全市農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設情況匯報

目錄/提綱：……
一是堅持高位統(tǒng)籌
二是優(yōu)化政策體系
三是筑牢兜底保障
四是加快設施建設
五是深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
六是注重智慧賦能
一是缺乏可持續(xù)的資金投入機制
二是缺乏專業(yè)化的養(yǎng)老服務隊伍
三是智慧養(yǎng)老的應用水平有待提高
一是強化政府引導推動
二是健全多元投資體系
三是提升服務保障水平
……
全市農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設情況匯報

黨的二十大報告指出：實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務。農(nóng)村養(yǎng)老是全社會養(yǎng)老服務體系建設的重要組成部分，也是養(yǎng)老服務的重點和短板。我市共有老年人口120.08萬人，占全市戶籍總?cè)丝诒壤?1.79%，農(nóng)村戶籍老年人約75萬人，農(nóng)村老齡化比例約為31%。近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設工作，不斷探索具有**特色、行之有效的農(nóng)村養(yǎng)老服務改革和實踐，截至目前，全市建成標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心24個，共有農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)139家，農(nóng)村養(yǎng)老床位1.65萬張，初步形成兜底有力、覆蓋全面、社會參與的農(nóng)村養(yǎng)老服務工作格局。
一是堅持高位統(tǒng)籌。市委、市
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連增”。將經(jīng)濟困難的高齡、空巢獨居、失能失智、計劃生育特殊家庭等老年人納入政府基本養(yǎng)老服務保障，實現(xiàn)對符合特困供養(yǎng)條件的農(nóng)村老年人100%供養(yǎng)。組建關(guān)愛巡訪隊伍，由專業(yè)人員對失能老年人家庭開展每天至少1次的家庭走訪，并提供24小時緊急救援服務。
四是加快設施建設。近三年，市、縣區(qū)累計投入養(yǎng)老服務資金3.6億元，建成縣級失能失智特困人員集中供養(yǎng)服務中心、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心、農(nóng)村居家養(yǎng)老服務站點“三位一體”的農(nóng)村養(yǎng)老服務設施體系。進一步豐富村、社區(qū)的居家服務功能，為農(nóng)村老年人提供助餐送餐、日間照料、能力評估、康復護理等服務。試點推進農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心“縣建縣管、管辦分離、公建民營、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”改革，在村級服務站點打造“黨建引領(lǐng)+農(nóng)村鄰里互助”模式，整合村黨委、黨員志愿者力量，推動農(nóng)村互助養(yǎng)老。
五是深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。將基層醫(yī)療衛(wèi)生資源和養(yǎng)老服務資源有效嫁接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期入村為老年人提供免費體檢，鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向養(yǎng)護院、康復醫(yī)院轉(zhuǎn)型。支持農(nóng)村敬老院通過內(nèi)設診所、醫(yī)務室、護理站等提供醫(yī)療服務，符合條件的納入醫(yī)保結(jié)算范圍，不具備內(nèi)設醫(yī)療條件的按照就近方便原則與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展協(xié)議合作，有效提升農(nóng)村老年人醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務能力。**縣養(yǎng)老服務中心引入安東醫(yī)院建成康養(yǎng)中心，由單一的失能特困人員集中供養(yǎng)轉(zhuǎn)型為擁有400張床位的社會化的老年人康復護理中心。
六是注重智慧賦能。搭建以“**市虛擬養(yǎng)老院”平臺為中心的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡，不斷完善農(nóng)村養(yǎng)老服務對象的信息庫，為精準對接、精細服務提供支撐。因地制宜推進農(nóng)村居家適老化改造，在地面平整防滑、安裝扶手、衛(wèi)生間改造等基礎(chǔ)上，增加智能通話呼叫、紅外監(jiān)測等設備，并同服務站點及老年人子女連通，實現(xiàn)居家老人一鍵呼叫、隨時響應，提高農(nóng)村老年人生活便利度和安全性。
隨著人口老齡化程度不斷加深、農(nóng)村返村老人逐步增多，日益增長的農(nóng)村養(yǎng)老需求和較為薄弱的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系之間的矛盾進一步凸顯：一是缺乏可持續(xù)的資金投入機制。目前，市、縣財政投入仍是農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設的主要資金來源，難以覆蓋建設和運營成本，部分農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)存在規(guī)模較小、設施陳舊、條件簡陋等問題。二是缺乏專業(yè)化的養(yǎng)老服務隊伍。農(nóng)村養(yǎng)老從業(yè)人員總體呈現(xiàn)年齡偏高、專業(yè)素養(yǎng)偏低、薪資待遇偏低等特點，難以滿足多元化的養(yǎng)老服務需求。三是智慧養(yǎng)老的應用水平有待提高。一方面，鎮(zhèn)、村兩級資金匱乏，智慧養(yǎng)老建設相對滯后；另一方面，農(nóng)村老年_大多無法使用智能設備，導致農(nóng)村養(yǎng)老服務面臨“數(shù)字鴻溝”。
下一步，我們將深入貫徹落實本次座談會精神特別是王主席講話要求，認真吸納各位領(lǐng)導、各位委員、各位專家的寶貴建議，著力構(gòu)建廣覆蓋、高品質(zhì)的農(nóng)村養(yǎng)老服務體系，為全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村 ……（未完，全文共2334字，當前僅顯示1484字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設情況匯報》）