在全市強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)科技強(qiáng)縣域行動推進(jìn)會議暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

目錄/提綱：……
一、始終堅持“做強(qiáng)縣域”決心不猶豫，以超常之舉的魄力開辟趕超晉位新賽道
二、始終堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖，以勇攀高峰的斗志務(wù)求工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破
三、始終堅持“項目為王”理念不放松，以全面攻堅的態(tài)勢奪取招商引資新成效
四、始終堅持“科技賦能”導(dǎo)向不偏移，以精準(zhǔn)突破的創(chuàng)新聚集高質(zhì)量發(fā)展新動能
五、始終堅持“最優(yōu)環(huán)境”目標(biāo)不停步，以用心用情的服務(wù)打造投資興業(yè)新高地
六、始終堅持“拼搶趕超”姿態(tài)不懈怠，以萬眾一心的合力干出開拓奮進(jìn)新氣象
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在全市強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)科技強(qiáng)縣域行動推進(jìn)會議暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話

同志們：
剛才，我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了省市有關(guān)會議精神，3個單位作了交流發(fā)言，對優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè)、優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才以及突出貢獻(xiàn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家和招商引資先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,兌現(xiàn)了招商引資優(yōu)惠政策獎補(bǔ)資金。受到表彰的企業(yè)以及企業(yè)家和科技人才扎根**、深耕主業(yè)、服務(wù)社會，是**發(fā)展當(dāng)之無愧的中堅力量。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的企業(yè)、企業(yè)家以及先進(jìn)個人表示熱烈祝賀！向大家長期以來為**發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)表示衷心感謝！希望全市上下對標(biāo)先進(jìn)、看齊榜樣，以“拼搶趕超”的姿態(tài)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，迅速掀起大抓招商、大抓工業(yè)、大抓創(chuàng)新、大抓發(fā)展的熱潮。
總體來看，去年以來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，搶抓“四強(qiáng)”行動戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞平?jīng)鍪小?659”發(fā)展思路，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”和“城市服務(wù)型”功能定位，緊扣“兩地一市”奮斗目標(biāo)，全力以赴抓招商、上項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升和量的合理增長，社會主義現(xiàn)代化綠色活力魅力實力幸福新**建設(shè)邁出了堅實步伐。
一是縣域?qū)嵙Σ粩鄩汛�。大力實施“�?qiáng)縣域”行動，聚力推進(jìn)項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興等重點工作，
助企紓困“保存量”、招大引強(qiáng)“擴(kuò)增量”、做優(yōu)服務(wù)“提質(zhì)量”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了提質(zhì)進(jìn)位、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢，全市地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破100億元，躋身全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣市。二是招商引資成果顯著。深入開展“重點產(chǎn)業(yè)鏈·全員大招商”“四海聚英才·興業(yè)在**”等活動，創(chuàng)新推行“全員、全域、全鏈、全年”招商機(jī)制，簽約一批、落地一批、開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批的滾動發(fā)展格局初步形成。三是項目建設(shè)提速增效。持續(xù)實施千億大儲備、百億大招引、十億大新增“三大行動”，積極推行“要素跟著項目走”“集中開工”“三個一包抓”“重大項目督查”等機(jī)制，項目數(shù)量、投資總量、建設(shè)質(zhì)量較往年實現(xiàn)新的提升。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢突破。聚焦建設(shè)隴東煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地目標(biāo)，聚力推進(jìn)煤炭清潔高效利用、綠色建材等重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，20萬噸聚丙烯即將投料投產(chǎn)，神
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心不猶豫，以超常之舉的魄力開辟趕超晉位新賽道
縣域強(qiáng)則全域強(qiáng)，縣域活則全盤活，縣域富則百姓富。全省強(qiáng)縣域行動推進(jìn)會暨園區(qū)工作會議強(qiáng)調(diào)，縣域經(jīng)濟(jì)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，要以超常之舉推動縣域經(jīng)濟(jì)整體躍升。全市各級各部門要深刻領(lǐng)會強(qiáng)縣域的本質(zhì)要求，充分認(rèn)識到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動縣域崛起，是發(fā)展所需，更是大勢所趨，進(jìn)一步堅定信心、鉚足干勁，咬定目標(biāo)、克難奮進(jìn)，奮力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一要在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條增效中增強(qiáng)縣域發(fā)展核心力。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的命脈和根基，沒有產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,就沒有縣域經(jīng)濟(jì)的大提升。全市各級各部門要聚焦“煤頭化尾、農(nóng)頭工尾、畜頭肉尾、糧頭食尾”，深入實施企業(yè)固鏈、項目補(bǔ)鏈、服務(wù)聚鏈、政策助鏈“四大行動”，加快推動關(guān)山大景區(qū)綜合開發(fā)、現(xiàn)代化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、大黃城三期、300噸核桃深加工等項目，持續(xù)提升**、**、**、**、**村等鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵品質(zhì)，聚力推進(jìn)煤炭清潔高效利用、綠色建材、平?jīng)黾t牛、文旅康養(yǎng)等重點產(chǎn)業(yè)鏈做深做強(qiáng)，努力形成“一個產(chǎn)業(yè)鏈、一批重點企業(yè)、一批重大項目、一個產(chǎn)業(yè)集群、一套政策支持體系”的發(fā)展局面，切實以“鏈?zhǔn)叫?yīng)”推動產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向拓展、深度融合。
二要在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化融合中擴(kuò)大縣域發(fā)展輻射力�？h域上承大中城市，下啟鄉(xiāng)村地區(qū)，具有獨特的輻射帶動作用，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點。全市各級各部門要緊扣城鄉(xiāng)現(xiàn)代化融合發(fā)展示范市目標(biāo)定位，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)在要素配置、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)培育、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面相互依存、相互融合。要立足“城市服務(wù)型”功能定位，深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和城市更新行動，精心實施棚戶區(qū)及老舊小區(qū)改造、濱河北路環(huán)境綜合整治、雙鳳路二期、熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱擴(kuò)建、城區(qū)天然氣管道輸配等項目，扎實開展城市頑疾專項整治，不斷增強(qiáng)城區(qū)承載功能、發(fā)展能級和紐帶作用，確保城鎮(zhèn)化率每年提升1.5%以上，力爭達(dá)到2%以上。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，全力保障糧食安全，全面加快自然村道路硬化、供水水源提升、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷、村莊風(fēng)貌改造、綠色長廊打造、文化傳承保護(hù)等項目建設(shè)進(jìn)度，接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動和農(nóng)村“三大革命”，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村振興示范片帶，努力把鄉(xiāng)村建設(shè)成與城市共生共榮、各美其美的美好家園。
三要在促進(jìn)民生高品質(zhì)覆蓋中體現(xiàn)縣域發(fā)展轉(zhuǎn)化力。人民幸福安康是實施強(qiáng)縣域行動的最終目的。全市各級各部門要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，持續(xù)加大民生投入，加快推進(jìn)**學(xué)校、**小學(xué)改擴(kuò)建、職教中心圖書館及學(xué)術(shù)報告廳、市二院門診及健康體檢中心綜合樓、嬰幼兒托育中心等重點民生項目建設(shè)，健全完善就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老、生育、托幼、救濟(jì)救助等社會保障體系，扎實推進(jìn)“主動創(chuàng)穩(wěn)”行動，鞏固拓展市域社會治理現(xiàn)代化試點成果，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，及時排查化解各類矛盾糾紛，深入整治重點領(lǐng)域安全隱患，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及群眾，切實以民生“暖色”折射高質(zhì)量發(fā)展“成色”。
四要在促進(jìn)生態(tài)全方位優(yōu)化中彰顯縣域發(fā)展吸引力。生態(tài)是縣域發(fā)展的鮮明底色。全市各級各部門要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，搶抓“雙碳”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市為抓手，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，大力實施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林等重點生態(tài)建設(shè)工程，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化和城區(qū)添景、鄉(xiāng)村增綠、通道提顏、管護(hù)提檔等行動，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)，引導(dǎo)全社會踐行綠色生活、發(fā)揚綠色文明、共赴雙碳目標(biāo)，堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
二、始終堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖，以勇攀高峰的斗志務(wù)求工業(yè)經(jīng)濟(jì)新突破
工業(yè)是**經(jīng)濟(jì)的命脈和根基。全市各級各部門要始終堅持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖，立足“工業(yè)主導(dǎo)型”功能定位，緊扣建成“隴東煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地”奮斗目標(biāo)，樹立大抓工業(yè)、大干工業(yè)、大興工業(yè)的鮮明導(dǎo)向，以追趕者、奮斗者的姿態(tài)，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程上邁出更大步伐。
一要在產(chǎn)業(yè)“大集群”上奮力突破。產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展，才能形成規(guī)模優(yōu)勢，提升競爭力和影響力。首先，要做強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)集群。全力實施智慧礦井建設(shè)、1000萬噸集中選煤廠、型煤精深加工等項目，穩(wěn)步擴(kuò)大潔凈煤市場份額；要大力發(fā)展清潔能源，加快實施10萬千瓦風(fēng)電、20MW源網(wǎng)荷儲一體化試點、100MW光伏發(fā)電等項目，盡快啟動電廠（二期）、抽水蓄能電站等項目前期工作，推進(jìn)煤電產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。其次，要培育化工產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)以20萬噸聚丙烯高值化產(chǎn)業(yè)園、二氧化碳捕集利用等重大項目為支撐的煤炭清潔高效利用百億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，深度謀劃引進(jìn)一批聚丙烯下游產(chǎn)品開發(fā)、煤制精細(xì)化學(xué)品等延鏈補(bǔ)鏈項目，全力做好甲醇擴(kuò)能、煤制氨等項目前期工作，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化、多元化、規(guī)�；l(fā)展。再次，要壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)加大“改舊”和“育新”力度，啟動新一輪高水平技術(shù)改造，支持傳統(tǒng)建筑材料、裝備制造、冶金等產(chǎn)業(yè)通過引進(jìn)新技術(shù)、新管理、新模式，向現(xiàn)代冶金、綠色建材、高端制造、數(shù)據(jù)信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)躍升。大力支持**、**、**、**建材等企業(yè)技改升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)旺起來、強(qiáng)起來，全力實施騰金來3D打印新型建材、年產(chǎn)30萬噸包裝紙品生產(chǎn)線、年產(chǎn)30萬噸高性能粉末冶金磁性材料等項目，以非煤產(chǎn)業(yè)的壯大提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的韌性。
二要在企業(yè)“大提質(zhì)”上對標(biāo)一流。企業(yè)是市場的基本單元，抓住了企業(yè)就是抓住了**工業(yè)發(fā)展的未來。要開展鏈主企業(yè)提質(zhì)行動。突出龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范和輻射帶動作用，全面梳理鏈上骨干企業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，支持突破關(guān)鍵技術(shù)、研發(fā)拳頭產(chǎn)品，通過盤活優(yōu)質(zhì)存量資源，全面提升企業(yè)競爭力和產(chǎn)品附加值，重點在裝備制造、綠色建材、能源化工等領(lǐng)域，培育一批具有主導(dǎo)能力的“鏈主”企業(yè)和頭部企業(yè)。要開展中小企業(yè)成長行動。堅持抓大與扶小并重，全面落實減稅降費各項政策，引導(dǎo)中小微企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，向鏈主企業(yè)靠攏，成為鏈主企業(yè)的有益補(bǔ)充，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)作配套、協(xié)同發(fā)展的企業(yè)集群。要“一企一策”協(xié)調(diào)解決管理、技術(shù)、人才、市場及項目建設(shè)等方面的困難問題，該爭取的政策堅決爭取，該補(bǔ)貼的資金堅決補(bǔ)貼，已承諾的事項堅決兌現(xiàn)，孵化一批“瞪羚”企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，力爭通過3年努力凈增入規(guī)企業(yè)15戶以上。要開展優(yōu)質(zhì)品牌培育行動。深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，鼓勵和扶持企業(yè)爭創(chuàng)名牌名標(biāo)，逐步實現(xiàn)從企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌延伸到區(qū)域品牌。鼓勵引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)對接，通過品牌合作、貼牌生產(chǎn)等多種形式，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)從分散化向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，力爭在培育省級著名商標(biāo)或全國馳名商標(biāo)上取得新突破。
三要在平臺“大建設(shè)”上爭先進(jìn)位。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地、改革創(chuàng)新的排頭兵，抓好了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，就抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。要創(chuàng)新園區(qū)_機(jī)制。深化“園區(qū)就是特區(qū)”的思想，探索推行“管委會+公司”運行模式，既發(fā)揮好管委會在規(guī)劃編制、政策設(shè)計、資源調(diào)配、重大項目調(diào)度等方面的主導(dǎo)作用，又推動融資投資、建設(shè)運營、企業(yè)引育等市場化運作職能下沉到平臺公司，形成行政管理和市場化運營相輔相成、并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局，切實通過管理機(jī)制_的規(guī)范和完善，推動園區(qū)發(fā)展由“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。在這一方面，工業(yè)園區(qū)要加大與蘭州大學(xué)的交流合作，全面提升園區(qū)招商、建設(shè)、運營等水平。要明確園區(qū)功能定位。探索推行“鏈園結(jié)合、以園聚鏈”模式，推動重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與主題園區(qū)培育深度融合，著力培育一批企業(yè)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè) ……（未完，全文共12730字，當(dāng)前僅顯示4082字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)科技強(qiáng)縣域行動推進(jìn)會議暨優(yōu)化營商環(huán)境大會上的講話》）