在工作方法上，一些地方和部門習慣于形式主義，搞突擊式迎檢、運動式執(zhí)法、會戰(zhàn)式創(chuàng)建；在工作成效上，有的地方重“面子”不重“里子”、重“硬件”不重“軟件”，解決群眾急難愁盼、主動回應社會關(guān)切不夠，未形成工作常態(tài)。
可見，當前我區(qū)創(chuàng)建工作已經(jīng)處于“逆水行舟、不進則退、慢進出局”的態(tài)勢。各地、各創(chuàng)建城市要增強“等不得”的危機感、“慢不得”的緊迫感，堅定“創(chuàng)則必成、戰(zhàn)則必勝”的決心雄心，摒棄“我不如人”“發(fā)展不用太急了”的觀念，以“時時放心不下”的責任感使命感，科學謀劃、精心組織、系統(tǒng)推進，心往一處想、勁往一處使，進一步營造你追我趕、爭先恐后的創(chuàng)建氛圍。
第三，緊盯重點難點破題突破，抓緊補齊創(chuàng)城工作短板。《全國文明城市創(chuàng)建測評體系》是測評考核城市文明程度和創(chuàng)建工作水平的評價依據(jù)，要逐項對標對表，突出問題導向，千方百計補齊“短板”。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，針對老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等城市建設(shè)歷史欠賬較多的地方，集中開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、宣傳廣告大整治行動，用心用力解決好群眾關(guān)心的實際問題，全面提高城市基礎(chǔ)設(shè)施運行效率。這方面既要盡力而為，又要量力而行，要舍得花錢，更要把錢花好。要提升城市精細化治理水平，下足“繡花功夫”，把城市管理工作做得更細，確保公共秩序經(jīng)得起“細評”、環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細看”、窗口服務經(jīng)得起“細挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細查”。要著力強化社區(qū)治理能力，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導、基 ……（未完，全文共4840字，當前僅顯示2444字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國文明城市創(chuàng)建工作推進會暨專題培訓班上的講話》）