在全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、思想認識再提高，把握形勢，進一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的思想自覺、行動自覺
二、目標要求再精準，靶向發(fā)力，進一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的措施辦法、能力水平
三、重點難點再突破，補齊短板，進一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的工作質(zhì)量、成果實效
四、責任擔當再壓實，真抓實干，進一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的工作作風、整體合力
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在全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員部署會上的講話

今天，我們在這里召開**區(qū)全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員部署會，既是一次工作推進會，對創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)工作進行再安排、再部署，督促全區(qū)上下在過去工作基礎上再發(fā)力、再攻堅；也是一次誓師動員會，深入分析當前形勢，全面吹響決戰(zhàn)決勝的號角，始終堅定“創(chuàng)則必成”的信心決心，動員全區(qū)上下凝聚共識、齊心協(xié)力、真抓實干，推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市開好局起好步，助力**市蟬聯(lián)第七屆全國文明城市。
剛才，**同志就下階段創(chuàng)城工作作了具體部署，**同志解讀了創(chuàng)衛(wèi)工作方案，說得很到位很仔細，我完全贊同，大家要認真抓好落實；建設局、城管執(zhí)法大隊、交警二大隊、市容市政服務中心等6個部門的負責同志，分別就創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)工作作了表態(tài)發(fā)言，提出了相應的措施，決心很大、干勁很足，要說到做到，說好做好。
黨的十八大以來，習近平總書記就推進精神文明建設和愛國衛(wèi)生工作，作出一系列重要指示和部署，為豐富人民群眾精神文化生活、增進人民健康福祉指明了方向，提供了根本遵循。近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和全區(qū)上下共同拼搏下，我們扎實推進創(chuàng)城工作，城市功能逐步完善，干群作風得到錘煉，居民素質(zhì)和城市形象越來越好，創(chuàng)建體系逐漸完善，這些都值得充分肯定。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大群眾對社會事業(yè)、居住環(huán)境和生命健康，都提出了更高的要求。對此，我們一定要高度重視，提高站位，深入學習貫徹習總書記關(guān)于精神文明建設和愛國衛(wèi)生運動的重要論述，堅定“勢在必成、創(chuàng)則必勝”的信心決心，以爭優(yōu)爭先爭效意識，高標準推進創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作，努力讓城市更文明、環(huán)境更宜居、生活更美好、群眾更幸福。這里，我講四點意見：
一、思想認識再提高，把握形勢，進一步提
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們?nèi)〉昧艘欢ǖ某晒�，但也要清醒看到，對標全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的標準，還存在很多問題和不足。一是疲勞心態(tài)日益顯現(xiàn)。創(chuàng)城工作，我們已經(jīng)開展了七八年，但是，創(chuàng)建工作只有進行時，沒有完成時，奪牌難，守牌更難。然而我們有些同志出現(xiàn)了疲勞心態(tài)、厭戰(zhàn)心理，把創(chuàng)建當作額外負擔，不推不動，甚至推了也不想動。二是畏難思想逐漸滋生。隨著創(chuàng)城測評重心由中心城區(qū)向社區(qū)延伸，基礎工作更多、任務更重，從這兩年的情況來看，普遍存在經(jīng)費不足、人手不夠、商戶不配合、市民不文明、群眾不參與的現(xiàn)象，畏難思想和泄氣情緒逐漸滋生，導致一些問題反復發(fā)生，存在考核扣分隱患。三是工作力度有待加強。創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)考核，逐漸呈現(xiàn)出指標一年比一年更細、針對性一年比一年更強的特點，所以我們要下更大的功夫、花更多的力氣，如果還是依賴于檢查前搞突擊、打沖鋒，那么車輛亂停放、環(huán)境臟亂差等問題就很容易成為我們的扣分點。對于這些問題隱患，我們一定要高度重視，切實加以解決。
總之，我們**區(qū)作為**中心城區(qū)創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的主陣地、主戰(zhàn)場，大家務必要嚴格踐行為民服務的宗旨，拿出攻堅克難、創(chuàng)則必成的信心決心，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)發(fā)揮主力軍作用，全力以赴完成目標任務。
二、目標要求再精準，靶向發(fā)力，進一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的措施辦法、能力水平
現(xiàn)在，創(chuàng)城總測評已經(jīng)臨近，一屆三年的創(chuàng)城成敗與否，就看最后的沖刺階段。創(chuàng)衛(wèi)工作每年都有具體任務，完成情況需要一年一報。所以，這兩項工作時間緊、任務重，各級各相關(guān)部門要堅持政治導向、目標導向、問題導向、結(jié)果導向，認真對照國家創(chuàng)建考評指標，找準短板弱項和努力方向，循因施策、綜合治理，全面對標、全力攻堅，堅決打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
一要牢牢把握測評要求的變化。今年中央文明辦對創(chuàng)城考評作了改革創(chuàng)新，主要有兩個方面變化，一是更加突出為民性。創(chuàng)城文檔材料分值占比從40%降到20%，問卷調(diào)查的分值從原來的20%提升到40%，而且測評不僅突出入戶調(diào)查，還要電話回訪12345平臺辦結(jié)事項的滿意度。創(chuàng)衛(wèi)方面，群眾滿意率調(diào)查這項指標，如果滿意率低于80%就直接不得分。二是更加突出常態(tài)性。創(chuàng)城三年創(chuàng)建測評分值占比從15%、25%、60%調(diào)整為30%、30%、40%，也就是說，第三年分值占比下降了20個百分點，以往在第三年突擊創(chuàng)建拿分的方法已不再奏效。同時，今年創(chuàng)城采取的是“三個隨機”【隨機組建測評隊伍、抽選測評城市、確定測評時間】的測評方式，并且更多的是調(diào)看過往20—30天內(nèi)監(jiān)控視頻。在創(chuàng)衛(wèi)方面，2021年全國愛衛(wèi)會也新修訂了《國家衛(wèi)生城市標準》，考核標準包括7個方面45項內(nèi)容210個指標【愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育和健康促進、市容環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、重點場所衛(wèi)生、食品和生活飲用水安全、疾病防控與醫(yī)療衛(wèi)生服務】，大部分指標都要求提供近3年數(shù)據(jù)，個別指標甚至要提供近5年數(shù)據(jù)，也更加側(cè)重公共衛(wèi)生服務供給、健康環(huán)境打造等一些常態(tài)長效的工作，其中部分指標與創(chuàng)城指標大體相同，可以結(jié)合創(chuàng)城工作協(xié)同推進�？偟膩碚f，創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的標準越來越高、要求也越來越嚴，更注重考核我們的日常工作。大家一定要嚴格對照任務清單和測評標準，順應形勢，主動識變、積極應變，確保各項工作抓緊、抓實、抓到位。
二要緊緊圍繞為民服務的宗旨。創(chuàng)建工作群眾滿不滿意，關(guān)鍵就看我們辦了哪些可感可及的事情，城市發(fā)生哪些實實在在的變化。隨著近幾年鋰電新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“一核兩翼多元”產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，經(jīng)濟發(fā)展進入快車道，大量人口和市場主體集聚**，民生社會事業(yè)領(lǐng)域的需求也越來越高。因此，我們必須把民生作為風向標，以人民認同、人民滿意為基本目標，緊緊圍繞群眾“急難愁盼”問題，通過創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)盡快找準短板弱項和薄弱環(huán)節(jié)，每年策劃實施一批民生“十個十”、城市品質(zhì)提升等項目，著力解決好車位、廁位、學位等民生問題，確保人民群眾的生活條件不斷改善。尤其創(chuàng)衛(wèi)工作方面，要以提升醫(yī)療衛(wèi)生服務供給水平為目標，推動**醫(yī)院、**社區(qū)醫(yī)院、**衛(wèi)生服務中心等項目加快建設，并依托**市醫(yī)院與上海市第一人民醫(yī)院合作辦醫(yī)，不斷提升醫(yī)療水平；要深入推進全民健身運動，落實健康主題公園、健康步道等健康環(huán)境建設，社會事務局要會同有關(guān)部門加強健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康機關(guān)、健康學校、健康家庭等建設，著力提升健康素養(yǎng)水平；要保障體育與健康教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展，加強學校健康教育，確保中小學生近視率、肥胖率逐年下降，不發(fā)生重大學校食物中毒事件，努力交出創(chuàng)衛(wèi)工作的過硬答卷。
三要始終堅持常態(tài)長效的目標。無論是創(chuàng)城還是創(chuàng)衛(wèi)，都是要通過以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管、以創(chuàng)促變，更好地讓群眾共享發(fā)展成果，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。過去，我們一些地方存在突擊創(chuàng)建等形式主義和“用力過猛”等問題，老百姓對此很是反感。各部門各單位要順應群眾意愿和指標體系調(diào)整，堅持把功夫下在平時，像抓經(jīng)濟發(fā)展一樣，強化以旬保月、以月保季、以季保年，把每一天都當作創(chuàng)建日，把每一刻都當作迎檢時，日拱一卒、久久為功，切實把每項創(chuàng)建工作做扎實做到位，推動基礎設施再提質(zhì)、健康水平再提優(yōu)、市民素質(zhì)再提升。同時，通過前幾年的創(chuàng)城實踐，我們在網(wǎng)線纜線整治、垃圾撤桶入屋、道路即損即補、公廁專人治理等方面，已經(jīng)形成了一套行之有效的制度機制。下一步，既要抓好鞏固提升，又要拓寬眼界視野，主動向先進地區(qū)學習新思路新模式，不斷提升創(chuàng)建工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化水平。
三、重點難點再突破，補齊短板，進一步提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)的工作質(zhì)量、成果實效
經(jīng)過這幾年的創(chuàng)城行動，**區(qū)各方面都有了很大進步和改善，但對照全國文明城市、國家衛(wèi)生城市的標準，還有不少短板弱項。比如，在城市精細管理上，市容環(huán)境、交通秩序等長效管理機制仍不完善，個別地方農(nóng)貿(mào)市場臟亂、車輛亂停亂放、出店占道經(jīng)營等現(xiàn)象還是屢禁不止；在公共衛(wèi)生服務上，中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務機構(gòu)建設還比較薄弱，醫(yī)院項目建設緩慢；健康企業(yè)、健康學校、健康家庭等健康細胞創(chuàng)建工作，還處于起步階段；在文明意識培育上，一些群眾文明習慣還沒有完全養(yǎng)成，違章駕駛、亂闖紅燈、亂丟垃圾等現(xiàn)象仍有發(fā)生。對這些難點堵點問題，我們必須高度重視，舉一反三、標本兼治，推進創(chuàng)建工作走深走實，讓我們的城市更加精致精美、宜居宜業(yè)。 一要在環(huán)境衛(wèi)生整治上下 ……（未完，全文共7160字，當前僅顯示3300字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全國文明城市常態(tài)化創(chuàng)建工作暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員部署會上的講話》）