在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度重視，迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài)
（一）上級要求嚴格
（二）氣候條件較差
（三）自身短板明顯
一是工程措施的落實與防大汛、抗大災的要求不相適應
二是防汛搶險物資的儲備與防大汛、抗大災的要求不相適應
三是緊急轉移措施與防大汛、抗大災的要求不相適應
（四）思想認識松懈
二、嚴陣以待，迅速做好實戰(zhàn)準備
（一）監(jiān)測預警到位
（二）隱患排查到位
（三）應急預案到位
（四）風險防控到位
（五）應急處突到位
（六）抗旱應對到位
三、落實責任，迅速滿足實戰(zhàn)需要
（一）強化組織領導
（二）加強指揮調度
（三）嚴肅工作紀律
……
在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市防汛抗旱工作電視電話會議，主要目的是：深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要論述，傳達貫徹落實國省有關會議精神，分析研判汛期形勢，安排部署全市防汛抗旱工作。剛才，傳達學習了有關會議精神，學習了2022年山洪災害事件復盤調查，各縣（區(qū)）、市氣象局、市水務局、市應急管理局分別做了發(fā)言，我完全贊同，請大家結合實際認真抓好落實。下面，我再講三點意見。
一、高度重視，迅速進入實戰(zhàn)狀態(tài)
從四個方面來認識。
（一）上級要求嚴格。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，同時第31屆世界大學生夏季運動會將于7月28日至8月8日在成都舉辦，期間正值主汛期“七下八上”關鍵階段，防汛保安任務特別重、壓力特別大。黨中央、國務院和省委、省政府明確要求，“全國保**、**保成都、成都保大運、大運保安全，必須做到萬無一失”，特殊年份對防汛減災工作提出了特殊要求。
（二）氣候條件較差。綜合氣象、水文研判，我市今年汛期氣候狀況總體偏差，旱重于澇，其中5至6月部分地方有中等強度氣象夏旱，7至8月大部地方有中等氣象伏旱；洪水總體趨勢以中等洪水為主，沱江干流**段為五
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略816字，正式會員可完整閱讀）……　
，組織發(fā)動不及時，搶險救災不得力。這是奪取防汛減災勝利的最大障礙。
各級各部門務必要進一步提高政治站位，時刻保持清醒頭腦，以“時時放心不下”的責任感，做好“防大汛、搶大險、救大災”各項準備，切實抓好防災減災各項工作，堅決確保實現(xiàn)“四不”目標（人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊）。
二、嚴陣以待，迅速做好實戰(zhàn)準備
防范勝于救災。汛前多發(fā)現(xiàn)處理一處隱患、多做一些細致準備，汛期就多一份安全。要堅持問題導向，未雨綢繆，堅決做到“六個到位”，確保防到點上、防到根上。
（一）監(jiān)測預警到位。要及時修訂完善預警機制，明確預警分工，加強信息交流和會商研判，做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時、措施果斷。特別是氣象、水文、水務、自規(guī)、住建、交通等部門要加強預測預報，密切監(jiān)視氣象變化，及時準確獲取監(jiān)測預警信息，提高預報精度、延長預見期，為汛期指揮決策、防災救災提供科學依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。市、縣（區(qū)）防指要及時會同宣傳部門通過廣播電臺、電視、網絡、手機短信等方發(fā)布警示信息，明確防御重點區(qū)域，提醒廣大公眾增強風險意識、提前做好逃避險工作，實現(xiàn)預警前置，為群眾避險轉移贏得寶貴時間。
（二）隱患排查到位。各縣（區(qū)）防汛抗旱指揮部、市防指各成員單位要嚴格按照“三管三必須”的要求，聚焦河道、堤防、水庫、山洪危險區(qū)、公路、鐵路、旅游景區(qū)、電力設施、通訊設施、在建工地等重要部位，以及責任落實、監(jiān)測預警、人員避險轉移等關鍵環(huán)節(jié)，加快推進隱患大排查、大整改（目前，蟠龍河水庫右側防浪墻有裂縫問題還未整改到位，正在除險加固），全面摸清風險底數(shù)。同時，要將風險_、隱患治理與“清單制”管理工作有機結合，梳理形成臺賬，逐一落實整改和防御措施。特別是近年發(fā)生過問題的重點區(qū)域、重要部位和關鍵環(huán)節(jié)，要采取切實有效的措施加以改進，切實消除隱患。
（三）應急預案到位。賡即結合省上印發(fā)的防汛抗旱應急預案，及時修訂印發(fā)我市應急預案。同時，組織技術力量，進一步優(yōu)化完善水庫、水電站等各類度汛方案。要搞好宣傳教育，讓群眾知道當災情險情來臨時該如何搶、如何避、如何轉移。對未完工的在建涉水工程，都要制定完善的臨時度汛方案和必要的應急搶險預案。同時，要以保證群眾飲水安全為目標，細化落實供水安全預案，強化水利工程聯(lián)合調度機制，確保城鄉(xiāng)供水安全。
（四）風險防控到位。要堅持預防為先、防控在前，從源頭把控，超前部署，提早做好易發(fā)生險情區(qū)域的防范工作。①強化水庫水電站安全度汛。水庫水電站要逐座水庫落實預測預報、調度運用、應急預案“三個重點環(huán)節(jié)”和水庫安全度汛行政、技術、巡查“三個責任人”，健全防洪調度信息跨區(qū)域和上下游通報協(xié)調機制。要落實安全度汛有人、有制度、有方案、有預案、有預報設備“五有”和安全責任到位、安全巡查到位、安全預案到位、監(jiān)測預警到位、應急保障到位、應急處置到位、宣傳動員到位“七到位”，確保水庫不跨壩。②強化山洪災害防御。全市有山洪災害危險點388處。各縣（區(qū)）要加強群測群防體系建設，及時修訂、完善預案，強化預案演練，以村（組）為單元設立警示牌、轉移路線指示，逐戶發(fā)放“明白卡”，廣泛開展宣傳培訓，推動山洪災害防御知識進企業(yè)、進農村、進學校、進家庭，嚴格落實“三個避讓”“三個緊急撤離”要求，堅決避免因災造成群死群傷，全力保障人員安全。③強化在建工程度汛安全管理。在建工程歷來是防汛工作的難點和重點。在建工程行業(yè)主管部門要切實抓好在建涉水工程的安全監(jiān)管，逐一明確項目業(yè)主、參建各方安全責任，落實對接機制、監(jiān)測預警、應急準備、隱患排查、應對處置等保障措施。各縣（區(qū)）要把在建工地、營地的度汛安全納入縣級黨委政府屬地統(tǒng)一管理，服從防汛調度，確保防洪安全。④強化城市內澇防范。要大力提升城市防洪排澇能力，全面排查檢修排澇設施，確保隨時投入使用。要抓好城市低洼道路、地下人防工程、低洼易澇區(qū)、危舊房屋、建筑工地等防護，建立完善聯(lián)動機制，落實預警預報、應急搶排、交通管制、人員疏散、學校停課等應急防范措施，確保人民群眾生命財產安全。
（五）應急處突到位。要嚴格按照寧可“備而不用”，決不能“用而無備”的要求，抓好防汛物資儲備，實現(xiàn)清點核實、登記造冊、專人管理，及時清理庫存物資，對淘汰報廢物資，進行充實更新。要結合歷年防汛抗災實踐經驗，加強實戰(zhàn)演 ……（未完，全文共4348字，當前僅顯示2290字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛抗旱工作電視電話會議上的講話》）