在慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年暨基層黨建引領(lǐng)基層治理座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持黨建主線，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
（一）處理好“需求”與“治理”的關(guān)系
（二）處理好“活力”和“秩序”的關(guān)系
（三）處理好“點(diǎn)上”和“面上”的關(guān)系
二、強(qiáng)化三個層面，實(shí)現(xiàn)全域推進(jìn)
（一）鄉(xiāng)村治理層面要“揚(yáng)長板”
（二）社區(qū)治理層面要“補(bǔ)短板”
（三）新興領(lǐng)域?qū)用嬉扒笸黄啤?br>三、落實(shí)四項(xiàng)要求，提升工作質(zhì)效
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，知行統(tǒng)一
（二）腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)肯干
（三）勇于擔(dān)當(dāng)，敢于創(chuàng)新
（四）淡泊名利，恪守廉潔
……
在慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年暨基層黨建引領(lǐng)基層治理座談會上的講話

同志們：
剛才，幾位基層同志立足實(shí)際，交流了基層治理的經(jīng)驗(yàn)做法和工作思考，傅書記和張教授就黨建引領(lǐng)基層治理做了精彩的解讀，有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，大家要結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，我圍繞基層黨建引領(lǐng)基層治理工作，講幾點(diǎn)意見。
一、堅持黨建主線，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
習(xí)近平總書記指出，“堅持把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線”，為基層黨建引領(lǐng)社會治理指引了發(fā)展方向。我們的工作就是要通過加強(qiáng)基層黨建這條主線，以價值引領(lǐng)和思想引領(lǐng)的方式，將黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到具體實(shí)踐工作中，提高黨統(tǒng)攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，從而實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，引領(lǐng)基層社會治理向正確方向前進(jìn)。
（一）處理好“需求”與“治理”的關(guān)系。**下轄525個行政村、67個社區(qū)，常住人口近110萬�；鶎又卫淼拿鎻V量大，群眾需求也多元復(fù)雜。**書記在全市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作會議中提出了“群眾生活更美好、基層運(yùn)轉(zhuǎn)更高效、城市運(yùn)行更安全”的目標(biāo)，對照這個目標(biāo)，我們還存在許多亟待解決的突出問題，需要我們在社會治理
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略786字，正式會員可完整閱讀）……　
，也是我們的拳頭品牌、創(chuàng)新亮點(diǎn)。從試點(diǎn)到全面推行，我們用了短短三個月左右的時間，目前全區(qū)已經(jīng)建立76個黨建工作區(qū)，對525個行政村實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，這充分體現(xiàn)了各級執(zhí)行力、落實(shí)力，更展現(xiàn)了**效率。下一步要以“黨建工作區(qū)”為基點(diǎn)，充分發(fā)掘和放大黨建在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)作用，全面推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅持黨管農(nóng)村。不怕底子薄，就怕班子弱，打造堅強(qiáng)的村級班子是解決農(nóng)村治理問題的重要保障。要充分發(fā)揮“黨建工作區(qū)”黨委作用，以評星定級、“三年行動”等為抓手，調(diào)優(yōu)頭雁隊(duì)伍、抓實(shí)基本工作、鼓勵基層首創(chuàng)，引導(dǎo)“強(qiáng)基”村晉位、“創(chuàng)優(yōu)”村提升、“示范”村出彩。年底前，“示范”村比例要達(dá)到35%以上，村黨組織軟弱渙散發(fā)生率控制在2%以內(nèi)。要力量下沉、服務(wù)下沉。我們打造“黨建工作區(qū)”，不是為了走走形式、搞花架子，是要把最強(qiáng)的力量、最優(yōu)的服務(wù)送到群眾身邊，讓群眾切身感受到基層治理的進(jìn)步與變化�！包h建工作區(qū)”黨委要把工作重心時刻聚焦在服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層上，變“被動管理”為“主動服務(wù)”，推動實(shí)現(xiàn)區(qū)域服務(wù)“一體化”，打通服務(wù)群眾最后“一公里”。要堅持在一線培養(yǎng)考察干部。基層工作難干，但也長本事。要堅持把實(shí)踐鍛煉作為提高年輕干部能力素質(zhì)的“練兵場”，要結(jié)合“黨建工作區(qū)”建設(shè)，有計劃、有步驟地安排年輕干部到條件苦、矛盾多、任務(wù)重的基層一線“墩苗”。讓他們在基層這所“大學(xué)�！崩�，“苦其心志、勞其筋骨”，在困難和矛盾的“磨刀石”上強(qiáng)筋壯骨、淬鐵成鋼。要通過工作區(qū)選樹一批有思路、有方法、有成效的優(yōu)秀干部，樹牢“干部到鄉(xiāng)村振興一線去，干部從鄉(xiāng)村振興一線來”的鮮明導(dǎo)向。
（二）社區(qū)治理層面要“補(bǔ)短板”。近年來，我區(qū)的城市社區(qū)基層黨建有了較快發(fā)展，但整體上起步晚、基礎(chǔ)弱，下步我們要全力加速，盡快趕上，創(chuàng)建更多群眾認(rèn)可的社區(qū)品牌。要健全網(wǎng)格隊(duì)伍。目前來看，按照市里“每萬名城鎮(zhèn)常住人口配備社區(qū)工作者18人”及“一個網(wǎng)格配備至少一名專職網(wǎng)格員”要求，我們?nèi)杂胁恍〉娜笨�。區(qū)委政法委牽頭，會同綜治中心、區(qū)人社局、區(qū)民政局等部門，抓緊推動專職網(wǎng)格員招錄工作，7月底前，按要求配備到位。要建設(shè)精治網(wǎng)格。網(wǎng)格是基層治理的基本單元，必須加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，全面規(guī)范“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”一貫到底的黨組織架構(gòu)；將黨建、城管、文明創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)采集、市場主體服務(wù)等工作納入網(wǎng)格，推進(jìn)“全要素”網(wǎng)格建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管；提升數(shù)字化平臺應(yīng)用效能，健全完善信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、集中反饋等運(yùn)行機(jī)制，形成工作閉環(huán)。要強(qiáng)化力量整合。充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織作用，整合轄區(qū)內(nèi)駐地單位、企業(yè)、社會組織、各個行業(yè)黨組織力量，加強(qiáng)組織共建和資源共享。深化“紅色物業(yè)”建設(shè)，完善黨組織覆蓋、交叉任職等機(jī)制，有效提高覆蓋質(zhì)效。深化社區(qū)“雙報到”工作，建立機(jī)關(guān)黨員干部常態(tài)化下沉社區(qū)評價機(jī)制，推動機(jī)關(guān)資源力量下沉。
（三）新興領(lǐng)域?qū)用嬉扒笸黄啤薄ｋS著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)_黨建工作是時代賦予的新命題。要釋放“泉新匯”黨建品牌效應(yīng)。壓實(shí)行業(yè)黨委主體責(zé)任，探索新就業(yè)_到街道社區(qū)報道制度，鼓勵符合條件的擔(dān)任兼職網(wǎng)格員。用好“紅蜂加油站”等陣地，開展百脈暖新系列活動，加強(qiáng)對新就業(yè)_的權(quán)益保護(hù)，推動新就業(yè)_參與共建共治。要推動黨建賦能工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。提升產(chǎn)業(yè)鏈黨建效能，組建駐企服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開展黨建指導(dǎo)，著力實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈接、精準(zhǔn)招引、互促共贏。推進(jìn)工業(yè)社區(qū)建設(shè)，制定《工業(yè)社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單》，以黨建資源撬動社會資源，提升黨建貢獻(xiàn)值。要提高特色領(lǐng)域黨建工作效能。深化街區(qū)、景區(qū)黨建，打造“巷心力”黨建品牌；探索“黨建聯(lián)盟+”工作機(jī)制，打破領(lǐng)域界限，整合成員單位資源，明確黨員包片治理區(qū)域，形成一域治理、多元參與的良好態(tài)勢。提升樓宇、商圈黨建質(zhì)量，推進(jìn)由街道社區(qū)、政府職能部門、產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)企業(yè)、入駐企業(yè)等組成的“樓委會”治理模式，完善定期協(xié)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提升樓宇、商圈黨建工作質(zhì)量。
三、落實(shí)四項(xiàng)要求，提升工作質(zhì)效
我們黨至今已經(jīng)走過了102年的光輝歷程，在 ……（未完，全文共4191字，當(dāng)前僅顯示2208字，請閱讀下面提示信息。收藏《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立102周年暨基層黨建引領(lǐng)基層治理座談會上的講話》）