在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
二、客觀分析形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的信心和底氣
三、把握主線、突出重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
四、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提升做好經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平
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在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2023年經(jīng)濟(jì)工作，部署2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)，動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)、明確發(fā)展任務(wù)、堅(jiān)定發(fā)展信心，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走好中國(guó)式現(xiàn)代化的**實(shí)踐之路。
下面，我講四點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來(lái)
去年12月，中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相繼召開，全面總結(jié)了2023年經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，系統(tǒng)部署了2024年工作任務(wù)，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，最重要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平總書記重要講話精神，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
第一，要深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。一是必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，這與“發(fā)展才是硬道理”一脈相承，是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的基本方針。二是必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，使國(guó)內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動(dòng)力的基礎(chǔ)上，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。三是必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌深層次改革和高水平開放。四是必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是基礎(chǔ)，安全是底線，沒有安全，發(fā)展無(wú)從談起。五是必須堅(jiān)持把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，強(qiáng)調(diào)以“最大政治”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，用實(shí)際行動(dòng)把宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
第二，要全面理解“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變”的重要要求。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界變亂交織，有兩個(gè)突出特點(diǎn)：一是國(guó)際政治紛爭(zhēng)和軍事沖突多點(diǎn)爆發(fā)。二是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然低迷，經(jīng)濟(jì)逆全球化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)
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填筑，農(nóng)村供水保證率達(dá)95%。5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋71個(gè)行政村324個(gè)自然村。
四是產(chǎn)業(yè)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。我們樹牢大抓產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，堅(jiān)果產(chǎn)量突破6萬(wàn)噸、果農(nóng)戶均增收2.4萬(wàn)元，眾裕公司成功在**省股權(quán)交易中心掛牌，農(nóng)林牧漁業(yè)增加值現(xiàn)價(jià)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.1%。金宏礦業(yè)小干溝金礦采選廠開工建設(shè)，龍?jiān)吹V業(yè)、拓鑫礦業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)能，規(guī)上采礦業(yè)增速達(dá)21.6%。**省單體最大光伏項(xiàng)目中核集團(tuán)360兆瓦光伏復(fù)合項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，全縣光伏項(xiàng)目并網(wǎng)總裝機(jī)達(dá)58.46萬(wàn)千瓦。園區(qū)在建億元項(xiàng)目達(dá)12個(gè)、規(guī)劃總投資突破60億元，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶、限上企業(yè)11戶。賜福彝寨景區(qū)、云上世外酒店正式運(yùn)營(yíng)，旅游總收入同比增長(zhǎng)70.07%。
五是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我們深入推進(jìn)“放管服”改革，大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增“陽(yáng)光、雨露、土壤”行動(dòng)，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率達(dá)97.82%，全縣經(jīng)營(yíng)主體達(dá)22358戶、凈增3857戶，每千人擁有經(jīng)營(yíng)主體129戶。持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)掛包企業(yè)制度，常態(tài)化派駐企業(yè)服務(wù)團(tuán)助企紓困，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題66個(gè)。全市首家向粵港澳大灣區(qū)派駐招商中心，引進(jìn)市外產(chǎn)業(yè)招商到位資金37.58億元，完成率排全市第一。
六是綠美建設(shè)持續(xù)深化。深入踐行綠美建設(shè)“三條路子”，以典型引路帶動(dòng)全域綠美建設(shè)齊頭并進(jìn)，建成國(guó)家森林鄉(xiāng)村1個(gè)、省級(jí)森林村莊44個(gè)、省級(jí)綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)綠美村莊3個(gè)，縣城南傘被評(píng)為省級(jí)綠美城市，7個(gè)綠美示范點(diǎn)列入省級(jí)標(biāo)桿典型，綠美建設(shè)成效排名全省前列，**縣被評(píng)為全省首批“綠美建設(shè)先進(jìn)縣”。
七是民生福祉持續(xù)改善。我們結(jié)合開展主題教育，著力為民辦實(shí)事解難題，實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)元以下有勞動(dòng)能力的脫貧家庭和監(jiān)測(cè)戶動(dòng)態(tài)清零，預(yù)計(jì)農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)16561元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)36422元。高考成績(jī)連年突破，一本上線人數(shù)首次破百、實(shí)現(xiàn)翻番，600分以上人數(shù)在8縣區(qū)排名第一。醫(yī)院“五大中心”全面建成，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，婦幼保健院升格為二級(jí)甲等婦幼保健院，成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防治示范區(qū)，居民預(yù)期壽命增至75.16歲，被表彰為“**省推進(jìn)健康縣城建設(shè)突出縣”。
這些成績(jī)的取得，是黨中央、省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干的結(jié)果。
當(dāng)前，我們正處于爬坡上坎的關(guān)鍵期、政策疊加的影響期，雖然_的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，但做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，基礎(chǔ)好、條件好、機(jī)遇好。這里面：第一，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。我們共儲(chǔ)備項(xiàng)目360個(gè)，在建重大項(xiàng)目65個(gè)，年內(nèi)還要開工重大項(xiàng)目100個(gè)以上，為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)的支撐。另外，我們的產(chǎn)業(yè)投資占比從2020年的21%增加到55%，民間投資占比從18%增加到28%，這兩個(gè)占比隨著產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還要不斷提升，這些項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)后將有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，“進(jìn)”的勢(shì)頭更加向好。國(guó)家支持**建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、支持沿邊新型城鎮(zhèn)建設(shè)和**省建設(shè)面向印度洋陸海新通道、支持沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等重大利好政策疊加影響，為“進(jìn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)政策支撐。其次，我們發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)好、潛力大。加之，今年上半年臨清高速公路即將建成通車，對(duì)于**來(lái)講具有劃時(shí)代的意義，大量的項(xiàng)目、人流、物流、資金流、信息流將在**聚集，將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
總之，各方面有利因素集聚，雖然有一定的挑戰(zhàn)，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定做好工作的信心，乘勢(shì)而為再闖新路，奮勇爭(zhēng)先再開新局。
三、把握主線、突出重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，同時(shí)也是“3815”戰(zhàn)略“三年上臺(tái)階”目標(biāo)的承上啟下之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，總體的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**重要講話和給**縣邊境村老支書們的重要回信精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，全面深化改革，不斷擴(kuò)大開放，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，縱深推進(jìn)系列三年行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期、增進(jìn)民生福祉、保持_，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，堅(jiān)定不移加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
綜合考慮，2024年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%以上，工作中努力爭(zhēng)取更好的結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)。
以上目標(biāo)，是縣委、縣政府反復(fù)論證確定的，既兼顧了“穩(wěn)”和“進(jìn)”的要求，又符合我縣實(shí)際，也能夠更好地引導(dǎo)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。我們要始終聚焦目標(biāo)、狠抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階。
第一，牢牢守住“三條底線”。要堅(jiān)持底線思維，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。具體來(lái)說(shuō)：
一要守住耕地保護(hù)和糧食安全的底線。這是“國(guó)之大者”，也是我們各級(jí)黨委和政府立下的軍令狀。抓好耕地保護(hù)，要堅(jiān)持“量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用”四措并舉。全縣的耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)是56.61萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田的保護(hù)目標(biāo)任務(wù)是31.49萬(wàn)畝，保護(hù)的任務(wù)非常艱巨。今年，要持續(xù)抓好2021—2022年度耕地流出問(wèn)題整治“回頭看”和2023年度疑似流出圖斑整改，同時(shí)要實(shí)施好軍賽、勐堆等3個(gè)土地整治項(xiàng)目，想方設(shè)法補(bǔ)充新增耕地。要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地，持續(xù)抓好“兩違”整治和農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制新增違法用地行為。要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地，嚴(yán)禁隨意占用耕地調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要迅速整改，堅(jiān)決防止耕地非農(nóng)化、非糧化。要扛實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，爭(zhēng)取新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝以上，鞏固好大豆擴(kuò)種成果，推廣好良種良機(jī)良法，不斷提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食播種面積46萬(wàn)畝以上、總產(chǎn)量9.25萬(wàn)噸以上。
二要守住生態(tài)環(huán)境保護(hù)的底線。生態(tài)環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的前提。我們剛剛召開了全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)，要認(rèn)真落實(shí)大會(huì)工作部署。要持續(xù)打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，抓好油煙_、揮發(fā)物治理、秸稈禁燒和重點(diǎn)區(qū)域煙花爆竹禁燃等工作，確�？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)97.8%以上；要落實(shí)好林長(zhǎng)制、河（湖）長(zhǎng)制責(zé)任，加快污水處理廠提標(biāo)改造工程，加大美麗河湖、綠美河湖創(chuàng)建力度，確保國(guó)控、省控?cái)嗝婧图惺斤嬘盟吹氐乃|(zhì)優(yōu)良率保持100%；要抓實(shí)生態(tài)環(huán)保督查問(wèn)題整改，加快推進(jìn)礦山歷史遺留圖斑整治，從源頭防控治理土壤污染，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%。要抓實(shí)綠美建設(shè)，繼續(xù)在8大領(lǐng)域建設(shè)一批綠美標(biāo)桿示范典型，壯大綠美產(chǎn)業(yè)，防范化解重大生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。
三要守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。這是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求。要壓實(shí)9大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患包保責(zé)任，持續(xù)抓好交通、民族z-教等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解，抓實(shí)礦山、工廠、工地等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好債務(wù)化解清欠工作。要堅(jiān)決落實(shí)“1262”預(yù) ……（未完，全文共12032字，當(dāng)前僅顯示3857字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）