關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、工作進(jìn)展情況
（一）切實(shí)規(guī)范農(nóng)村村民建房管理，進(jìn)一步明確職責(zé)分工
（三）扎實(shí)開展農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線
二、對(duì)策與建議
三是要建立健全土地違法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和巡回監(jiān)察制度
一是要依據(jù)規(guī)劃，嚴(yán)控規(guī)模
二是迅速編制村莊規(guī)劃
二是要嚴(yán)格用地審批條件
三是對(duì)經(jīng)濟(jì)較好、城鄉(xiāng)結(jié)合部的村莊鼓勵(lì)聯(lián)建多層建筑，發(fā)展農(nóng)民公寓
……
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的情況匯報(bào)

為進(jìn)一步規(guī)范我市農(nóng)村村民建房的審批管理，我局根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)部門職責(zé)，實(shí)施節(jié)約集約用地，預(yù)防和制止農(nóng)村違法違規(guī)建設(shè)行為的發(fā)生，取得了較好的成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況
（一）切實(shí)規(guī)范農(nóng)村村民建房管理，進(jìn)一步明確職責(zé)分工。新修訂后的《中華人民共和國(guó)土地管理法》對(duì)農(nóng)村村民建房管理的規(guī)定進(jìn)行了修改，全國(guó)農(nóng)村宅基地改革和管理的主管部門由自然資源主管部門變?yōu)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。為規(guī)范我市農(nóng)村村民建房管理，合理利用土地資源，我局在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門，結(jié)合**實(shí)際，研究制定
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略494字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
耕地保護(hù)紅線。為堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象，守住耕地保護(hù)紅線，我局多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)高效推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。目前，我市農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治前期調(diào)查摸底工作已完成，累計(jì)調(diào)查問(wèn)題圖斑**條，均已上報(bào)審核系統(tǒng)。我局各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所，積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，加大巡查力度，構(gòu)建部門聯(lián)合執(zhí)法巡查體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止土地違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢(shì)頭，確保農(nóng)村亂占耕地建房新增問(wèn)題清零。
二、對(duì)策與建議
人多地少，耕地后備資源不足，是我國(guó)土地的基本國(guó)情，也是我市土地資源的現(xiàn)狀，要采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)耕地、管理土地。當(dāng)前，對(duì)于農(nóng)村土地管理中亂占濫用耕地和浪費(fèi)閑置土地的問(wèn)題，我們建議應(yīng)采取以下措施:
(一)要進(jìn)一步加大法律法規(guī)宣傳和土地執(zhí)法力度。首先，要加大法律法規(guī)的宣傳力度。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，知法才能守法。通過(guò)宣傳，讓土地管理法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。使廣大農(nóng)民群眾在思想觀念上做到“三破三立”。破除宅基地私有觀念，樹立集體土地公有制意識(shí);破除農(nóng)村土地“大鍋飯”觀念，樹立依法用地、節(jié)約用地和保護(hù)耕地的意識(shí);破除用地看朝向、講風(fēng)水的迷信觀念，樹立科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的文明意識(shí)。其次，要突出重點(diǎn)。要把農(nóng)村破壞耕地和占用基本農(nóng)田建房的行為列為執(zhí)法重點(diǎn)，重拳出擊。必要時(shí)，一定要通過(guò)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)違法行為起到威懾警示作用，收到“查處一個(gè)案，教育一大片”的效果。三是要建立健全土地違法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和巡回監(jiān)察制度。建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)土地監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組分別設(shè)立土地執(zhí)法監(jiān)察員，加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查的頻率和密度，提高違法行為的風(fēng)險(xiǎn)和成本，既查事又查人。
(二)嚴(yán)格規(guī)劃、強(qiáng)化管理、集約用地。一是要依據(jù)規(guī)劃，嚴(yán)控規(guī)模。按照土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃確定的村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，實(shí)行“紅線”控制。建立耕地保護(hù)的綠色屏障，以劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)為“高壓線”，防止村莊建設(shè)的盲目外延擴(kuò)張。二是迅速編制村莊規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，按照“依托農(nóng)村、區(qū)位適中、有利生產(chǎn)、方便生活”的原則，做到起點(diǎn)高、 眼光遠(yuǎn)、因地制宜、量力而行。要從節(jié)地挖潛出發(fā)，整治“空心村”，縮并自然村，建設(shè)中心村。要嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，抑制分散用地和村莊外延，同時(shí)糾正沿路建房結(jié)居的作法。
(三)嚴(yán)格審批，規(guī)范管理。一是要嚴(yán)格農(nóng)村宅基地審批程序，建立健全農(nóng)村宅基地臺(tái)帳，提高辦事效率，縮短審批時(shí)間，使具備建房條件的村民能及時(shí)拿到土地審批件，合理合法用地。二是要嚴(yán)格用地審批條件。不符合建房條件的堅(jiān)決不予審批；不符合土地利用總體規(guī) ……（未完，全文共2181字，當(dāng)前僅顯示1386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管理推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的情況匯報(bào)》）