在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)抓好基層黨建的重要意義
（一）抓好基層黨建是我們黨歷經(jīng)磨難而不衰、千錘百煉更堅(jiān)強(qiáng)的關(guān)鍵一招
（二）抓好基層黨建是走好群眾路線、密切干群關(guān)系的重要法寶
（三）抓好基層黨建是推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)的重要抓手
（四）抓好基層黨建是破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)、推動(dòng)上合新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力
二、堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建工作持續(xù)走在前列
三、強(qiáng)化組織保障，凝聚打造新時(shí)代基層黨建高地的強(qiáng)大合力
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在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真總結(jié)基層黨建工作成績(jī)，深刻查擺短板弱項(xiàng)，研究部署重點(diǎn)工作，引導(dǎo)各級(jí)黨組織書(shū)記把抓好黨建作為最大政績(jī)，帶動(dòng)全市上下形成“大抓基層、大抓黨建”的濃厚氛圍，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為同心同向建設(shè)現(xiàn)代化上合新區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。剛才，5位同志作了發(fā)言，講得都很好，非常具有典型性和代表性，要將這些好做法復(fù)制推廣開(kāi)來(lái)，真正形成示范效應(yīng)。**同志傳達(dá)了《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)基固本工程 打造新時(shí)代基層黨建高地的意見(jiàn)》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。
黨的力量來(lái)自于組織，加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)最終要靠各領(lǐng)域、各方面的黨組織去實(shí)現(xiàn)。去年以來(lái)，全市各級(jí)黨組織在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)開(kāi)放創(chuàng)新改革”的基本邏輯，持之以恒抓黨建、促發(fā)展、惠民生、優(yōu)治理、轉(zhuǎn)作風(fēng)，組織力、執(zhí)行力不斷提升，政治功能、組織功能顯著增強(qiáng)，在**市基層黨建考核中位列十區(qū)市首位。
一是建強(qiáng)動(dòng)力主軸，指揮體系更加協(xié)同。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)籌”，成立黨建引領(lǐng)基層治理推進(jìn)中心，劃分1401個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格、建設(shè)302個(gè)網(wǎng)格黨群服務(wù)站，471名網(wǎng)格黨組織書(shū)記、2萬(wàn)余名黨員結(jié)網(wǎng)入格，400余名黨建指導(dǎo)員下沉進(jìn)站，真正將黨的“觸角”延伸到基層神經(jīng)末梢。
二是增進(jìn)民生福祉，訴求解決更加高效。樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，線上開(kāi)發(fā)黨建引領(lǐng)基層治理綜服平臺(tái)，受理群眾訴求10萬(wàn)余條，實(shí)現(xiàn)訴求“一口進(jìn)、一口辦、一口出”。線下搭建“鄉(xiāng)村夜�！薄皬V場(chǎng)夜話”服務(wù)載體，解決群眾急難愁盼1449項(xiàng)。“鄉(xiāng)村夜�！鲍@評(píng)全國(guó)第四批公共服務(wù)典型案例、“廣場(chǎng)夜話”入選**省基層黨建亮
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1140字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
時(shí)，總書(shū)記和鄉(xiāng)親們同吃同住同勞動(dòng)，動(dòng)員當(dāng)?shù)卮迕褚黄鹦藿▔翁�、打水井、建沼氣池，深情稱(chēng)呼自己是“黃土地的兒子”。在正定三年多時(shí)間里，總書(shū)記跑遍全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)村，實(shí)現(xiàn)了改善農(nóng)民生活的承諾。在福建工作期間，總書(shū)記到任3個(gè)月就走遍9個(gè)縣，身體力行推行“四下基層”制度【信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層】。正是多年基層工作經(jīng)歷，讓總書(shū)記得到了脫胎換骨的成長(zhǎng)，發(fā)出了“深入基層不放松，立根原在群眾中”的感慨，得出了“做好基層工作很重要”的結(jié)論。我們要學(xué)習(xí)總書(shū)記的人民情懷，踐行好一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，通過(guò)抓基層打基礎(chǔ)，增強(qiáng)基層黨組織在人民群眾中的代表性和號(hào)召力，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，凝聚同心同向干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
（三）抓好基層黨建是推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)的重要抓手。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。今年黨中央決定，在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，目的就是教育引導(dǎo)黨員干部“從思想上正本清源、固本培元”，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入。這次主題教育的總要求是“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，解決的是理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等6個(gè)方面的問(wèn)題，要達(dá)到的目標(biāo)是凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強(qiáng)化忠誠(chéng)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹(shù)立新風(fēng)。這些重要要求都要靠基層黨組織和廣大黨員干部去實(shí)現(xiàn)，只有抓好基層黨建，筑牢黨的思想根基、組織根基，才能為主題教育開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們要把開(kāi)展主題教育同中心工作、黨建工作、群眾工作結(jié)合起來(lái)，防止“兩張皮”，在學(xué)思踐悟中汲取理想信念、增強(qiáng)使命責(zé)任，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、取得實(shí)效。
（四）抓好基層黨建是破解痛點(diǎn)堵點(diǎn)、推動(dòng)上合新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力。目前，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面是好的，但也存在一些“成長(zhǎng)的煩惱”。從群眾訴求看，黨建引領(lǐng)基層治理綜服平臺(tái)上線不到半年，就收集群眾訴求10萬(wàn)余條，面大量廣，涉及農(nóng)民工欠薪、物業(yè)管理、市容環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域，說(shuō)明我們的工作與群眾的期待還有很大差距，現(xiàn)實(shí)中還有諸多痛點(diǎn)堵點(diǎn)，侵蝕著群眾的獲得感、幸福感和安全感。從社會(huì)治理看，越級(jí)訪問(wèn)題突出【2023年_訪11起20人次，到省訪12起19人次，反彈嚴(yán)重】，群眾致信中紀(jì)委的數(shù)量居高不下，在全省、**市都處于偏高位置；“大物管”模式仍以政府輸血為主，沒(méi)有讓渡更多場(chǎng)景讓市場(chǎng)主體參與進(jìn)來(lái)，推進(jìn)阻力較大；創(chuàng)城工作雖然告一段落，但在創(chuàng)建過(guò)程中，仍然存在很多薄弱點(diǎn)，實(shí)地整治不精細(xì)、機(jī)制落實(shí)不到位、點(diǎn)位保持不達(dá)標(biāo)、秩序管理難度大等問(wèn)題一直沒(méi)有得到徹底解決。從營(yíng)商環(huán)境看，前期，741名企業(yè)服務(wù)經(jīng)理人對(duì)聯(lián)系企業(yè)進(jìn)行了走訪，共收集問(wèn)題2571項(xiàng)，不少企業(yè)表示，有的問(wèn)題多次反映，卻始終沒(méi)有得到徹底解決。特別是，有的黨員干部吃拿卡要、親清不分，有的專(zhuān)業(yè)不精、耽誤企業(yè)發(fā)展，有的搞權(quán)力尋租、中飽私囊。對(duì)于這些問(wèn)題，不僅企業(yè)深?lèi)和唇^，也損害了黨委政府形象。從基層基礎(chǔ)看，基層黨組織功能弱化的問(wèn)題較為突出，全市有133個(gè)后進(jìn)班子存在“窮、弱、亂”等軟弱渙散現(xiàn)象，40%以上的村莊集體經(jīng)濟(jì)薄弱，甚至收入為零，西南三鎮(zhèn)村莊“空心化”率近50%。這些問(wèn)題表現(xiàn)在民生保障、社會(huì)治理等方方面面，根子還是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分，組織力、執(zhí)行力出了問(wèn)題。必須堅(jiān)持工作中找問(wèn)題、黨建上找原因、改革上找出路，更加善于運(yùn)用黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作來(lái)解決工作中的難題，以“打鐵”的成效檢驗(yàn)“自身硬”，把“自身硬”體現(xiàn)在對(duì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力上。
二、堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)基層黨建工作持續(xù)走在前列
做好基層黨建工作的具體任務(wù)和措施，在市委出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施強(qiáng)基固本工程 打造新時(shí)代基層黨建高地的意見(jiàn)》中進(jìn)行了詳細(xì)部署，我就不一一強(qiáng)調(diào)了。下面，重點(diǎn)從抓好基層黨建的方法論上，談五點(diǎn)意見(jiàn)：
一要牢牢把握抓好基層黨建的邏輯起點(diǎn)，樹(shù)牢“抓黨建就是抓全局”的理念。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的組織體系去實(shí)現(xiàn)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是抽象的、空洞的，不在工作之外、之表、之后，而是體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)之中。我們要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各方面，以此來(lái)提升黨組織的政治功能和組織力。我個(gè)人就是“黨建派”，干任何工作都始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。在市第十五次黨代會(huì)上，市委提出“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)開(kāi)放創(chuàng)新改革 同心同向建設(shè)現(xiàn)代化上合新區(qū)”的奮斗目標(biāo)，把黨建擺在了全局工作的重要位置。就是要鮮明地樹(shù)立起“黨建工作就是中心工作”的導(dǎo)向，誰(shuí)重視黨建，就重視誰(shuí)；誰(shuí)黨建工作抓得好，誰(shuí)就有面子、有位子。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志要扛牢抓黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，頂格研究、頂格部署、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，確保市委各項(xiàng)部署要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。班子成員要將“一崗雙責(zé)”履行到位，細(xì)化分解黨建工作任務(wù)，明確對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作責(zé)任，不折不扣做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層到位、工作層層落實(shí)，形成“黨委抓、書(shū)記抓、層層抓”的黨建工作格局。
二要牢牢把握抓好基層黨建的動(dòng)力主軸，建強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)的組織體系。習(xí)近平總書(shū)記指出，“嚴(yán)密的組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在”。前期，我們建立了“市委—鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—新村（社區(qū)）黨委—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”五級(jí)聯(lián)動(dòng)動(dòng)力主軸，在疫情防控、征地拆遷、安保維穩(wěn)等各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中，發(fā)揮了中流砥柱作用，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。從前期調(diào)研情況來(lái)看，網(wǎng)格黨支部仍然是動(dòng)力主軸中的薄弱環(huán)節(jié)，必須堅(jiān)持一切工作到網(wǎng)格，推動(dòng)人往網(wǎng)格走、錢(qián)往網(wǎng)格投、政策往網(wǎng)格 ……（未完，全文共9552字，當(dāng)前僅顯示3202字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市基層黨建工作會(huì)議上的講話》）