在區(qū)民營企業(yè)座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用
（一）正確看地位
（二）客觀看貢獻(xiàn)
（三）辯證看問題
二、大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大
三、推進(jìn)現(xiàn)代化**建設(shè)，民營企業(yè)大有可為
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在區(qū)民營企業(yè)座談會上的講話

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好的關(guān)鍵一年，是**發(fā)展承前啟后、繼往開來的重要一年。今天，我們召開這個座談會，主要是聽聽大家對**經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議。剛才，幾位企業(yè)家代表結(jié)合各自領(lǐng)域分別作了發(fā)言，講了很多實(shí)在話、心里話，提了很多好建議、好想法，聽了很受觸動和啟發(fā)，對大家提出的意見和建議，有關(guān)部門要認(rèn)真研究，及時制定措施，確保落到實(shí)處、見到實(shí)效。下面，結(jié)合大家發(fā)言和關(guān)心的問題，我談幾點(diǎn)體會，與大家共同交流。
一、充分認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用
改革開放40多年來，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。
（一）正確看地位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次重申堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，強(qiáng)調(diào)“三個沒有變”，旗幟鮮明釋放出鼓勵支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的強(qiáng)烈信號。省委省政府創(chuàng)新開展“兩個健康”**實(shí)踐，將推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要抓手，實(shí)現(xiàn)“兩個確�！眾^斗目標(biāo)的有力支撐，在全省全力營造大抓民營經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍。市委書記**多次強(qiáng)調(diào)，民營企業(yè)是現(xiàn)代化**建設(shè)的重要力量，**發(fā)展要有活力，必須激活民營經(jīng)濟(jì)。
（二）客觀看貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記用“五六七八九”概括民營經(jīng)濟(jì)的特征，強(qiáng)調(diào)其貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值
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好、效果不彰的問題。下一步，將全力消除政策落地“中梗阻”，打通政策落實(shí)“最后一公里”。對于已出臺的政策，分門別類進(jìn)行梳理匯總，以“**市企業(yè)服務(wù)免申即享平臺”為依托，錄入?yún)^(qū)級惠企政策，根據(jù)大中小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等不同需求，開展精準(zhǔn)推送、宣傳解讀，確保轄區(qū)企業(yè)對惠企政策應(yīng)知盡知。加大對未兌現(xiàn)政策梳理，做細(xì)政策摸底，狠抓政策兌現(xiàn)，全面落實(shí)市第一批稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、融資支持等26項(xiàng)“免審即享”惠企政策清單，用“真金白銀”助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對于新謀劃的政策，邀請企業(yè)全程參與，充分聽取意見建議，關(guān)注企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，讓惠企政策更具針對性和實(shí)操性，同時加強(qiáng)與大家提到的科研投入、金融創(chuàng)新等各類政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化實(shí)施方式，形成疊加放大效應(yīng)。在政策執(zhí)行和落實(shí)上，對轄區(qū)國有企業(yè)、民營企業(yè)一視同仁，大中小企業(yè)一視同仁。相信隨著政策紅利的釋放、措施的落實(shí)，我區(qū)民營企業(yè)發(fā)展的環(huán)境一定會越來越好。
二要更加有效地提供要素保障。大家反映的錢、地、人以及環(huán)境容量等問題，是全區(qū)企業(yè)共同面臨的難題。針對融資難題，依托“銀辦結(jié)對”機(jī)制，常態(tài)化開展政銀企對接會，圍繞民營企業(yè)不同需求，點(diǎn)對點(diǎn)、小范圍精準(zhǔn)開展金融助企服務(wù)。強(qiáng)化信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)“還貸周轉(zhuǎn)金”“天使貸”等金融產(chǎn)品運(yùn)行，拓展更多銀行與區(qū)還貸周轉(zhuǎn)金開展合作，擴(kuò)大續(xù)貸支持覆蓋面，引導(dǎo)更多社會資本參與資金池建設(shè)。我區(qū)已先后出臺了《**區(qū)中小微企業(yè)天使信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》《**區(qū)中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理辦法》等惠企政策，下一步要加大政策銜接、落實(shí)力度，確保出臺的政策不僅看得見，而且摸得著、拿得到。針對土地問題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)已排查出低效用地22宗、3414畝，已安排分管領(lǐng)導(dǎo)全力盤活低效閑置空間資源，主動承接轄區(qū)高成長性民企擴(kuò)能項(xiàng)目，努力做到有求必應(yīng)、應(yīng)供盡供。同時，對納入國家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目清單、省級先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)清單、“兩新一重”“三個一批”項(xiàng)目清單以及首次“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)的用地需求，優(yōu)先納入重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批綠色通道。針對用能問題，建立聯(lián)審聯(lián)批工作機(jī)制，在電力“迎峰度夏”“迎峰度冬”期間，協(xié)調(diào)做好企業(yè)水、電、氣等要素保障工作。動態(tài)掌握大唐洛熱電廠存煤水平，統(tǒng)籌保障重點(diǎn)企業(yè)電力供應(yīng)。企業(yè)也要加強(qiáng)提標(biāo)改造，積極申報(bào)A級和績效引領(lǐng)性企業(yè)，降低節(jié)能減排_帶來的影響。
三要更加高效地搭建服務(wù)平臺。民營企業(yè)的發(fā)展壯大離不開公共服務(wù)平臺的支撐。要完善政務(wù)服務(wù)平臺。縱深推進(jìn)“放管服效”改革，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，強(qiáng)化服務(wù)集成，深化數(shù)據(jù)賦能，不斷擴(kuò)大“一件事一次辦”“一窗受理、綜合服務(wù)”改革成果，嚴(yán)格落實(shí)延時服務(wù)、一次告知、線上幫辦等制度，讓企業(yè)辦事更方便、更順暢、更爽心。要優(yōu)化人才集聚平臺。加快搭建人才工作站，探索“政錄企用”“人才直招”等方式，努力把發(fā)展急缺人才精準(zhǔn)引進(jìn)來。發(fā)揮工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新聯(lián)盟等平臺作用，組織好周山匯、西苑論澗、人才咖啡時等活動，強(qiáng)化企業(yè)間互動交流合作�！氨Ｄ肥健弊龊萌瞬虐簿勇鋺�、政策兌現(xiàn)、醫(yī)療保障、子女就學(xué)等各方面服務(wù)。以首批**區(qū)優(yōu)秀人才（E類人才）評選為契機(jī)，擴(kuò)大企業(yè)舉薦人才范圍、層次，全力營造人才發(fā)展的良好生態(tài)。要健全科技創(chuàng)新平臺。著力推進(jìn)“科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)—智慧島—創(chuàng)新中心—創(chuàng)新聯(lián)合體—中試基地—新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”等高水平創(chuàng)新平臺矩陣式發(fā)展，發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺“磁力”效應(yīng)，匯聚整合人才、技術(shù)、資金、機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新要素，主動向民營企業(yè)開放共享。
四要更加堅(jiān)決地保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。民營企業(yè)的合法權(quán)益不容侵犯。在這方面，我們堅(jiān)決和企業(yè)站在一邊，嚴(yán)厲打擊一切侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行為。要著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。建立**區(qū)公平競爭審查聯(lián)席會議制度，積極開展反不正當(dāng)競爭和反壟斷宣傳培訓(xùn)，打造公平公正的市場環(huán)境。重拳打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假等行為，特別是對那些盜用、侵占民營企業(yè)創(chuàng)新成果的個人或單位，決不手軟。要堅(jiān)決規(guī)范涉企執(zhí)法行為。優(yōu)化行政執(zhí)法方式，堅(jiān)持柔性執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“四張清單”。依法查處對民營企業(yè)亂攤派、亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等違法違紀(jì)行為，對故意刁難、妨礙民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，及時兌現(xiàn)勝訴企業(yè)合法權(quán)益。要提升依法治企建設(shè)整體水平。常態(tài)化開展“法律援助惠民生”活動，積極推進(jìn)“法治體檢”進(jìn)民企，引導(dǎo)企業(yè)和職工形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序，切實(shí)提高企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力和誠信經(jīng)營水平。
五要常態(tài)化開展“萬人助萬企”活動。充分發(fā)揮“萬人助萬企”辦公室牽頭抓總作用，壓實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任、辦事處屬地責(zé)任、行業(yè)部門指導(dǎo)責(zé)任、問題化解責(zé)任。牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)**發(fā)展”理念，堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部日常聯(lián)系企業(yè)制度，主動深入轄區(qū)企業(yè)排查問題訴求，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況、增資擴(kuò)產(chǎn)想法，積極圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈摸排招商項(xiàng)目，切實(shí)以“有解思維”“有為導(dǎo)向”幫助企業(yè)紓困解難。嚴(yán)格落實(shí)“13710”工作機(jī)制，堅(jiān)持企業(yè)反映問題“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”的“四單”工作制度，對問題實(shí)施閉環(huán)管理督辦，堅(jiān)決做到真解決問題、解決真問題。
要全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持“親”不逾矩、“清”不疏遠(yuǎn)，大膽與企業(yè)家交朋友，當(dāng)好“店小二”“服務(wù)員”。民營企業(yè)家也要主動同區(qū)委區(qū)政府溝通交流，講真話、說實(shí)情、建諍言，潔身自好、遵紀(jì)守法，共同營造親清統(tǒng)一、良性互動的政 ……（未完，全文共6249字，當(dāng)前僅顯示2880字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)民營企業(yè)座談會上的講話》）