在2024年市重大項目推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
（一）好的項目是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎
（二）好的項目是補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要抓手
（三）好的項目是增進(jìn)民生福祉的重要保障
（一）要統(tǒng)籌好局部與全局，既突出重點(diǎn)、又統(tǒng)籌全局
（二）要統(tǒng)籌好近期與遠(yuǎn)期，既立足當(dāng)下、又著眼長遠(yuǎn)
（三）要統(tǒng)籌好速度與質(zhì)量，既確保速度、又嚴(yán)把質(zhì)量
（四）要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，既要多干事、又要不出事
（一）要建立完善項目決策機(jī)制
（二）要建立完善項目責(zé)任機(jī)制
（三）要建立完善項目保障機(jī)制
（一）要擰緊責(zé)任鏈條
（二）要強(qiáng)化督查問效
（三）要錘煉過硬作風(fēng)
……
在2024年市重大項目推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天是春節(jié)后上班第一天，我們在這里召開全市重大項目推進(jìn)會。主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，全面落實(shí)省委、*委工作部署，圍繞全市重大項目推進(jìn)，動員全市上下牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，進(jìn)一步凝心聚力、統(tǒng)一思想、迅速行動，在全市上下掀起新一輪項目建設(shè)的熱潮，以龍騰虎躍、魚躍龍門的干勁闖勁，奮力奪取全年高質(zhì)量發(fā)展“開門紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打牢堅實(shí)基礎(chǔ)，不斷開創(chuàng)全市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今天上午，我、**、**、**同志分別帶隊到相關(guān)部門進(jìn)行走訪和調(diào)研，現(xiàn)在我們又召開全市重大項目推進(jìn)會，主要基于以下三點(diǎn)考慮。第一，這是迅速進(jìn)入狀態(tài)的收心會。經(jīng)過16天春節(jié)、藏歷新年假期，很多同志還沉浸在節(jié)日氛圍中，這次會議就是要吹響收心聚力、強(qiáng)力推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)的集結(jié)號，使大家盡快從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來，收心歸位，振奮精神，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，認(rèn)真謀劃落實(shí)好新一年的工作任務(wù)，確保開局順利、全年精彩。第二，這是全力沖刺目標(biāo)的動員會。當(dāng)前，各地發(fā)展勢如潮涌，項目建設(shè)百舸爭流，在前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢下，我們正面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們把項目建設(shè)作為今年推動全市工作的牽引，就是要引領(lǐng)大家形成開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的強(qiáng)大共識，從新春伊始就要以時不我待的緊迫感搶先抓早、爭分奪秒，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)而拼搏競進(jìn)，形成堅定不移抓項目、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。第三，這是激發(fā)全市斗志的誓師會。
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標(biāo)，關(guān)鍵靠項目、核心是項目，只有把項目抓上去，才能夯實(shí)穩(wěn)的根基，集聚發(fā)展動能，形成對改善供給、拉動增長的“乘數(shù)效應(yīng)”。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置，用一個個具體項目支撐形成新的增長點(diǎn)，確保我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升和“量”的合理增長。
（二）好的項目是補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要抓手。在年前的經(jīng)濟(jì)工作會上，已經(jīng)具體分析了我們與其它兄弟縣市存在的明顯差距，我也多次提到**最大的短板是基礎(chǔ)設(shè)施，最弱的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最缺的是市場主體，經(jīng)濟(jì)總量偏小、人均GDP偏低、民生改善還需加力、文旅發(fā)展活力不足、工業(yè)發(fā)展尚且落后、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)效較弱，服務(wù)業(yè)規(guī)模小檔次低發(fā)展慢等問題，都是我們必須面對的短板弱項，如果不抓項目發(fā)展，**很難承受重壓、突出重圍，勢必落后于相同條件下的先進(jìn)縣（市），面臨“標(biāo)兵”越跑越遠(yuǎn)、“追兵”越來越近的險境。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要牢固樹立項目為王意識，擺脫路徑依賴，注重發(fā)展實(shí)效，保持戰(zhàn)略定力，堅定不移把項目作為重中之重，切實(shí)用高質(zhì)量項目補(bǔ)齊發(fā)展短板，用好的項目推動**快速高效發(fā)展。
（三）好的項目是增進(jìn)民生福祉的重要保障。發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。**的民生領(lǐng)域還有很多短板弱項，尤其城鄉(xiāng)居民收入差距較大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題日益凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔能源發(fā)展、文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、恢復(fù)重建、城市品質(zhì)提升等工作的壓力很大。只有項目越來越多，市場主體越來越多，旅游消費(fèi)場景越來越豐富，發(fā)展的底氣才會越來越足、就業(yè)的渠道才會越來越廣、稅收的來源才會越來越多，民生保障也才會越來越有力。同時，民生連著內(nèi)需、連著產(chǎn)業(yè)、連著發(fā)展，保障改善民生既拉動消費(fèi)、又拉動投資，既是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，二者相得益彰、相互促進(jìn)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣保障改善民生謀劃、培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，既促進(jìn)勞動力就業(yè)增收，又打通民生堵點(diǎn)痛點(diǎn)，形成以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好滿足民生需求的良性循環(huán)。
第二，找準(zhǔn)方法路徑，以更新的理念思維抓項目
方法得當(dāng)事半功倍，方法不當(dāng)事倍功半。我們必須把**書記提出的主動識變求變應(yīng)變，把“時時放心不下”變?yōu)椤笆率滦闹杏械住币舐鋵?shí)到理念更新、思維創(chuàng)新當(dāng)中，面對項目工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們有的干部老辦法不管用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，本領(lǐng)恐慌，能力危機(jī)。怎么辦？必須用新視角來洞悉項目建設(shè)的新變化，用新思維來把握項目建設(shè)的新規(guī)律，用新理念來引領(lǐng)項目建設(shè)的新常態(tài)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)項目建設(shè)的系統(tǒng)謀劃力、整體把控力和操作執(zhí)行力。我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好“四個統(tǒng)籌”。
（一）要統(tǒng)籌好局部與全局，既突出重點(diǎn)、又統(tǒng)籌全局。要結(jié)合**發(fā)展實(shí)際，既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，又要帶動整體提升。產(chǎn)業(yè)項目上，要重點(diǎn)推動清潔能源、特色農(nóng)牧、文化旅游等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，要聚焦鋰礦、食品飲料、中藏醫(yī)藥、文化工藝、現(xiàn)代物流等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，要牢牢把握數(shù)字、金融等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。基礎(chǔ)設(shè)施項目上，要啟動通用機(jī)場項目建設(shè)前期工作，推進(jìn)境內(nèi)國道還建項目建設(shè)，加快省道改造提升工程，聚焦“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快林區(qū)防火道路全面提升，一體推進(jìn)鄉(xiāng)村路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、防火道路建設(shè)。要加快人居環(huán)境整治項目，兩河水利工程渠系配套項目建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)和水質(zhì)提升工程。推進(jìn)農(nóng)村電力線路改造提升，抓好通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。城建項目上，就是要圍繞城市更新這個重點(diǎn)，加快完成文化旅游城（一期）、國際酒店項目（一期）、遺址公園等在建項目；啟動文化旅游城（二期）、國際酒店項目（二期）、特色街區(qū)等項目建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)半山游步道、高位景觀索橋等項目，推動景城融合發(fā)展。在旅游發(fā)展項目上，要增加旅游消費(fèi)場景提供項目的規(guī)劃，沉侵式體驗，場景化消費(fèi)已是當(dāng)下文旅發(fā)展的新趨勢，但這也是**乃至全*文旅發(fā)展的短板，我們必須要有更加寬廣的視野抓新業(yè)態(tài)下**文旅產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，概括起來講旅游消費(fèi)場景提供要從以下幾個方面思考：堅持以“文化賦魂”，文化是靈魂，旅游是載體，場景一定要有靈魂，這就是在地文化、主題文化，以及直擊人心的文化IP。如山西的《又見平遙》以行走式演藝講述地域文化，把晉商文化和百年平遙古城演繹得活色生香；堅持以“業(yè)態(tài)賦形”，文旅場景是業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務(wù)的立體集成，就是把旅游六要素“吃住行游購?qiáng)省眻鼍盎�。比如，杭州西溪濕地的農(nóng)夫之旅，在原有的景區(qū)里創(chuàng)意設(shè)計了一些微體驗點(diǎn)，如乘船、捕魚、摘菜、游客用自己的食材做一頓飯等場景，接地氣，讓旅游者樂此不疲；堅持以“科技賦能”，用VR、AR、為代表的虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能、光影技術(shù)、5G、元宇宙以及數(shù)字技術(shù)、聲光技術(shù)為文旅場景的賦能。比如張家界的《又見大庸》以科技講述故事，以創(chuàng)意演繹場景，運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)和環(huán)境營造出與劇情相符和情景，用科技全方位調(diào)動觀眾的“視、聽、嗅、味、觸”五官體驗。堅持以“創(chuàng)意賦新”，新場景催生新玩法，適應(yīng)消費(fèi)者從“看”到“玩”的需求和喜好，文旅+音樂、文旅+電競、文旅+研學(xué)以及非遺集市，讓場景更好玩、體驗更沉侵、消費(fèi)更多樣。如長安十二時辰，在原有的商業(yè)地產(chǎn)中還原唐朝市井場景，讓游客換裝進(jìn)入體驗，體驗盛唐穿越之旅，等等一系列案例相信大家在節(jié)假日期間也看了不少，一定要有所思考、有所觸動。同時，我們也要在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再加力，要加快推動飛行營 ……（未完，全文共8442字，當(dāng)前僅顯示2829字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年市重大項目推進(jìn)會上的講話》）