在區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效
三是改革創(chuàng)新成果顯現(xiàn)
四是鄉(xiāng)村振興有力推進
一、突出“千萬工程”重要引領，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興
二、緊盯“兩個確�！钡拙�要求，全面夯實“三農(nóng)”工作基本盤
三、聚焦“三個提升”重點任務，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
一要因地制宜，做強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)
二要迭代升級，促進鄉(xiāng)村條件改善
三要系統(tǒng)高效，提升鄉(xiāng)村治理效能
四、深化改革創(chuàng)新雙輪驅動，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動力活力
五、加強黨的領導根本保障，不折不扣推動各項任務落實見效
一要扛實責任提升領導力
二要大抓基層提升組織力
三要改進作風提升執(zhí)行力
……
在區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天會議的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和歷次來陜考察重要講話重要指示，對標落實中央和省委、市委農(nóng)村工作會議精神，以及全省鞏固拓展脫貧攻堅成果暨“千萬工程”工作推進會議精神，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，奮力推動新時代**“三農(nóng)”工作取得新突破。
剛才，我們傳達學習了習近平總書記重要指示精神和有關會議精神；**區(qū)長就我區(qū)《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗 有力有效推動鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》作了全面細致的說明；5個單位和2個村分別作了很好的發(fā)言，其他部門和鎮(zhèn)村也提交了書面材料，既有經(jīng)驗的分享，也有推進的舉措，更有具體的目標，講得都很好。這些安排和發(fā)言，都是軍令狀、任務書，希望大家狠抓落實、說到做到。
過去一年，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省委、市委關于“三農(nóng)”工作的部署要求，持之以恒夯基礎、創(chuàng)特色、提質效，工作可圈可點、亮點紛呈、值得肯定。一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，成立區(qū)鎮(zhèn)“機械化+綜合農(nóng)事”服務站點，新建改造高標準農(nóng)田3.5萬畝，建成良種繁育基地1萬畝。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效。全區(qū)生豬、肉牛、蛋雞存欄同比增長28%、0.4%和13%，**參加全國幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會觀摩并作現(xiàn)場交流，我區(qū)榮獲**，入選**。三是改革創(chuàng)新成果顯現(xiàn)。成立產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)服務站點25個，推動生豬分子育種、肉
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突出重點”，一體推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”；也要堅持“因地制宜、分類施策”，立足區(qū)域發(fā)展水平、財政承受能力、農(nóng)民接受程度等，做到各具特色、質量第一，堅決防止生搬硬套、大拆大建。推進機制上，既要堅持“加強領導、完善機制”，建立健全“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制；也要堅持“循序漸進、久久為功”，完善分類壓茬推進機制，錨定目標、真抓實干，一張藍圖繪到底。
另一方面，要扎實推進示范創(chuàng)建。省上提出，全省每年將評選500個以上示范村，并要求今年創(chuàng)建村6月底完成村莊規(guī)劃編制。我們要堅持規(guī)劃、建設、管理、經(jīng)營、服務“五位一體”，每年爭創(chuàng)一批省、市級示范村，努力打造“千萬工程”**模式。要突出重點引領。就是要“抓兩頭、帶中間”，集中資源、集聚力量抓好省級、市級示范村創(chuàng)建，打造產(chǎn)業(yè)強、群眾富、生活美、鄉(xiāng)風和的先行樣板；同時，緊盯發(fā)展慢、收入低等薄弱村，補短強弱、突破求進，統(tǒng)籌抓好整體提升。要強化比學趕超。省市都建立了抓“千萬工程”的現(xiàn)場會機制，我們要密切關注、把準把牢各項標準要求，加力對接爭取政策和項目支持，定期召開調(diào)度會，每季度現(xiàn)場觀摩、座談交流、晾曬實績，比力度、比進展、比成效，確保月月有變化、季季有成果。要濃厚工作氛圍。跟進宣傳政策措施、進展成效，培育選樹先進典型，積極推廣好經(jīng)驗、好做法，充分激發(fā)基層組織和廣大群眾的積極性主動性，營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚氛圍。
二、緊盯“兩個確保”底線要求，全面夯實“三農(nóng)”工作基本盤
保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧是底線任務，必須持之以恒保耕地、穩(wěn)產(chǎn)量、防返貧、促增收，進一步筑牢鄉(xiāng)村全面振興的堅實基礎。
一方面，要守牢糧食安全底線�？倳洀娬{(diào)，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作首先要抓好糧食生產(chǎn)，務必把糧食安全這一“國之大者”扛在肩頭。我們要嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，努力把糧食安全的保障系數(shù)提的更高。要嚴守耕地紅線。堅持良田糧用大原則，對“大棚房”等耕地“非農(nóng)化”問題零容忍、露頭就打，對耕地“非糧化”要細化整改范圍、合理安排恢復時序，不搞“一刀切”。當前我區(qū)擴面積的余地十分有限，潛力主要在提單產(chǎn)上。要堅持良田、良種、良機、良法協(xié)同配套，加強春耕春播生產(chǎn)指導和補貼幫扶，做好氣象災害和重大作物病蟲害防治，積極創(chuàng)建產(chǎn)糧大鎮(zhèn)、大村，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在4.5萬噸以上。要提升質量效益。重點就是抓好今年4萬畝的高標準農(nóng)田建設，鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、新型經(jīng)營主體、種糧大戶等直接參與高標準農(nóng)田建設管護，嚴把監(jiān)管和驗收質量關，確保建一塊成一塊、永久保護一塊。今年全國“兩會”提出，“提高高標準農(nóng)田建設補助水平”，我們要積極爭取新的建設項目，帶動更多群眾種好地、多打糧�？倳洀娬{(diào)，不能把糧食當成一般商品，光算經(jīng)濟賬、不算政治賬，光算眼前賬、不算長遠賬，我們要深刻領會戰(zhàn)略意圖，加快推進糧食儲備庫、面粉加工廠等項目，更好服務和保障糧食安全。
另一方面，要守牢防返貧底線。鞏固好、拓展好脫貧攻堅成果，既是經(jīng)濟社會發(fā)展問題，更是重大政治問題。要持續(xù)抓監(jiān)測、防返貧。嚴格落實“四個不摘”要求，用好防返貧幫扶機制，聚焦脫貧戶、監(jiān)測戶、兜底戶等重點人群，周排查、月研判、季調(diào)度，精準落實幫扶政策，確保不落一戶、不落一人穩(wěn)定消除風險。要持續(xù)抓產(chǎn)業(yè)、促共富。在接續(xù)實施村集體經(jīng)濟“削薄培強”、健全完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結機制的同時，支持農(nóng)戶因地制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作，讓更多群眾共享增值收益。要持續(xù)抓就業(yè)、穩(wěn)增收。實施好技能培訓提升、勞務品牌培育、就業(yè)服務提質三項工程，大力發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托幼等生活性服務業(yè)，培育以電商為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和勞動密集型企業(yè)，吸納農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三、聚焦“三個提升”重點任務，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理水平是“三農(nóng)”工作的重點任務。我們要更好統(tǒng)籌發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和空間、發(fā)展和民生，打好鄉(xiāng)村全面振興漂亮仗。
一要因地制宜，做強鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加農(nóng)民收入的根本之計、長遠之策。要在提升效益品牌上下功夫。做足“土特產(chǎn)”文章，實施好特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展五年行動，推動飼料畜牧產(chǎn)業(yè)抓訂單、穩(wěn)生產(chǎn)、拓市場，主業(yè)引領、區(qū)域集聚壯大設施農(nóng)業(yè)，新打造一批區(qū)域公共品牌和地理標志品牌。要在做強產(chǎn)業(yè)平臺上下功夫。這是我們壯大產(chǎn)業(yè)鏈群的重要載體，充分發(fā)揮省級農(nóng)高區(qū)示范引領作用，圍繞生產(chǎn)設施化、科技集成化、全程數(shù)字化、農(nóng)業(yè)綠色化，強化提升、新建打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，集成政策、集合要素、集中服務，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺強鏈補鏈延鏈，增強產(chǎn)業(yè)集聚效應，形成更具競爭力的發(fā)展生態(tài)。要在優(yōu)化經(jīng)營體系上下功夫。建實用好“三個一”經(jīng)營體系，拓寬延伸“一鎮(zhèn)一站點”惠農(nóng)網(wǎng)絡，發(fā)揮好“一業(yè)一協(xié)會”組織作用，尤其是“一村一企業(yè)”，要堅持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)與享受扶持政策相結合，靈活運用抱團發(fā)展、合作辦企業(yè)、組建強村公司等方式，整合資源、培壯優(yōu)勢，每個村至少要有1-2個帶動力強的經(jīng)營主體，實現(xiàn)聯(lián)得緊、帶得穩(wěn)、收益久。同時，要管好用好我們脫 ……（未完，全文共5924字，當前僅顯示2730字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委農(nóng)村工作會議上的講話》）