在2024年縣委一季度工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)分析，盯緊短板抓攻堅(jiān)
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，但持續(xù)增長(zhǎng)后勁不足
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，但牧業(yè)產(chǎn)值回落明顯
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍存困難
（四）建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，但投資領(lǐng)域整體下滑
（五）消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)恢復(fù)，但消費(fèi)信心還需增強(qiáng)
（六）財(cái)稅金融增長(zhǎng)較快，但總體質(zhì)量有待提高
二、加強(qiáng)謀劃，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓攻堅(jiān)
（一）要抓牢產(chǎn)業(yè)培育
（二）要抓牢項(xiàng)目建設(shè)
（三）要抓牢交流合作
（四）要抓牢消費(fèi)提升
（五）要抓牢財(cái)政增收
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌，聚焦難點(diǎn)抓攻堅(jiān)
（一）要全力保障生產(chǎn)安全
（二）要全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境
（三）要全力推進(jìn)耕地保護(hù)
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在2024年縣委一季度工作會(huì)議上的講話

下面由我對(duì)今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作個(gè)點(diǎn)評(píng)，并對(duì)下階段工作作個(gè)安排，講三個(gè)方面：
一、加強(qiáng)分析，盯緊短板抓攻堅(jiān)
今年以來(lái)，全縣上下深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，全面推動(dòng)“四領(lǐng)一促”工作，凝心聚力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的基礎(chǔ)還不夠牢固。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)局良好，但持續(xù)增長(zhǎng)后勁不足。一季度，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值*億元，增長(zhǎng)4.9%，高于全市水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，居全市第5位，其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值*億元、增長(zhǎng)8%，高于全市水平4.2個(gè)百分點(diǎn)；占GDP比重為61.9%，高于全市水平17.6個(gè)百分點(diǎn)，居全市第2位。需要關(guān)注的是：第一、二產(chǎn)業(yè)增速回落，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值*億元，增長(zhǎng)3.3%，居全市末位，較年初回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率6.3%，同比下降10.4個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值*億元、增長(zhǎng)-0.3%，低于全市水平4.9個(gè)百分點(diǎn)，較年初回落3個(gè)百分點(diǎn)，下拉GDP增速0.1個(gè)百分點(diǎn)。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，但牧業(yè)產(chǎn)值回落明顯。一季度，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值*億元、增長(zhǎng)3.3%，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值*億元、增長(zhǎng)3.5%；林業(yè)產(chǎn)值*億元、增長(zhǎng)5.5%，高于全市水平0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，糧食生產(chǎn)平穩(wěn)有序，全年糧食生產(chǎn)*萬(wàn)噸任務(wù)已細(xì)化分解到鄉(xiāng)到村，完成春播雜糧*萬(wàn)畝、種植馬鈴薯*萬(wàn)畝、播種早稻*畝，落實(shí)雜交水稻制種面積*萬(wàn)畝。需要關(guān)注的是：一季度，全縣生豬出欄*萬(wàn)頭，增長(zhǎng)-11.2%，對(duì)牧業(yè)及農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值影響大，全縣實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值*億元，增長(zhǎng)1.4%，低于全市水平3.2個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增幅低于全市水平0.7個(gè)百分點(diǎn)，居全市末位。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，但企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍存困難。一季度，全縣完成全部工業(yè)增加值*億元，增長(zhǎng)2.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)力較去年
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，對(duì)符合規(guī)定的要應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效。
二、加強(qiáng)謀劃，瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓攻堅(jiān)
二季度承上啟下，是全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，尤其當(dāng)前已經(jīng)4月末，做好二季度工作時(shí)不我待。我們必須增強(qiáng)時(shí)間觀念、效率意識(shí)，瞄準(zhǔn)半年和全年目標(biāo)任務(wù)，以“釘釘子”的精神，拿出真抓實(shí)干的勁頭，深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“四領(lǐng)一促”工作，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)任務(wù)，努力為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這里，就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，我再作個(gè)安排：
（一）要抓牢產(chǎn)業(yè)培育。一是要大力培育特色產(chǎn)業(yè)鏈�？h里已經(jīng)梳理出11條特色產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋了全縣三次產(chǎn)業(yè)，請(qǐng)11條特色產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)牽頭，抓緊對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全面梳理，確定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向、短板弱項(xiàng)以及年內(nèi)發(fā)展目標(biāo)，形成責(zé)任清單、目標(biāo)清單，進(jìn)一步明確各自工作目標(biāo)任務(wù)；請(qǐng)縣發(fā)改局牽頭，參照市里做法，抓緊建立特色產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)加大鏈主企業(yè)幫扶力度，支持鏈主企業(yè)發(fā)展壯大；請(qǐng)各項(xiàng)目攻堅(jiān)組牽頭，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈短板環(huán)節(jié)，加大招商引資力度，加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，針對(duì)硅基新材料、安全應(yīng)急2條納入省市的縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，請(qǐng)縣工信局牽頭，在加快在建項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，抓好全鏈條梳理，形成產(chǎn)業(yè)鏈“圖譜”，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。二是要大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，明盾硅膠擴(kuò)建等10個(gè)在庫(kù)項(xiàng)目要加快進(jìn)度，行洛坑鎢礦建筑用砂生產(chǎn)線等20個(gè)項(xiàng)目要組織好入庫(kù)申報(bào)工作，爭(zhēng)取更多省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目指標(biāo)和資金支持，并請(qǐng)縣工信局牽頭，加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)，支持超陽(yáng)電纜、寧化時(shí)代等企業(yè)申報(bào)國(guó)家高企，爭(zhēng)取年內(nèi)新增國(guó)家高企3家以上。要發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，要“一產(chǎn)業(yè)一政策”進(jìn)行扶持，尤其對(duì)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，要精心呵護(hù)、精準(zhǔn)幫扶，支持創(chuàng)建科技研發(fā)中心，引導(dǎo)申報(bào)省級(jí)單項(xiàng)冠軍、省級(jí)重點(diǎn)技改等項(xiàng)目，切實(shí)提高企業(yè)的研發(fā)能力和水平。要謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，請(qǐng)各項(xiàng)目攻堅(jiān)組加強(qiáng)思考謀劃，尤其民生社會(huì)事業(yè)攻堅(jiān)組要牽頭，圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，抓緊研究出臺(tái)具體政策措施，并加快推進(jìn)治平哈咖斯中藥飲片生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取6月底前正式投產(chǎn)。三是要大力建設(shè)園區(qū)平臺(tái)。智能制造產(chǎn)業(yè)園（二期）方面，要抓緊做好項(xiàng)目用地調(diào)整工作，加快規(guī)劃選址等前期，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。城南化工工業(yè)集中區(qū)方面，請(qǐng)縣工信局牽頭，加強(qiáng)與省市部門(mén)溝通對(duì)接，爭(zhēng)取現(xiàn)有硅基新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入省級(jí)化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)；請(qǐng)城郊鎮(zhèn)、城管局牽頭，圍繞翠城瀝青企業(yè)搬遷安置用地，加大用地違章建筑征遷力度，并請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)做好征遷后土地的報(bào)批工作，確保翠城瀝青企業(yè)搬遷建設(shè)需求。應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園方面，請(qǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭，加快500畝土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批，爭(zhēng)取5月底前獲批、8月底前啟動(dòng)土地平整工作。蓮塘食品加工園方面，要加快污水處理設(shè)施建設(shè)，請(qǐng)縣住建局牽頭，開(kāi)發(fā)區(qū)配合，抓緊推進(jìn)掛網(wǎng)招標(biāo)等工作，確保項(xiàng)目5月前開(kāi)工建設(shè)、9月前投入使用。
（二）要抓牢項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目攻堅(jiān)力度，請(qǐng)各項(xiàng)目攻堅(jiān)組牽頭，對(duì)照市、縣考評(píng)方案，抓實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備轉(zhuǎn)化和省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，爭(zhēng)取二季度考評(píng)多得分、得高分。一方面，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和轉(zhuǎn)化�？h里已經(jīng)對(duì)各類(lèi)儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行了收集匯總，請(qǐng)縣發(fā)改局將收集到的項(xiàng)目形成清單，再發(fā)送到各責(zé)任單位，由各責(zé)任單位對(duì)照考評(píng)要求再進(jìn)行梳理甄別，并做好項(xiàng)目前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和深度。同時(shí)，要加快推動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，尤其是億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目和2023年增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目前期工作，確保億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目早開(kāi)工、增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目全部按承諾時(shí)間開(kāi)工。另一方面，要加強(qiáng)省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)*個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，要倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保序時(shí)推進(jìn)，特別要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)做好項(xiàng)目服務(wù)保障工作，確保一批項(xiàng)目如期開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目開(kāi)工方面，要確保寧宇、綠佳、星科瑞等3個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目6月底前開(kāi)工建設(shè)，其中，分別**鎮(zhèn)督促寧宇、綠佳業(yè)主單位，加快項(xiàng)目設(shè)計(jì)、圖審、水保和環(huán)評(píng)編制、五方協(xié)議簽訂等前期工作；請(qǐng)縣工信局、自然資源局和曹坊鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)解決星科瑞項(xiàng)目用地、礦權(quán)等問(wèn)題。項(xiàng)目推進(jìn)方面，要加快17個(gè)在建省市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，請(qǐng)各責(zé)任單位牽頭，定期進(jìn)行跟蹤督促，及時(shí)破解項(xiàng)目推進(jìn)中的堵點(diǎn)問(wèn)題，確保項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，尤其翠城實(shí)驗(yàn)中學(xué)、縣委黨校（二期）、生活垃圾焚燒發(fā)電廠（一期）、順通駕駛?cè)丝加?xùn)場(chǎng)等項(xiàng)目，縣教育局、黨校、城管局、住建局、城南鎮(zhèn)等單位要搶抓天氣晴好機(jī)遇，督促施工隊(duì)伍加班加點(diǎn)搶工期，爭(zhēng)取形成更多實(shí)物投資量。項(xiàng)目投產(chǎn)方面，重點(diǎn)要抓好銘航環(huán)保、天翊硅油2個(gè)項(xiàng)目，**鄉(xiāng)和開(kāi)發(fā)區(qū)、自然資源、住建、生態(tài)、消防、應(yīng)急等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)，并穩(wěn)妥做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作，確保2個(gè)項(xiàng)目6月底前投產(chǎn)。
（三）要抓牢交流合作。一是要深化嘉寧合作。要梳理合作事項(xiàng)，3月底**區(qū)印發(fā)了今年度對(duì)口合作事項(xiàng)清單，明確了6大領(lǐng)域的64個(gè)合作事項(xiàng)，且滬明對(duì)口合作重點(diǎn)工作計(jì)劃也已正式印發(fā)實(shí)施，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照，抓好今年度合作事項(xiàng)梳理，進(jìn)一步明確工作思路和主攻方向。要鞏固拓展合作成果，對(duì)前期已經(jīng)啟動(dòng)合作事項(xiàng)，比如異地教學(xué)培訓(xùn)、療休養(yǎng)、農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)嘉入滬等，要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持久久為功推進(jìn)；對(duì)已對(duì)接尚未啟動(dòng)合作事項(xiàng)，比如與上汽集團(tuán)、上海恒益、合盛硅業(yè)等企業(yè)合作，相關(guān)部門(mén)要有不達(dá)目的不罷休的勁頭，持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接，并找準(zhǔn)契合點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快促成合作。要深化溝通聯(lián)系，落實(shí)好常態(tài)化溝通對(duì)接“116”工作機(jī)制，今年度赴**溝通對(duì)接的9個(gè)部門(mén)，已經(jīng)進(jìn)行對(duì)接的，要認(rèn)真梳理已對(duì)接或意向事項(xiàng)，對(duì)成熟度較高的事項(xiàng)，要盡快推動(dòng)落地；尚未進(jìn)行對(duì)接的，要提前做好謀劃，梳理形成對(duì)接清單，有針對(duì)性的進(jìn)行對(duì)接聯(lián)系，提高對(duì)接工作的實(shí)效性。二是要推進(jìn)山海協(xié)作。要深入研究政策，目前泉明山海協(xié)作實(shí)施方案和市里的重點(diǎn)任務(wù)分工均已正式印發(fā)，請(qǐng)縣發(fā)改局牽頭，加強(qiáng)相關(guān)文件研究，把握政策要求，抓緊研究制定我縣與**區(qū)的協(xié)作方案和年度工作計(jì)劃，特別要認(rèn)真梳理對(duì)接事項(xiàng)，明確協(xié)作的具體方向和路徑。要深化交流協(xié)作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)前往**區(qū)考察對(duì)接，積極發(fā)揮我縣“土地+勞動(dòng)力+自然資源”和**“資金+技術(shù)+管理”互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，以11條特色產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”工作為導(dǎo)向，立足實(shí)際，超前謀劃，爭(zhēng)取在項(xiàng)目、人才、市場(chǎng)等方面與**區(qū)達(dá)成更加緊密的協(xié)作關(guān)系。同時(shí)，要推進(jìn)意向項(xiàng)目，這個(gè)月中旬，我?guī)ш?duì)到****考察，其中**國(guó)鏢集團(tuán)有意來(lái)寧投資，請(qǐng)縣華僑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工信、應(yīng)急等部門(mén)加強(qiáng)溝通聯(lián)系，并積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、廠房等問(wèn)題，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。三是要深化客家交流。要持續(xù)深化客家地區(qū)交流合作，努力把客家優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前重點(diǎn)要做好客家文化生態(tài) ……（未完，全文共7621字，當(dāng)前僅顯示3512字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2024年縣委一季度工作會(huì)議上的講話》）