在區(qū)政府全體會議上的講話

在區(qū)政府全體會議上的講話

剛才，我們傳達學習了中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，討論審議了《政府工作報告》等3個文件。這里，結(jié)合當前形勢和發(fā)展任務(wù)，我講四點意見。
一、成績殊為不易，值得我們倍加珍惜
2023年，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和發(fā)展過程中的困難挑戰(zhàn)，全區(qū)政府系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府決策部署，在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，知重負重、承壓前行，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成效。連續(xù)5年獲評全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進區(qū)，上榜四項“全國百強”榜單。
我們著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快構(gòu)建“6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。上線全國首個中試產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，推動30余個科技成果就地中試熟化；支持本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，蜀虹裝備入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，**豐科上榜國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地，茶百道等16家企業(yè)進入上市后備企業(yè)資源庫；新培育批發(fā)業(yè)、零售業(yè)龍頭企業(yè)8家，獲評首批全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。
我們著力營造城市高品質(zhì)生活。堅持用發(fā)展的思維改善民生，加快補齊交通、教育、醫(yī)療等民生短板。成綿高速第二復(fù)線**段完成主體工程，獲評全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣；川化中學成功創(chuàng)建省一級示范性普通高中，四川大學華西第二醫(yī)院**婦女兒童醫(yī)院正式投運；成功承辦大運會籃球賽，“賽事惠民”效應(yīng)顯著增強。
我們著力推進城市高效能治理。依托智慧蓉城建設(shè)賦能城市治理，打造一批感知源和智慧應(yīng)用場景，構(gòu)建起“態(tài)勢感知、及時處置、閉環(huán)管理”的工作體系。出臺營商環(huán)境5.0版政策，推出一系列惠企利民舉措，港發(fā)集團獲得AA+主體信用評級，獲評“中國營商環(huán)境質(zhì)量十佳區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1148字，正式會員可完整閱讀）……　
地，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)門類和制造業(yè)優(yōu)勢比較突出，特別是老工業(yè)基地遺留下來大規(guī)模、大數(shù)量的非標件生產(chǎn)制造企業(yè)和熟練的技術(shù)工人，這為我們推進制造強區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化、鞏固壯大實體經(jīng)濟提供了基礎(chǔ)和可能。近幾年來，我們在港口樞紐、外向型經(jīng)濟建設(shè)，尤其是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累了不少的經(jīng)驗，在發(fā)揮口岸優(yōu)勢、物流優(yōu)勢、以通道帶貿(mào)易促產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上積累了產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，也為我們下一步三產(chǎn)的爆發(fā)奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是要素支撐強勁。與其他中心城區(qū)相比，我們在土地、用能上具有明顯優(yōu)勢，現(xiàn)狀的、可利用的、存量的土地資源豐富，電力、天然氣等能源原來是供應(yīng)大工業(yè)的，也能支撐我們重構(gòu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的需求。我們要化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，進一步厚積推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有利條件。
三、堅持綜合施策，扎實抓好全年工作
今年是新中國成立75周年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年。全區(qū)政府系統(tǒng)要認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以“開放立區(qū)”為戰(zhàn)略牽引，持續(xù)深化“三個做優(yōu)做強”、“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整、產(chǎn)業(yè)建圈強鏈、創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、智慧蓉城建設(shè)等重點工作，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，確保社會大局和諧穩(wěn)定。這里，我著重強調(diào)三個方面。
第一個方面，要在“三駕馬車”上協(xié)同發(fā)力。出口、消費和投資是經(jīng)濟增長主要引擎。要立足通道和口岸優(yōu)勢，多措并舉增外貿(mào)、促消費、擴投資，不斷增強發(fā)展動能。
一要持續(xù)推動外貿(mào)增長。做大外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動整車進出口、跨境電商、大宗貿(mào)易等持續(xù)上量，推動玉湖冷鏈等鏈主企業(yè)加快打造綜合性交易市場，培育外貿(mào)增長新動能，力爭全區(qū)外貿(mào)進出口突破**億元，為省市穩(wěn)外資外貿(mào)多作貢獻。
二要加快促進消費升級。緊盯**都市圈超大規(guī)模市場，完善“口岸+商圈”消費新模式，實施進口消費提升行動，積極搭建酒類等進口商品展銷對接平臺，招引一批進口總經(jīng)銷總代理商，加快打造西部地區(qū)最大特色進口商品集散中心。大力實施亞蓉歐國家（商品）館提能行動，豐富完善餐飲娛樂、教育休閑等服務(wù)功能，打造“永不落幕的糖酒會展館”。搶抓消費熱點，填補智慧養(yǎng)老、醫(yī)療美容等消費短板，拓展即時零售、社區(qū)電商等銷售新業(yè)態(tài)，滿足“宅經(jīng)濟”“云生活”等新消費需求。
三要加大項目投資力度。精準對接國家政策導(dǎo)向和資金投向，全力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項債等各類政策性資金支持，高水平策劃包裝項目，力爭更多進入國家和省、市“大盤子”。強化“六個一批”推進機制，建成投運重大項目全生命周期管理平臺，深入實施項目專班推進、聯(lián)審聯(lián)批和重點項目掛圖作戰(zhàn)，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難問題，形成更多實物工作量。
第二個方面，要在“三次產(chǎn)業(yè)”上協(xié)同發(fā)力。產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則城市強。要牢固樹立“圈鏈思維”，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快構(gòu)建“6+2”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
一要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)建圈強鏈，加快新能源商用車等重點產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大技改投資和科研投入，不斷提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，依托華為、SAP等數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)，積極推進傳統(tǒng)企業(yè)智能改造，打造更多數(shù)字化車間和智能工廠。加大企業(yè)梯度培育，持續(xù)推動實體企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”。做大做強“4+5”現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建成投用“一帶一路”農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心。
二要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。健全“政產(chǎn)學研用”聯(lián)合創(chuàng)新機制，鼓勵支持企業(yè)與科研院所合作，開展重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，制造更多首臺套、首批次、首版次產(chǎn)品。支持軍民融合發(fā)展，推動航天賽博產(chǎn)業(yè)研究院軍民科技成果中試熟化、雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用。立足投早、投小、投硬，加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的扶持力度。創(chuàng)新打造**貿(mào)易平臺暨全球首店，構(gòu)建“一站式”購車消費平臺。
三要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。瞄準人工智能、元宇宙、新型儲能和綠色氫能等細分賽道，完善新賽道主動發(fā)現(xiàn)和前瞻遴選機制，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動制氫研發(fā)、儲運裝備、應(yīng)用示范等氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持“**造”氫能源車市場推廣應(yīng)用。加快當紅齊天元宇宙數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，投運元宇宙主題樂園。加速建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，支持積微物聯(lián)爭創(chuàng)“國家級雙跨平臺”。拓展黃金研發(fā)制造、展示銷售、檢驗檢測、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。
第三個方面，要在“三項重點”上協(xié)同發(fā)力。突出重點，才能事半功倍。要錨定發(fā)展目標、明確發(fā)展方向，緊盯重點片區(qū)、重點指標、重點企業(yè)精準發(fā)力，多上一些針對性措施，促進經(jīng)濟加快復(fù)蘇。
一要抓實重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)。作為全市“三個做優(yōu)做強”首批24個重點片區(qū)之一，**陸港重點片區(qū)優(yōu)勢明顯、特色突出，我們必須要用好這塊“金字招牌”。要持續(xù)深化“三個做優(yōu)做強”。推動口岸擴區(qū)提能，加快國家骨干冷鏈物流基地等重大項目建設(shè)。開工建設(shè)**公交化改造項目，扎實推進重點片區(qū)城中村改造、城市有機更新、未來公園社區(qū)項目建設(shè)，不斷提升城市宜居品質(zhì)。持續(xù)加強成渝合作，健全“樞紐+網(wǎng)絡(luò)”運行模式，深化與省內(nèi)重點市（州）的協(xié)同合作，切實增強貨源組織能力。要全力爭取金融信貸支持。緊緊圍繞重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，聚焦地方國企債券融資新政策、新要求，引導(dǎo)名單內(nèi)企業(yè)主動申報存量債券，名單外企業(yè)積極向上爭取海外債、“一帶一路”公司債等特殊債券儲備。做實做大國企經(jīng)營性業(yè)務(wù)和營收能力，爭取更多銀行流動性支持。搶抓“三大工程”政策下達“黃金窗口期”，抓緊策劃包裝一批重大項目，積極爭取更多長周期、低成本項目建設(shè)資金。
二要緊盯重點指標全面發(fā)力。堅持宏觀與微觀相結(jié)合，持續(xù)強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，切實做到心中有數(shù)、手中有策、行動有力。要鞏固延續(xù)優(yōu)勢指標。立足服務(wù)國家和省、市大局，持續(xù)發(fā)揮**國際鐵路港的輻射帶動作用，確保外貿(mào)進出口總額等指標始終保持前列。要大力提振落后指標。工業(yè)要穩(wěn)，堅持“抓大不放小”，全力推進工業(yè)企業(yè)穩(wěn)訂單、擴產(chǎn)能、提質(zhì)效，下大氣力推動規(guī)下企業(yè)升規(guī)入庫；固投要強勢回升，進一步發(fā) ……（未完，全文共6996字，當前僅顯示3224字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府全體會議上的講話》）