縣委書記主題教育調(diào)研成果交流會主持講話提綱

目錄/提綱：……
一、全縣“六場攻堅戰(zhàn)”進展情況
（一）關(guān)于“生態(tài)文明建設攻堅戰(zhàn)”
（二）關(guān)于“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)”
（三）關(guān)于“縣城建設攻堅戰(zhàn)”
（四）關(guān)于“鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)”
（五）關(guān)于“發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)”
（六）關(guān)于“改善民生攻堅戰(zhàn)”
二、存在問題及原因分析
（一）生態(tài)建設成效顯著，但守好建優(yōu)用足還有差距
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度較快，但主導產(chǎn)業(yè)支撐能力偏弱
（三）城鄉(xiāng)面貌變化很大，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展短板突出
（四）民生投入逐年增多，但重點民生事業(yè)反映強烈
（五）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，但_機制作風仍需改進
三、關(guān)于下步工作的幾點思考
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縣委書記主題教育調(diào)研成果交流會主持講話提綱

根據(jù)市委主題教育領(lǐng)導小組部署和按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，今天上午，召開縣委理論學習中心組主題教育調(diào)研成果交流會，主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述，交流調(diào)研成果，強化成果運用，進一步提高決策水平和解決實際問題，推動中央和省市縣委重大決策部署落地落實。
會前，發(fā)放了《習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述》�？梢灾v，習近平總書記對搞好調(diào)查研究講得非常具體、十分清楚。習近平總書記對調(diào)查研究指出：“做好工作方案，一是情況要摸清，搞清楚現(xiàn)狀是什么，深入調(diào)查研究，搞好基礎數(shù)據(jù)測算，善于解剖麻雀，把實際情況摸準摸透，胸中有數(shù)，有的放矢。二是目的要明確，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事論事甚至本末倒置。三是任務要具體，搞清楚到底要干什么，確定的任務要具體化、可操作。四是責任要落實，搞清楚誰來干，做到可督促、可檢查、能問責。五是措施要有力，搞清楚怎么辦，用什么政策措施來辦，政策措施要符合實際、有效有用、有操作性，讓地方和相關(guān)部門知道怎么干”�？倳浀闹匾撌鍪俏覀冮_展調(diào)查研究的方法論和指南針，大家要緊密結(jié)合實際，認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。
下面，按照會議安排，交流調(diào)研成果。
下面，由我交流調(diào)研成果：
我調(diào)研的題目是《牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅決打好經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“六場攻堅戰(zhàn)”》。
以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線的核心內(nèi)容之一，新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。為推動“六場攻堅戰(zhàn)”落地落實，今年以來，我先后深入**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個行政
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秩序、經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、“雙違”四個專項整治，累計清理廣告牌匾**處、戶外攤點和占道經(jīng)營**余個、私搭亂建**平方米。
（四）關(guān)于“鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)”。全面落實“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！笨傄�，將更多資源保障向農(nóng)村覆蓋，其中，人居環(huán)境整治堅持“宣清拆建管”五步聯(lián)動，緊盯垃圾治理、污水處理、廁所改造和村容村貌整治四項重點，整治工作穩(wěn)居全市第一、**前列。富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展大力發(fā)展林果、旅游等特色富民產(chǎn)業(yè)，深化一二三產(chǎn)融合，加強利益聯(lián)結(jié)機制建設，全省“農(nóng)民合作社整縣推進高質(zhì)量發(fā)展示范縣”正加速創(chuàng)建。村風民風培育堅持“自治”“法治”“德治”相結(jié)合，連續(xù)5年對“最美**人”“**最美家庭”進行評選表彰，帶動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，培育農(nóng)民勤勞致富、自強不息、積極向上的精神風貌。
（五）關(guān)于“發(fā)展環(huán)境攻堅戰(zhàn)”。牢固樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、凝聚力理念，一方面，著眼打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，持續(xù)推進“放管服”和“**辦事一次成”改革，制作“誠信招商、精準審批”流程圖，編制《政務服務事項目錄清單》，建立“三化四清單”督導機制，審批事項辦結(jié)時間壓縮至原來的60%，營商環(huán)境正穩(wěn)步有序改善。另一方面，著眼打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，，突出信訪維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)三項重點，堅持“隱患就是事故、事故就要處理”，持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭。
（六）關(guān)于“改善民生攻堅戰(zhàn)”。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌推進就業(yè)、教育、醫(yī)療和五保、低保、住房等社會事業(yè)和社會保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)**人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)**人，完成學�！氨「捻椖俊�**個，一中、二小、中醫(yī)院等易址新建工程加速推進，繼續(xù)滾動實施**項民心工程，新納入農(nóng)村低保**戶**人、五保**戶**人，做到了分類保障、動態(tài)管理、應保盡保，人民群眾的獲得感和幸福感穩(wěn)步提升。
二、存在問題及原因分析
通過日常了解和調(diào)查梳理，全縣“六場攻堅戰(zhàn)”推進中，重點存在五個突出問題：
（一）生態(tài)建設成效顯著，但守好建優(yōu)用足還有差距。**優(yōu)良的生態(tài)比較優(yōu)勢毋庸置疑，這既是歷屆縣委、縣政府和全縣人民持續(xù)奮斗的結(jié)果，更是**實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力所在。但對標創(chuàng)建“國家生態(tài)文明建設示范縣”32項硬性指標要求和日益趨嚴的環(huán)保壓力，特別是如何將“綠水青山變成金山銀山”還有很多工作要做。一是生態(tài)建設有空間。在造林涵水方面，據(jù)統(tǒng)計，全縣還有荒山**畝和造林未成林地**畝造林空間。在優(yōu)化大氣質(zhì)量方面，縣城及周邊具備集中供熱條件的**等地仍有集中供熱余地。二是治理修復任務重。特別是在礦山治理修復方面，截至目前，市委、市政府下達我縣**家綠色礦山建設、**家責任主體滅失礦山治理、**家露天礦山環(huán)保達標整治任務，還有*家綠色礦山?jīng)]有完成《綠色礦山建設方案》編制工作，**家責任主體滅失礦山治理和*家露天礦山環(huán)保達標整治還沒有完成。三是環(huán)境保護壓力大。按照“國家生態(tài)文明建設示范縣”管理要求，凡出現(xiàn)重特大環(huán)境污染事件和年度生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)（主要是水、氣）不降反升問題將“一票否”，護林防火、大氣污染防治、水源地保護等方面一旦出現(xiàn)問題，不僅事關(guān)**百姓自身生命財產(chǎn)安全，也會造成不良政治影響。四是開發(fā)利用進展慢。近幾年，我們按照依山做旅游、借水增財力、以文樹形象的思路，但在加速培育壯大文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、提升果品品質(zhì)和加工增值效益上還需加力。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型速度較快，但主導產(chǎn)業(yè)支撐能力偏弱。我們按照省12大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市6大綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署，明確“**”特色主導產(chǎn)業(yè)，但從財稅貢獻率看，當前四項主導產(chǎn)業(yè)僅占1/8左右，在加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、實現(xiàn)做優(yōu)做大做強上任務還十分艱巨。究其原因，主要是立縣興縣強縣的大企業(yè)弱、大項目少：一是食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。我縣現(xiàn)有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)**家，其中省級龍頭企業(yè)**家，但其中產(chǎn)值排位靠前的**、*，還不及*的四分之一，并且大多以生產(chǎn)*為主，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，互補性不強，產(chǎn)品附加值低、利潤率不高。二是文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大項目推進不快。雖然新引進了*等一批大項目好項目，但是除*如期建成外，其他項目要么受政策影響或企業(yè)調(diào)規(guī)而停滯，要么剛剛落地，真正將主導產(chǎn)業(yè)打造成為支撐產(chǎn)業(yè)尚需時日。三是開發(fā)區(qū)招商引資難度有所增加。雖然有**項目政策收縮等因素影響，但還需要進一步拓寬視野，強化以商招商舉措，加大招商引資力度，加速將開發(fā)區(qū)打造成為工業(yè)強縣的重要平臺和可用財力的重要支撐。
（三）城鄉(xiāng)面貌變化很大，但統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展短板突出。近年來，我們堅持優(yōu)化布局與加強管理齊抓，完善功能與補齊短板并進，縣城大力開展提質(zhì)擴容系統(tǒng)工程，鄉(xiāng)村深入實施農(nóng)村面貌改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌極大改善，但對照**城市定位和發(fā)展預期，對標其他先進縣區(qū)，城鄉(xiāng)建設“規(guī)拆建管”還需進一步提質(zhì)提效。一是規(guī)劃效率低。國土空間規(guī)劃安排早、摸底實，但進展不夠快，規(guī)劃大綱至今尚未完成；規(guī)劃展覽館*年竣工，但至今還未正式投入使用。二是拆遷速度慢。部分地塊和房屋征拆難度較大、進展不快，還有**處房屋尚未完成征拆任務，一定程度上制約了項目手續(xù)辦理和開工建設。三是建設不平衡。鄉(xiāng)村南北部不平衡，其中南部基礎設施條件和人居環(huán)境水平明顯高于北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？h城新城老城不平衡，其中老城區(qū)品質(zhì)不高、承載力不足，拆舊建新難度巨大，著眼完善功能實施的“修修補補”改造提升工程，與新城區(qū)大規(guī)模拆遷建設差距明顯，同時開發(fā)建設速度降緩、限購政策與**本地百姓購房剛需、高端人群旅居需求之間的不平衡問題亟待破解。四是管理不持久。縣城交通秩序、經(jīng)營秩序和環(huán)境衛(wèi)生等方面整治時緊時松，從嚴監(jiān)管韌勁不足，老城區(qū)衛(wèi)生“死角”久治不絕；鄉(xiāng)村前幾年大規(guī)模 ……（未完，全文共6639字，當前僅顯示3059字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記主題教育調(diào)研成果交流會主持講話提綱》）