在市委第一季度實(shí)績述職會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、直面問題、正視不足，清醒認(rèn)識(shí)存在的短板與差距
二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)實(shí)績考評(píng)爭先進(jìn)位
（一）全力以赴抓指標(biāo)爭先
（二）千方百計(jì)抓項(xiàng)目攻堅(jiān)
（三）持之以恒抓產(chǎn)業(yè)培育
（四）蹄疾步穩(wěn)抓改革創(chuàng)新
（五）持之以恒抓民生福祉
三、實(shí)干爭先、擂臺(tái)比拼，廣泛凝聚大干快上強(qiáng)大合力
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在市委第一季度實(shí)績述職會(huì)上的講話

同志們：
距離去年4月8日我們第一次召開市委實(shí)績述職會(huì)，剛好整整一周年。今天，我們在這里再次高規(guī)格召開市委第一季度實(shí)績述職會(huì)，主要目的就是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，通過回顧總結(jié)2022年度實(shí)績考評(píng)情況，全面復(fù)盤去年工作，客觀分析存在短板，深入剖析問題根源，找準(zhǔn)今年努力方向，拿出精準(zhǔn)科學(xué)措施，全力以赴爭先進(jìn)位，全面形成只爭朝夕、提速爭先、跨越趕超的濃厚氛圍，全力實(shí)現(xiàn)“開門紅”、奮力奪取“全年勝”。
剛才，**副書記通報(bào)了2022年度**市綜合考核排名考核情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市直各單位均結(jié)合2022年度考核以及一季度工作實(shí)績作了書面述職，其中發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力社保局等7家單位結(jié)合2022年度**市綜合考核末三位指標(biāo)作了表態(tài)發(fā)言，并就2023年一季度工作及牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)指標(biāo)作了分析匯報(bào)；全體副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)圍繞2022年度**市綜合考核情況進(jìn)行了書面述職，其中**副市長、**常務(wù)副市長、**副市長和**副市長分別就其分管領(lǐng)域2022年**市綜合考核末三位指標(biāo)，一季度工作開展情況及“八重”清單謀劃情況作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很務(wù)實(shí)，底氣很足，決心也很大，希望大家說到更要做到，做到還要做好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、直面問題、正視不足，清醒認(rèn)識(shí)存在的短板與差距
去年以來，我們堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化_、總體布局，系統(tǒng)梳理了“八重”工作清單，謀劃推出了市委實(shí)績述職會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“互看互學(xué)·互比互評(píng)”、每周實(shí)績晾曬等系列比拼載體，在全市上下形成了賽馬比拼、競速爭先的濃厚氛圍，特別是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、帶頭攻堅(jiān)，推動(dòng)一批重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵突破、取得了明顯成效。
一是黨建統(tǒng)領(lǐng)更加有力。去年以來，我們持續(xù)健全完善堅(jiān)持黨的全面
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又一次創(chuàng)造了**速度，這些都值得點(diǎn)贊和充分肯定】【再比如，通過財(cái)政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位的共同努力，4月4日省財(cái)政廳已發(fā)布公示，**在山區(qū)26縣財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金競爭性分配中，再次以全省第一檔的成績獲得省委連續(xù)三年每年1.5億元的專項(xiàng)區(qū)域協(xié)調(diào)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)】。
但在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到，對(duì)標(biāo)黨的二十大和省市的新使命新要求，對(duì)照兄弟縣市你追我趕的競爭態(tài)勢，特別是從去年**市綜合考核情況看，我們工作存在的問題和不足不少，面臨的困難和挑戰(zhàn)也不小。
一是穩(wěn)的基礎(chǔ)不夠牢。從去年**綜合考核排名情況看，我市在**9縣（市、區(qū)）中排在第7位，129項(xiàng)指標(biāo)中排在前三位的只有41項(xiàng)，占31.8%；排在后三位的有50項(xiàng)，占38.8%【其中，招商引資、法治**（法治政府）、教育現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)程度、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等12項(xiàng)指標(biāo)位居**末位】。從近三年考核情況看，我們從2020年到2022年，分別是第3名、第4名、第7名，呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢，甚至有些指標(biāo)長期位居**末位【如健康**、教育現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)程度、組織工作、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、品牌企業(yè)和實(shí)施“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)銷售占比、低收入農(nóng)戶人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比6項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年排在**末三位；法治**（法治政府）、山海協(xié)作、城鎮(zhèn)垃圾分類工作、規(guī)上工業(yè)畝均稅收、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等5項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年排在末三位】。從五大板塊細(xì)分情況看，我們的考核指標(biāo)同樣令人堪憂【從2020年到2022年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類指標(biāo)從第3到第5再到第7，9大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合排名從第4到第5再到第6；生態(tài)發(fā)展類從第3進(jìn)到第1又退到第7；社會(huì)發(fā)展類指標(biāo)從第7進(jìn)到第5又退到第9，平安建設(shè)類指標(biāo)總體算穩(wěn)定，從第4進(jìn)到第1再到第3，黨的建設(shè)類指標(biāo)算是唯一一個(gè)一直在上升的類別，從第8到第4再到第3】。
二是進(jìn)的動(dòng)能不夠強(qiáng)。去年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值170.3億元，同比增長3.1%，在26縣中分別排在第19位和18位。從目前情況看，工業(yè)增長乏力、投資后勁不足、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不明顯等問題較為突出。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長乏力，我市去年規(guī)上工業(yè)增加值僅25.3億元，同比增長2.1%【分別排在山區(qū)26縣第20位和第19位】，同為山區(qū)26縣，我們總量不及柯城1/10，**、**的1/5，**、**、**等地的1/4，**、**、**、**的1/3，**、**、**等地的1/2。投資增長后勁乏力，我市去年固定資產(chǎn)投資79.9億元，同比增長13%【位居26縣第20位】，其中民間投資27億元，同比增長0.1%【位居**第8位】，制造業(yè)投資更是同比下降了14%，位居**末位。所以盡管我們?nèi)ツ瓿晒灱s了一批項(xiàng)目、落地實(shí)施了一批項(xiàng)目，但新引進(jìn)大項(xiàng)目嚴(yán)重不足，全年僅17個(gè)【不足**開發(fā)區(qū)、**的一半，僅為**、**的2/3左右】，5億元以上大項(xiàng)目1個(gè)，10億元以上項(xiàng)目一個(gè)都沒有，導(dǎo)致我們項(xiàng)目儲(chǔ)備、投資潛力嚴(yán)重不足。同時(shí)，從今年一季度情況看，我們的投資情況依然不容樂觀，雖然目前76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均在正常推進(jìn)，但推進(jìn)速度整體偏慢，安排1-2季度新開工的36個(gè)重大項(xiàng)目，已經(jīng)開工21個(gè)，但納統(tǒng)數(shù)還只有12個(gè)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不明顯，從我市目前發(fā)展情況看，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密，科學(xué)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化利用率不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率偏低等問題還較為突出，去年我市規(guī)上工業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比增長3.0%【位居**第8】，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率僅17萬元/人年【位居**第7】，規(guī)上工業(yè)畝均稅收僅為11.9萬元/畝【在全省排名第83位】�？傮w來看，我市以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展的動(dòng)能和后勁明顯不足。
三是拼的勁頭不夠足。習(xí)近平總書記說，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)于**來講尤為如此，我們的考核結(jié)果不夠理想，除了一些客觀原因外，主要還是在于我們干部隊(duì)伍的主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。去年以來，我們通過一系列的賽馬比拼活動(dòng)，大家的工作重點(diǎn)越來越聚焦、方位坐標(biāo)越來越清晰、爭先意識(shí)越來越強(qiáng)烈，但部分同志也還存在拼的勁頭不足、搶的意識(shí)不強(qiáng)、干的能力不足等問題，具體來講主要表現(xiàn)在：缺乏全力以赴的拼勁，一些黨員干部，面對(duì)百舸爭流、千帆競發(fā)，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的區(qū)域競爭新格局，沒有拿出“人一之我十之、人十之我百之”拼搏精神，很多單位只滿足于跟自己比、跟落后地區(qū)比，而不愿把工作置身于全市、全省大局中拉高標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，導(dǎo)致一些指標(biāo)粗粗一看增幅還不錯(cuò)，但放到全市、全省一比，可能就不占優(yōu)勢，甚至處于末位。缺乏創(chuàng)新作為的巧勁，李強(qiáng)總理在全國兩會(huì)后的記者會(huì)上強(qiáng)調(diào)，政府部門要提高創(chuàng)造性執(zhí)行能力。我們的一些干部不善于運(yùn)用系統(tǒng)思維抓工作，特別是在創(chuàng)造性抓工作落實(shí)方面還有待提高，非常時(shí)期往往需要用超常規(guī)之策，我們的一些工作指標(biāo)，完全可以通過一些技術(shù)手段去突破，就看大家有沒有這樣的工作意識(shí)和工作理念。缺乏搶抓機(jī)遇的韌勁，當(dāng)前，我們的一些干部存在不想跑、不會(huì)跑、不善跑的現(xiàn)象，有的甚至一年到頭都沒有到省市對(duì)口單位跑過一次，白白坐失政策窗口、發(fā)展機(jī)遇。有的向上對(duì)接只是簡單聯(lián)絡(luò)感情，或者“走馬觀花”轉(zhuǎn)一圈，既沒有拿得出手的亮點(diǎn)工作，也沒有爭取到有效的資源。
二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推動(dòng)實(shí)績考評(píng)爭先進(jìn)位
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年，更是加快品質(zhì)**建設(shè)的奮進(jìn)之年。全市上下要拿出“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的決心，搶先抓早、爭分奪秒，迅速掀起爭先進(jìn)位攻堅(jiān)熱潮。
（一）全力以赴抓指標(biāo)爭先。指標(biāo)既是地方發(fā)展的“晴雨表”，也是檢驗(yàn)工作好壞的“度量衡”。各位市領(lǐng)導(dǎo)、科局長和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一把手，大家一定要心里時(shí)時(shí)裝著指標(biāo)，眼里時(shí)時(shí)盯著指標(biāo)，對(duì)自己口上的指標(biāo)、分管領(lǐng)域的指標(biāo)、單位承擔(dān)的指標(biāo)各自所處的梯隊(duì)、所處的位次、所處的水平，要做到一清二楚，切忌一問三不知。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)綜合考核辦法的研究，近期省、**市綜合考核辦法都會(huì)相繼出臺(tái)，各分管領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位“一把手”要抓緊與上級(jí)考核主管部門做好對(duì)接，加強(qiáng)對(duì)考核辦法、考核細(xì)則的學(xué)習(xí)研究，對(duì)指標(biāo)體系、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)分方式以及各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)都要清清楚楚、明明白白。只有把比賽規(guī)則研究透徹了， ……（未完，全文共10319字，當(dāng)前僅顯示3309字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委第一季度實(shí)績述職會(huì)上的講話》）