在全縣抓基層黨建工作述職評議會議上的講話

目錄/提綱：……
一、聚焦政治引領，樹牢品牌意識，全面提升黨建引領縣域高質量發(fā)展質效
（三）如何強化基層黨建工作？在這個問題上，去年就給大家提出了方法路徑，就是“兩個對標”
二、聚焦中心大局，樹牢系統(tǒng)意識，一體推進基層黨建全面進步、全面過硬
（一）基層基礎質效提升行動
一是農村黨建方面
二是非公黨建方面
三是機關黨建方面
（二）專業(yè)化管理質效提升行動
一是健全制度機制
二是強化績效管理
三是堅持賞罰并重
（三）為民服務質效提升行動
一是強化制度落實
二是特色服務落實
三是督促承諾落實
（四）黨員人才質效提升行動
（五）集體增收質效提升行動
一是深化試點打造
二是推廣試點經驗
三是強化考核激勵
（六）示范點創(chuàng)建質效提升行動
一是打造“示范體”
二是夯實“試點功”
三是深化“點內涵”
三、聚焦責任落實，樹牢擔當意識，嚴格履行黨建第一責任人職責
（一）壓緊壓實責任
（二）強化激勵保障
（三）加強督導考核
……
在全縣抓基層黨建工作述職評議會議上的講話

今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，做好基層黨建工作責任重大、意義重大。全縣上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹省市委全會、基層黨建述職評議會議精神，堅定不移推動全面從嚴治黨向基層延伸，全面提升基層黨建工作質效，切實以高質量黨建引領推動高質量發(fā)展。下面，我再強調3點意見：
一、聚焦政治引領，樹牢品牌意識，全面提升黨建引領縣域高質量發(fā)展質效
習近平總書記在今年全國組織工作會議上指出：“進入新時代，我們必須要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，把黨員組織起來，把人才凝聚起來，把群眾動員起來�！比绾尾拍懿粩嘣鰪婞h的“四力”？就是要堅持品牌意識，打造標桿、榜樣。要用足用好省批準更大自主改革權限，立足縣域實際，找準黨建與中心工作的結合點和切入點，大膽探索、敢于創(chuàng)新，打造我縣在省市乃至全國叫得響的特色黨建品牌。主要講“三個問題”：
（一）為什么要強化基層黨建工作？從思想層面看，有些書記特別是年輕黨委書記，認為黨建是務虛的，抓與不抓一個樣，抓好抓壞一個樣，無非就是開開會、造造點、迎迎檢，用這樣的思想指導實踐，就會導致基層
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地區(qū)重復學習，讓基層干部開闊“大眼界”，深悟“發(fā)展功”，跳出“舒適區(qū)”。對標的目的，就是借鑒先進、結合實際、打造品牌，切實推動我縣基層黨建工作不斷取得新突破。
二、聚焦中心大局，樹牢系統(tǒng)意識，一體推進基層黨建全面進步、全面過硬
基層黨建是一項系統(tǒng)工程，涉及到黨員干部、基層陣地、集體經濟等方方面面，這就要求我們通盤考慮、系統(tǒng)推進，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，不斷固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推動基層黨建與中心工作緊密結合、有機統(tǒng)一，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推動**縣高質量發(fā)展的強大動能。經過縣委研究，結合縣域實際，我們將2024年定為基層黨建“質效提升年”，重點實施“六大行動”：
（一）基層基礎質效提升行動。持續(xù)深化“五化”建設和“四型機關建設”活動，全力打造組織體系健全、班子隊伍堅強、制度機制完善、基礎保障有力的基層黨組織。一是農村黨建方面。印發(fā)《**縣農村黨組織建設規(guī)范》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要定期指導農村黨組織開展好“三會一課”等組織生活�？h委組織部要建立日常黨建工作周督查、月通報、季排名機制，督促各村黨組織堅持好“四議兩公開”等基本工作制度，要月通報、季排名，為半年績效考核和星級調整提供遵循依據(jù)。二是非公黨建方面。要深入落實全市“雙提雙百”行動，每月摸排新增企業(yè)和社會組織，對沒有黨員的企業(yè)和社會組織開展覆蓋攻堅行動；持續(xù)開展“兩新”組織隊伍輪訓活動,每年將黨組織書記、黨建指導員全部培訓一遍；開展暖心行動，各行業(yè)至少創(chuàng)建3-5個暖心驛站，讓“兩新”黨建更有影響、更有溫度、更有力度。三是機關黨建方面。堅持“大比武、大練兵、大提升”機制，持續(xù)開展黨政干部等不同層次培訓和“擂臺比武”，全面提升干部能力水平；深入開展“兩個對標”，發(fā)揮“招商尖刀班”作用，招引龍頭企業(yè)、優(yōu)質項目落地；強化“四下基層”，摸清企業(yè)發(fā)展“難點堵點”，了解群眾生活“急難愁盼”，分類施策、精準發(fā)力，助力“經濟強縣、美麗**縣”取得新突破。
（二）專業(yè)化管理質效提升行動。建立健全農村黨組織書記專業(yè)化管理長效工作機制，夯實鄉(xiāng)村振興組織基礎。一是健全制度機制。請***同志牽頭，深入對標全國全省先進，結合實際出臺《**縣農村黨組織書記專業(yè)化管理辦法》，建立健全農村“領頭羊”選、育、練、管、用鏈條機制，嚴格星級準入機制，以星級促工作，以制度促提升。二是強化績效管理。落實基層黨組織書記備案管理制度，做到“一人一檔”；修訂完善《**縣農村支部和支部書記星級積分制管理辦法》，健全星級薪酬績效管理機制，做到工作落實與工資薪酬掛鉤，樹立擔當作為鮮明導向。三是堅持賞罰并重。對于村莊全部拆遷、土地全都收儲、空心村治理達標等完成縣委中心任務較好的村支書納入財政供養(yǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)副科編制，提高政治待遇。同時，建立村黨組織書記退出機制，對受黨紀政務處分、工作成績下降、發(fā)生重大負面問題的及時退出，形成能者上、平者讓、庸者下的良好格局。
（三）為民服務質效提升行動。適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，著力解決農村服務職能弱化問題，構建鄉(xiāng)村“十五分鐘”服務圈。一是強化制度落實。開展“政策找人、服務上門”活動，坐班值班村干部、黨員代辦員為村民全程代辦服務，實現(xiàn)“小事不出村、出村有代辦”；二星級及以上村黨組織書記每天在村坐班8小時，其他村干部每天輪班。縣委組織部要結合周督查機制，每周到村抽查落實情況，督查結果與支部星級、支書薪酬、評先評優(yōu)等掛鉤。二是特色服務落實。16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是社區(qū)辦要結合實際，選取1-2個示范點開展特色為民服務活動。比如，村內有小學、幼兒園，可在黨群服務中心開展課后托管服務，讓孩子們課后有去處、有事做。再比如，要聯(lián)合民政部門，選取留守老人、孤寡老人多的村或社區(qū)，開辦“長者食堂”，讓老年朋友在家門口就能吃上暖心飯菜，安享幸福“食”光。三是督促承諾落實。聚焦鄉(xiāng)村振興和群眾急難愁盼，繼續(xù)實施各級書記公開承諾踐諾制度，落實“631承諾踐諾”活動，2024年11月底前全面完成，做到言出必行、行之必果。
（四）黨員人才質效提升行動。全面落實黨員教育基本任務,引導黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用,引育一批鄉(xiāng)土人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實人才保障。一方面，健全黨員工作鏈條。建立健全黨員吸納、培育、鍛煉、管理、運用全方位鏈條機制，建立入黨積極分子考察制度，嚴把入口質量；抓好黨員干部、新發(fā)展黨員、入黨積極分子各類培訓，年內將全部黨員輪訓1遍； ……（未完，全文共5089字，當前僅顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣抓基層黨建工作述職評議會議上的講話》）