在全市煤礦事故警示約談暨安全防范工作視頻會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、痛定思痛，充分認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全面臨的嚴(yán)峻形勢
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位
三是煤礦重大災(zāi)害防治有差距
四是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格
二、標(biāo)本兼治，夯實(shí)筑牢煤礦安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線
（一）在深化綜合整治上下功夫、見實(shí)效
（二）在精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法上下功夫、見實(shí)效
（三）在強(qiáng)化重大災(zāi)害治理上下功夫、求實(shí)效
（四）在夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)上下功夫、見實(shí)效
一是落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任
三是夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
（五）在落實(shí)制度機(jī)制上下功夫、見實(shí)效
……
在全市煤礦事故警示約談暨安全防范工作視頻會(huì)議上的講話

同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是深刻汲取近期我市煤礦領(lǐng)域發(fā)生的數(shù)起事故教訓(xùn)，采取更加有力有效的措施，全力消除事故隱患，舉一反三、引以為鑒，切實(shí)做好煤礦安全防范工作，堅(jiān)決遏制事故頻發(fā)態(tài)勢。剛才，**同志傳達(dá)了省、市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示精神和省安委辦關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的警示函精神，**縣**煤礦和**縣**煤炭負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了事故情況，**縣、**縣政府負(fù)責(zé)同志圍繞煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，認(rèn)識(shí)到位、態(tài)度誠懇、措施有力，關(guān)鍵在于落實(shí)、要說到做到。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、痛定思痛，充分認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全面臨的嚴(yán)峻形勢
近期，我市煤礦生產(chǎn)安全事故明顯反彈，短短*個(gè)多月時(shí)間，相繼發(fā)生了*起事故、死亡*人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占全省的*％和*％，中省監(jiān)管部門累計(jì)發(fā)現(xiàn)我市*處
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略587字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
一講穩(wěn)增長就放松安全標(biāo)準(zhǔn)，一講保供應(yīng)就不敢停產(chǎn)整頓頂格處罰。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。一些煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)走過場，風(fēng)險(xiǎn)研判不到位，隱患排查不全面，現(xiàn)場管理不嚴(yán)格，職工安全意識(shí)淡薄，自保互保意識(shí)差，制度措施執(zhí)行不力，“三違”作業(yè)屢禁不止，違法違規(guī)冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象突出。三是煤礦重大災(zāi)害防治有差距。有的煤礦對(duì)隱蔽致災(zāi)因素普查不清楚，治理措施針對(duì)性不強(qiáng)；有的煤礦重大災(zāi)害防治意識(shí)淡薄，技術(shù)管理不重視，未嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害防治措施。四是監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。日常監(jiān)管存在監(jiān)督檢查不全面，執(zhí)法檢查不深入，跟蹤問效不徹底，監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，駐礦盯守“前哨”作用發(fā)揮不力等突出問題。
同志們，今天的約談，不僅是就近一階段安全生產(chǎn)的警示教育，更是對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必在思想上引起高度重視，堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹牢底線思維、紅線意識(shí)，克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，始終以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，做到問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理、早消除，守牢不發(fā)生安全事故的底線。
二、標(biāo)本兼治，夯實(shí)筑牢煤礦安全生產(chǎn)堅(jiān)固防線
剛才，全省重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作會(huì)議也對(duì)煤礦安全作出了安排部署，*個(gè)產(chǎn)煤縣區(qū)和煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的特殊性、復(fù)雜性和艱巨性，落實(shí)落細(xì)中央和省市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，以煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)績實(shí)效踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
（一）在深化綜合整治上下功夫、見實(shí)效。國家礦山安監(jiān)局從今年*月至*月開展煤礦安全生產(chǎn)綜合整治，涉及我市企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任*個(gè)方面*項(xiàng)任務(wù)，特別是近期國家礦山安監(jiān)局將對(duì)我市礦山安全生產(chǎn)綜合整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。各產(chǎn)煤縣區(qū)和煤礦企業(yè)要對(duì)照綜合整治*個(gè)單元*檢查內(nèi)容全面開展自查自改，*月*日前將自查自改報(bào)告報(bào)市應(yīng)急局。各煤礦企業(yè)要立即啟動(dòng)“一礦一組”工作機(jī)制，對(duì)所屬煤礦派駐工作組蹲點(diǎn)指導(dǎo)，分系統(tǒng)、分專業(yè)對(duì)煤礦自查自改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推進(jìn)問題整改，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)_，持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。
（二）在精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法上下功夫、見實(shí)效。市縣煤礦安全監(jiān)管部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的主題教育和作風(fēng)提升年活動(dòng)，深化監(jiān)管作風(fēng)整頓,堅(jiān)決剎住把“說了”當(dāng)“做了”、把“到礦了”當(dāng)“執(zhí)法了”等不實(shí)之風(fēng)。要保持“打非治違”高壓態(tài)勢，采取突擊檢查、夜查巡查、明查暗訪等形式，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、“電子封條”、大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程監(jiān)管技術(shù)手段，嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”、采掘接續(xù)失調(diào)和違法違規(guī)違章“三違”等行為，對(duì)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該整頓的整頓，嚴(yán)防違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)釀成事故。要壓實(shí)壓緊執(zhí)法責(zé)任，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決避免執(zhí)法“寬松軟散”。要學(xué)習(xí)借鑒山東濟(jì)寧駐礦盯守模式，用好煤礦駐礦盯守和安全巡查機(jī)制，制定駐礦安監(jiān)員職責(zé)清單和考核制度，加強(qiáng)對(duì)駐礦安監(jiān)員的管理考核，切實(shí)發(fā)揮駐礦安監(jiān)員“盯梢”“探頭”作用。
（三）在強(qiáng)化重大災(zāi)害治理上下功夫、求實(shí)效。各煤礦企業(yè)要常態(tài)化開展隱蔽致災(zāi)因素普查，全面加強(qiáng)煤礦瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓 ……（未完，全文共3127字，當(dāng)前僅顯示1647字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市煤礦事故警示約談暨安全防范工作視頻會(huì)議上的講話》）