在區(qū)委第一季度工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、成績不易、隱憂尚存，砥礪才能前行
二、錨定目標、聚力創(chuàng)優(yōu)，奮力實現(xiàn)“雙過半”
（一）聚力抓好產(chǎn)業(yè)升級
（三）聚力抓好文商旅融合
（四）聚力抓好項目投資
（五）聚力抓好營商創(chuàng)優(yōu)
（六）聚力抓好民生改善
……
在區(qū)委第一季度工作會議上的講話

同志們：
現(xiàn)在，進行第二項議程：由我分析點評第一季度經(jīng)濟運行態(tài)勢，并部署下一階段工作。等一下，**書記還將作強調(diào)講話，我們一起抓好貫徹落實。我先講兩方面意見：
一、成績不易、隱憂尚存，砥礪才能前行
一季度，全區(qū)GDP增長8.5%、排名全市第3，**增長9.7%、**增長8.6%排在我們前面，全市各縣（市區(qū)）你追我趕，GDP增長7%以上的有8個，有力支撐全市GDP增長7.2%。從**市指標曲線來看，由去年一季度負增長，一路攀升，今年一季度達到新高度。**4年連續(xù)排名全市第一方陣，去年增長8.5%排名全市第一，今年一季度是延續(xù)去年高位增長。從分指標來看，我們各主要經(jīng)濟指標整體不錯，成績的取得是大家共同努力、不懈努力、針對問題找辦法突破的結(jié)果，在此，向奮戰(zhàn)在一線的大家表示感謝。
我們要看到成績，更要穿透成績看到問題，穿透問題看到根源，找到解決辦法。當(dāng)前要重點關(guān)注六個方面：
1.從指標看，整體指標向優(yōu)向好，但部分指標分化明顯。全區(qū)6項指標位列全市第一方陣，GDP增長8.5%、排名第3，三產(chǎn)增加值增長9.1%、排名第1，三產(chǎn)的高速增長有力拉動GDP增長6個百分點，一季度三產(chǎn)比例超過80%，僅次于豐澤（91%）。社消零售總額增長11.7%、排名第2，限上商業(yè)銷售額增長30.9%、排名第3，商品房銷售面積增長12.7%、排名第2，規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)增長44.2%、排名第2。但也有4項指標排名全市靠后，一產(chǎn)增加值增長2.4%、低于全市4.5%、排名第10
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弱，限上商業(yè)則好些，特別是近幾年招引落地不少大平臺、大貿(mào)易公司，有力拉動限上商業(yè)增長。這告訴我們，招商轉(zhuǎn)化是重點和方向，好的經(jīng)驗做法要繼續(xù)保持，但特別是規(guī)上工業(yè)和營利性服務(wù)業(yè)，要進一步加大力度。
以上是從我區(qū)指標穿透分析的結(jié)果，從整個宏觀環(huán)境來看經(jīng)濟壓力較大。從國際形勢來看，雖然一季度出口情況不錯，但其中也不乏部門企業(yè)因戰(zhàn)爭預(yù)期采取的囤貨行為。從各級經(jīng)濟形勢看來，全國一季度GDP增長5.2%，全省增長5.8%，經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，但是中央、省上分析，當(dāng)前面臨比較復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境，存在不穩(wěn)定因素，發(fā)展動力略顯不足。對此，各級穩(wěn)經(jīng)濟的力度和措施在加大，工作節(jié)奏也在加快，對我們也存在許多利好。
從中央、省市大局看：①中央層面，在去年國債的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)發(fā)行超長期國債，專債力度也進一步加大，中央預(yù)算類投資力度也進一步加大。另一方面是國家出臺大規(guī)模大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案，圍繞工業(yè)、建筑、文旅等7大領(lǐng)域，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升消費需求，擴大消費市場、提振消費信心。②省級層面，一方面，中央支持**建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，大的帽子背后跟著個性化政策，近期發(fā)改牽頭會同財政等部門，已成功推動4個項目納入首批省閩臺融合發(fā)展重點項目，當(dāng)前正謀劃申報第二批5個儲備項目，這方面工作只有**有相關(guān)政策，國家后續(xù)還會有相應(yīng)的政策做支持。另一方面，是一帶一路相關(guān)政策支持，**是21世紀海上絲綢之路核心區(qū)，**是先行區(qū)，**也有許多資源，這是我們利好的空間，可以積極向上爭取資源。③市級層面，近期**入選制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點，主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動前往答辯，“帽子”后面跟著政策、資金等資源，企業(yè)增資擴產(chǎn)、技術(shù)改造等也將迎來重大利好。
從本級發(fā)展態(tài)勢看：這幾年在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們也有后勁支撐。①產(chǎn)業(yè)空間方面，與去年同期相比，今年已新增科創(chuàng)中心等超50萬㎡產(chǎn)業(yè)空間，擁有2010年以來最大產(chǎn)業(yè)空間供應(yīng)面積，拓展了產(chǎn)業(yè)空間，改變了**沒有空間沒有地的情況，為招商項目入駐奠定堅實基礎(chǔ)。②土地出讓方面，一季度全區(qū)僅協(xié)議出讓1宗3.77畝工業(yè)出地，但今年還儲備了16宗、超870畝地塊（包括房地產(chǎn)用地、商業(yè)用地、工業(yè)上樓相關(guān)用地）計劃出讓，可有力支撐后續(xù)固投等指標增長。③文商旅發(fā)展方面，一季度全區(qū)接待游客超311萬人次、增長28.4%，實現(xiàn)旅游收入32.9億元、增長44.2%�！耙粯I(yè)興、百業(yè)旺”，文旅火爆帶來人氣和流量的增長，許多縣市區(qū)關(guān)注**、來到**，更是吸引著相關(guān)產(chǎn)業(yè)和平臺入駐**，下一步還會吸引更多總部入駐。④前瞻性指標方面，一季度規(guī)上工業(yè)用電雖僅增長0.89%，但剔除極個別企業(yè)影響，規(guī)上工業(yè)用電增長10.5%，增速可排全市前列。⑤企業(yè)開辦方面，當(dāng)前企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較強活力，2023年新設(shè)立企業(yè)超3600家，增長12.6%，當(dāng)然這其中不乏疫情后企業(yè)開辦登記報復(fù)性增長。今年一季度雖然量不及去年，但仍保持較好的勢頭，達到857家。從數(shù)據(jù)背后也看到了一些變化，隨著文旅經(jīng)濟火熱，能夠迅速帶來零售業(yè)與餐飲業(yè)的企業(yè)入駐；但從工業(yè)來看，當(dāng)下環(huán)境工業(yè)企業(yè)招商不容易，需要我們久久為功。⑥企業(yè)訂單方面，雖然一季度企業(yè)訂單不好，但從4月份開始訂單增多，企業(yè)對二季度以及下半年的預(yù)期還是向好的，這也堅定了我們下一步發(fā)展的信心、決心。
綜上分析，雖然前路存在不少困難，但這幾年大家奮力拼搏，積蓄的后勁與動力，是新經(jīng)濟增長的支撐，也將推動二季度、下半年乃至更長時期的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
二、錨定目標、聚力創(chuàng)優(yōu)，奮力實現(xiàn)“雙過半”
（一）聚力抓好產(chǎn)業(yè)升級
1.抓投產(chǎn)促運營。近幾年市級出臺許多三年行動，前兩年打基礎(chǔ)，今年要出成效，最后一公里，我們要把轉(zhuǎn)化落地抓得更緊，結(jié)合時間點做好轉(zhuǎn)化突破。要緊盯試點項目，確保萊卡智能工廠等4個進場裝修項目5月底前投產(chǎn)投用，科大訊飛等3個項目6月底前完成裝修；力促料博士等4個已注冊項目本月進場裝修，確保在二季度拉練前有突破、有形象。要同步抓好其他園區(qū)項目，確保鈞石能源廠區(qū)改造項目5月份開工建設(shè)，海天科創(chuàng)園二季度8#樓竣工驗收、其他樓棟加快建設(shè)快出形象。
2.抓轉(zhuǎn)型提質(zhì)效。要突出專精特新培育。對照先前梳理的專精特新企業(yè)庫，“一企一專班”推動桑川電氣等5家企業(yè)二季度參評省級專精特新企業(yè)。要突出高企培育�？萍季忠o盯高企首批申報契機（初步掌握為6月份），靠前指導(dǎo)81家高企培育對象提前準備、科學(xué)填報申報材料及佐證資料，提高企業(yè)認定通過率，確保上半年嘉亨家化等13家企業(yè)獲評國家級高新技術(shù)企業(yè)。要突出數(shù)改智轉(zhuǎn)。滾動管理年度工業(yè)技改投資項目，幫扶企業(yè)用好省市技改貸融資貼息、大規(guī)模設(shè)備更新等政策工具，推動田中機械汽車配件鑄件智能化生產(chǎn)線項目等3個項目投產(chǎn)達效；要逐步引導(dǎo)企業(yè)上云上平臺，確保年度工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率達56%。要突出R&D經(jīng)費投入。2022年度（錯年值）我區(qū)R&D經(jīng)費4.6億元、下降12%，排名全市末尾，雖然有火炬退庫影響，但也暴露我們不少短板。高新區(qū)組合要常態(tài)化指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)歸集，特別要緊盯標準化園區(qū)新招商項目研發(fā)投入情況，持續(xù)擴充研發(fā)歸集主體，提升研發(fā)投入；統(tǒng)計局要指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)月報，以月保季、以季報年，確保年度R&D經(jīng)費增長30%。這項工作請超鵬同志牽頭負責(zé)。
3.抓龍頭育鏈條。要強化龍頭培育。請工信局牽頭，統(tǒng)計局配合，梳理制定區(qū)級準龍頭企業(yè)庫（產(chǎn)值達到龍頭企業(yè)評選標準）以及“種子”企業(yè)庫（產(chǎn)值達 ……（未完，全文共8611字，當(dāng)前僅顯示2886字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委第一季度工作會議上的講話》）