在縣2023年度實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略大會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視差距，堅定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的信心
二、聚焦重點，狠抓落實，推動工業(yè)強縣戰(zhàn)略取得新突破
（一）跑出項目建設“加速度”
（二）聚焦先進制造業(yè)“主攻點”
（三）建好開發(fā)區(qū)建“主陣地”
（四）掀起招大引強“新攻勢”
（五）打造營商環(huán)境“升級版”
（六）樹好尊重企業(yè)家“風向標”
三、強化領導，壓實責任，扛牢建設工業(yè)強縣的使命擔當
（一）壓實工作責任，落實“三項機制”
（二）推進項目建設，強化“三個保障”
（三）狠抓工作落實，做到“三個必需”
……
在縣2023年度實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略大會上的講話

同志們：
經縣委常委會研究，今天我們高規(guī)格召開2023年度實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略大會，就是要宣示新一年“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”的堅定決心，動員全縣上下進一步樹牢“項目為王”、大抓工業(yè)的鮮明導向，堅定必勝信念、保持戰(zhàn)略定力，堅定不移深入推進工作強縣戰(zhàn)略實施，努力實現(xiàn)新突破、積蓄新勢能、展現(xiàn)新氣象，以“開局漂亮”為“全年精彩”打下堅實基礎。
剛才，會議表彰了2022年度推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略、優(yōu)化營商環(huán)境工作中涌現(xiàn)出來的先進企業(yè)、先進單位和個人，向部分企業(yè)和單位代表進行了頒獎。一個個獎牌背后是無數(shù)個晝夜的辛勤努力和付出，一個個榮譽承載的是**加快發(fā)展的希望和責任擔當，在此，我代表縣委、縣政府，向今天受表彰的企業(yè)、單位和個人表示熱烈的祝賀！向過去一年來，全縣企業(yè)家和奮戰(zhàn)在工業(yè)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
剛才，納稅先進工業(yè)企業(yè)**電動車科技有限公司、“專精特新”先進工業(yè)企業(yè)**管道有限公司、優(yōu)化營商環(huán)境工作先進單位縣財政局分別作了典型發(fā)言；培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)落后單位板店鄉(xiāng)和“百企評局長”排名落后的單位燃氣公司分別作了表態(tài)發(fā)言。**發(fā)展，是我們大家共同的責任，在座的大家都是建設現(xiàn)代化**的參與者、推動者和受益者，**的明天靠我們書寫，**的未來靠我們創(chuàng)造。工作先進的單位要再接再厲，百尺竿頭更進一步；工作暫時落后的單位要知恥后勇，迎頭趕上，努力在新的一年里展現(xiàn)新氣象，實現(xiàn)新作為。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是縣十四次黨代會做出的重大決策部署，要鍥而不舍、一以貫之抓下去，確保一年一個新臺階，為打造“三縣一家園”、建設現(xiàn)代化**奠定堅實基礎。關于具體工作下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視差距，堅定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的信心
一個時期以來，面對工業(yè)總量不足、結構不優(yōu)、后勁不足，大項目、好項目、新項目捉襟見肘的困境，面對干部不重視工業(yè)、不了解工業(yè)、發(fā)展工業(yè)知識能力的現(xiàn)實，**一度彷徨徘徊，始終找不到工業(yè)突圍
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略1305字，正式會員可完整閱讀）……　
，其余**個指標均位居全省第二方陣。一流的營商環(huán)境成為**發(fā)展的軟實力，老企業(yè)進一步堅定了扎根**發(fā)展的信心，新企業(yè)紛至沓來投資興業(yè)。（**車業(yè)**年稅收增加**萬元，增長**%；**車業(yè)產量增長**%以上，鼎立**項目**月份簽約、**月**日試生產，項目建設的**速度在不斷刷新。）四是創(chuàng)新能力更強。全縣高新技術企業(yè)總數(shù)達到**家，新建成博士（后）工作室**個。**機電有限公司開發(fā)的超低氮燃氣鍋爐、超低氮排放循環(huán)流化床鍋爐達到國際排放標準，處于國內領先水平；**管道有限公司開發(fā)的HDPE鋼帶纏繞增強排污管等高附加值產品，填補了國內大口徑管道空白�？h開發(fā)區(qū)被評為**年**省新型工業(yè)化產業(yè)示范基地，在**省開發(fā)區(qū)建設“金星獎”評比中我縣開發(fā)區(qū)被評為最具特色產業(yè)開發(fā)區(qū)。五是導向更加鮮明。建立扁平化的指揮體系，賦予各片區(qū)指揮長、產業(yè)鏈鏈長和各專業(yè)組組長推動工作的建議權、專班決策權、干部調整任免建議權，建立常態(tài)化跨部門的工作機制，調動了各級干部的積極性，工作運轉更加順暢。旗幟鮮明樹立正確的工作導向和選人用人導向，用“干”凝聚士氣，憑實績使用干部，風清氣正的政治生態(tài)已經形成。落實干部能上能下制度規(guī)定，對**名不擔當、不適宜擔任現(xiàn)職的科級干部進行了調整；拓寬選人用人渠道，出臺《**黨政干部人選實施辦法（試行）》，提拔重用**人。各級干部的精神狀態(tài)為之一振、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭十足，全縣上下重工業(yè)、謀工業(yè)、抓工業(yè)、興工業(yè)的氛圍更濃。實踐證明，堅定不移實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略是符合**實際的，采取的一系列推進措施是切實可行的，只要按照縣委既定部署一以貫之、一鼓作氣、一抓到底,就一定能夠實現(xiàn)工業(yè)強縣的宏偉目標。
雖然我縣工業(yè)發(fā)展邁出了堅實步伐，但在看到成績的同時，必須清醒認識到，我縣工業(yè)經濟發(fā)展還面臨不少困難和問題，一是標桿性、引領性、體量大的重大產業(yè)項目缺乏。在招大引強、招先引優(yōu)、培育壯大上還有差距，頭部企業(yè)還沒有實現(xiàn)突破。目前新簽約的項目沒有投資超過**億元的，已經建成的項目稅收沒有超過億元的。截至**年底，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅有**家。二是產業(yè)轉型升級緩慢。我縣工業(yè)企業(yè)尚存在門類少、產品結構單一等問題。多數(shù)企業(yè)仍然處于產業(yè)鏈前端、價值鏈低端、創(chuàng)新鏈末端，位于垂直分工的中下層，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術企業(yè)占比低。盡管引進了鼎立、沃倫特、伏特、新菲澤等**項目，但完全釋放產能還需一段時間，全縣工業(yè)發(fā)展仍處于新舊動能轉化換擋期。三是項目建設推進不快。部分干部以項目建設推動高質量發(fā)展的緊迫感和責任感不強，抓項目投入的時間和精力不夠，只爭朝夕、大干快上的拼爭勁頭不足，克難攻堅的力度不夠，要素保障不到位。各部門協(xié)調聯(lián)動的機制還不夠完善，個別部門工作的主動性積極性不強，領導不推不動，不善于并聯(lián)開展工作，在土地征收、報批、融資等關鍵環(huán)節(jié)有時存在卡殼現(xiàn)象，遇到問題匯報解決不及時，遺誤時機，部分項目沒有達到預期進度。四是招大引強沒有實現(xiàn)突破。招商圖譜不精準，目標不明確，招商信息渠道不暢。招商能力不強，缺少對市場的深入分析，不能及時掌握產業(yè)動向，把握熱點或商機，仍然習慣于傳統(tǒng)套路，滿足于小打小鬧。思想不解放，不善于包裝、不善于借勢，不敢、不善于主動同頭部企業(yè)、前沿科技型企業(yè)打交道，交朋友。五是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。服務意識有待進一步提高,服務觀念有待進一步深入，門好進、臉好看、事難辦的現(xiàn)象仍然存在，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在。六是企業(yè)信心需要提振。一方面，受全球經濟下行及新冠疫情影響，部分企業(yè)生產經營困難，處于停產或半停產狀態(tài)，企業(yè)流動資金緊張，民營企業(yè)投資意愿不足。另一方面，部分企業(yè)思想保守，企業(yè)敢干的氛圍沒有有效激發(fā)出來。對于以上這些問題，我們必須高度重視，清醒認識到當前所面臨形勢和壓力，牢牢把握拼經濟、抓發(fā)展的主旋律，牢固樹立大抓招商、大抓項目的鮮明導向，跳出**看**，找準方位謀發(fā)展，對準發(fā)展賽道，以超常規(guī)的力度和舉措，全力以赴拼上去，奮力實現(xiàn)經濟“開門紅”“季季紅”“全年紅”，拼出**發(fā)展的新輝煌。
二、聚焦重點，狠抓落實，推動工業(yè)強縣戰(zhàn)略取得新突破
今年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。“拼經濟”“拼發(fā)展”是今年工作的主旋律。從中央到地方，全國都在拼經濟、拼發(fā)展。全縣各各單位和各級干部要聚焦重點任務，著眼發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進各項工作，以重點突破帶動整體提升，推動工業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。
（一）跑出項目建設“加速度”。抓項目就是抓發(fā)展，強項目就是強未來。實踐證明，沒有什么比塔吊高聳林立更能傳遞發(fā)展的信心，沒有什么比項目接踵落地更能激發(fā)經濟的活力。抓項目、擴投資的工作實效，直接檢驗著領導班子強不強、領導干部行不行、干事勁頭足不足。一要堅持“項目為王”。要真正以項目論英雄、以項目排座次、以項目定獎懲，推動項目建設提擋加速，力爭超額完成全年投資計劃。全縣上下要始終把項目建設作為“頭號工程”擺在突出位置，一切圍著項目轉、一切圍著項目干，以更高的站位、更實的舉措、更強的合力狠抓項目建設，敢于啃最硬的骨頭，勇于挑最重的擔子，把項目工作一項一項抓在實處、落到實地，確保在項目謀劃上有新突破，在項目招引上有新成果，在項目平臺上有新氣象，在項目推進上有新作為，在項目環(huán)境上有新風貌。二要堅持謀劃在先。先行才能搶占先機，要以超前眼光和戰(zhàn)略眼光來謀劃項目建設，積極搶占未來發(fā)展制高點，牢牢掌握發(fā)展主動權。要明確方向謀劃項目，圍繞“**”現(xiàn)代產業(yè)體系，突出產業(yè)結構調整和轉型升級、突出產業(yè)延鏈補鏈強鏈、突出產業(yè)科技創(chuàng)新、突出工業(yè)向服務業(yè)延伸、突出產業(yè)集聚發(fā)展，著力謀劃一批支撐作用大、帶動能力強、市場前景好的重大項目。要拉高標桿謀劃項目，秉持成大事、創(chuàng)大業(yè)的眼界和胸襟，按照“高大上、鏈群配”的要求，在項目招引上持續(xù)發(fā)力，緊盯中央和省市相關政策性文件，瞄準頭部企業(yè)、高成長性企業(yè)抓招商。要樹立底線謀項目，謀劃項目的思路要從“有沒有”向“好不好”轉變，不能剜到欄里都是菜，投資低于**億元的項目不能放在開發(fā)區(qū)。要優(yōu)選質量好、效益高、能落地、符合產業(yè)發(fā)展方向的大項目、好項目。三要堅持建設為要。加強重點項目要素保障，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，實行清單化、責任化抓項目，強化項目全生命周期管理，以逢山開路、遇河架橋的精神，突破項目建設難點堵點。要堅持資源跟著項目走，所有要素圍著項目轉，所有干部為項目服務，最大限度地做到“廠房等企業(yè)”“土地等項目”“拿地即開工”，為重點項目順利推進創(chuàng)造良好條件，力促重點項目早竣工、早投產、早見效。
（二）聚焦先進制造業(yè)“主攻點”。當前，傳統(tǒng)實體經濟的形態(tài)正在重塑，制造業(yè)加速向數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展，發(fā)展先進制造業(yè)是我縣補齊工業(yè)短板、搶占未來的重要途徑。一要培育壯大主導產業(yè)。主導產業(yè)是支撐工業(yè)體系的“四梁八柱”，我縣電動車、皮革制鞋等主導產業(yè)是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)經濟的重要支撐。同時， ……（未完，全文共11429字，當前僅顯示3664字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣2023年度實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略大會上的講話》）