在市委文化工作會議暨全市文旅振興發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視差距，清醒認知**文化發(fā)展現(xiàn)狀
二、提高站位，深化認識，深刻把握文化發(fā)展重大意義
三、錨定目標(biāo)，突出重點，全力推動文化大發(fā)展大繁榮
四、壓實責(zé)任，真抓實干，廣泛匯聚文化發(fā)展強大合力
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在市委文化工作會議暨全市文旅振興發(fā)展大會上的講話

同志們：
文化是一個國家和一個民族的靈魂，是現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要組成部分和深沉持久的力量源泉。今天，我們在這里高規(guī)格召開市委文化工作會議暨全市文旅振興發(fā)展大會，主要任務(wù)是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實中央、省委、**市委關(guān)于文化建設(shè)的重大決策部署，全力推進文化事業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)繁榮振興，升級建設(shè)更高水平的文化**，讓文化和文旅產(chǎn)業(yè)成為人民群眾感悟優(yōu)秀文化、增強文化自信、享受美好生活、實現(xiàn)精神富有的重要載體，為“全面復(fù)興劍瓷之都、奮力打造品質(zhì)**”匯聚特色動能、注入硬核力量。
市委對這次會議高度重視，之前我曾先后多次專題研究文化、文旅有關(guān)工作，牽頭謀劃系列改革措施和政策文本，并在今天會上下發(fā)《關(guān)于塑造“文潤** 臻致品質(zhì)”品牌加快推進新時代文化**建設(shè)實施意見》《**市宋韻文化傳世工程實施方案》等十份文件，就是希望在各項工作基本謀劃成熟的基礎(chǔ)上，再把會議開實開到位。剛才，我們舉行了授牌儀式，宣傳部、文旅局、文旅公司、西街街道、城北鄉(xiāng)、攝影家協(xié)會、山水旅行社以及青年作家代表作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家在今后的工作中再接再厲、再創(chuàng)佳績。**部長、**副市長分別就新時代文化**建設(shè)工作和文旅深度融合發(fā)展工作進行了工作部署，請大家抓好落實，爭先進位。下面，我再強調(diào)四點意見：
一、肯定成績，正視差距，清醒認知**文化發(fā)展現(xiàn)狀
文化工作是固本培元、立根鑄魂的工作，在我市全局工作中居于十分重要的戰(zhàn)略地位。這些年來，我們?nèi)Ψ睒s文化事業(yè)，加快文旅融合發(fā)展，不斷提升城市文化軟實力和產(chǎn)業(yè)支撐力，文化建設(shè)取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是思想理論武裝更加堅固。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、黨的二十大精神貫徹落實等，深入開展
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布局偏散，旅游景區(qū)存在“星星多，月亮少”的問題。全市現(xiàn)有A級以上景區(qū)13個，占**市17.1%，4A級景區(qū)4個，**排名最多。但缺乏串點成線、以線帶面的有機整合，難以形成整體效果、集群效應(yīng)，致使出現(xiàn)不同程度的“低端化、同質(zhì)化、單一化”問題【比如，**山景區(qū)雖然坐擁長三角第一高峰、位于國家公園核心區(qū)，但現(xiàn)在卻是“名不副實”，其游客帶動效應(yīng)，不僅比不上**仙都、**古堰畫鄉(xiāng)、松陽雙童山景區(qū)，現(xiàn)在云和梯田景區(qū)、景寧那云溫泉度假村·懸崖上的天空之城等景區(qū)已是強勢來襲】。基礎(chǔ)設(shè)施配套偏弱，部分旅游景點未能實現(xiàn)旅游大巴直達，景區(qū)配套、交通設(shè)施、酒店飯店等硬件方面的條件欠缺，目前全市僅有5家星級酒店（三級3家、二級2家），難以同時承接大型旅游團隊入住。市場運營主體偏小，旅游市場活力不足，2022年我市旅行社15家，總收入9784萬元，戶均收入僅652余萬元。高等級景區(qū)基本為國資所有，市場參與運營管理和使用維護程度較低，部分旅游企業(yè)若無政府保障兜底，實現(xiàn)收支平衡的難度依然較大，甚至出現(xiàn)“開發(fā)初期大干快上、后續(xù)建設(shè)年年下滑、品質(zhì)提升原地踏步、時間一久品質(zhì)惡化”的情況。三是文化領(lǐng)域人才支撐不夠有力。文化名家大師“老面孔”居多，新生力量“后繼乏人”，青年文化人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力仍需持續(xù)激發(fā)，部分民間藝人和鄉(xiāng)土文化人才的技藝傳承面臨較大挑戰(zhàn)。文化旅游人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題較為突出，尤其是高層次文化人才及團隊比重較低，比如目前旅行社從業(yè)人員共有136人，其中擁有國家導(dǎo)游證只有39人，占比僅28.7%。四是公共文化服務(wù)體系不夠完善。一些文化設(shè)施建設(shè)還相對滯后，籃球場、足球場、游泳館等公共體育活動場所還相對較少，部分農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋、社區(qū)文化家園等公共文化設(shè)施 “重建設(shè)、輕管理”、“建、管、用”脫節(jié)、使用效率和效益不高等問題仍然存在。五是精神文明建設(shè)氛圍不夠濃厚。車亂停、攤亂擺、線亂拉、房亂建、渣亂倒等城市治理頑疾還依然存在。部分市民騎行不戴頭盔、違規(guī)載人、亂闖紅燈等現(xiàn)象還未徹底根治。一些歪曲解讀黨委政府政策內(nèi)容、編造社會虛假信息、虛構(gòu)炒作熱點事件等問題還時有發(fā)生。以上這些問題，是影響我市文化發(fā)展大踏步前進的“瓶頸”，我們必須直面問題、找準癥結(jié)、全力破解。
二、提高站位，深化認識，深刻把握文化發(fā)展重大意義
文化不僅是軟實力，也是硬實力，是支撐力，也是變革力。我們推進文化振興發(fā)展，首先就要更加深刻認識文化建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義，從而更加堅定文化自信、增強使命自覺。
一是從政治維度看，文化建設(shè)是全面貫徹落實上級部署的必然要求。黨的二十大報告提出“要推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”“要堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發(fā)展”。省委文化工作會議明確提出要打造“五大高地”（即打造思想理論高地、精神力量高地、文明和諧高地、文藝精品高地、文化創(chuàng)新高地），建設(shè)文化強省。今年2月14日召開的全省文化和旅游深度融合發(fā)展部署會上，**省長強調(diào)要加快打造文旅深度融合發(fā)展的“浙江樣板”，為實現(xiàn)“兩個先行”提供有力支撐。**市委文化工作會議提出堅定實施文化強市戰(zhàn)略，啟動實施“文興**、挺進共富”工程，高質(zhì)量建設(shè)新時代文化**。因此，**作為國家級歷史文化名城【浙江第十座、**唯一】，劍瓷文化、耕讀文化流淌千年生生不息，有基礎(chǔ)、有條件、更有責(zé)任自覺扛起文化建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)，全力推動文化工作提質(zhì)振興發(fā)展，為全省全市大局創(chuàng)造更多實踐范例、貢獻更多**力量。
二是從經(jīng)濟維度看，文化建設(shè)是加快跨越式高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。人類發(fā)展的歷史表明，一個地方的發(fā)達程度越高，文化的支撐作用越明顯，對經(jīng)濟社會各方面發(fā)展的貢獻度就越大。目前，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟體系中當(dāng)之無愧的支柱性產(chǎn)業(yè)，并與其他各個產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、深度共融、互惠發(fā)展，無論什么樣的物質(zhì)產(chǎn)品，只要注入的文化內(nèi)涵越多，其所擁有的文化含量就越高，隨之經(jīng)濟附加值就越高，市場競爭力就會越強。據(jù)統(tǒng)計，文旅業(yè)直接和間接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)達110余個，文旅業(yè)每投資1元，帶動相關(guān)行業(yè)投資5元；文旅業(yè)每實現(xiàn)1元收入，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.3元，具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點【雖然近年來受疫情影響，文化、文旅產(chǎn)業(yè)受到了沖擊，但是隨著經(jīng)濟社會全面復(fù)蘇，壓抑三年的消費出行需求爆發(fā)，文化、文旅產(chǎn)業(yè)正迎來井噴式增長、報復(fù)性反彈。3月27日，李強總理在北京會見出席中國發(fā)展高層論壇2023年年會的_代表時強調(diào)，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，首先還是要堅定信心、穩(wěn)定預(yù)期，特別是要把視野放開闊些，把眼光放長遠些。這就好比雨天趕路，如果總是低頭看腳下，看到的便是滿地泥濘；如果能常常抬頭看前方，就能看到雨后的彩虹】。因此，我們要深刻把握文化自身所具有的經(jīng)濟屬性，提振信心、把握機遇，順勢而為、乘勢而上，大力發(fā)展歷史經(jīng)典文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，讓文化成為經(jīng)濟跨越式發(fā)展的強大動力。
三是從社會維度看，文化建設(shè)是促進人民群眾精神富裕的現(xiàn)實需求。推進社會主義現(xiàn)代化、促進全體人民共同富裕，就必須堅持改造物質(zhì)世界與改造精神世界協(xié)同并重，既實現(xiàn)物質(zhì)生活的普遍富裕，也實現(xiàn)精神生活的普遍富足和文明素養(yǎng)的顯著提升。當(dāng)前，文化優(yōu)勢、文明程度正逐步取代政策讓利、區(qū)位優(yōu)勢，成為城市競爭力的關(guān)鍵，旅游業(yè)的競爭也不再是景區(qū)之間的競爭，而是城市總體發(fā)展水平的競爭，市民素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、公共服務(wù)決定了文旅業(yè)發(fā)展的品質(zhì)和高度。因此，我們必須把推動文化發(fā)展進步與促進人的全面發(fā)展有機結(jié)合起來，全面增強以文化人、以文育人、以文聚人的特殊作用，讓文化繁榮發(fā)展、精神富有富足成為品質(zhì)**建設(shè)的鮮明特征【比如，旅游就是文化實現(xiàn)教化功能與娛樂功能的重要載體。對于游客來說，初級階段是走馬觀花，高級階段是精神體驗，隨著社會的發(fā)展，越來越多的游客正跨入深度旅游階段】。
三、錨定目標(biāo)，突出重點，全力推動文化大發(fā)展大繁榮
對于當(dāng)前的**而言，文化繁榮刻不容緩、時不我待，文化發(fā)展正當(dāng)其時、大有可為。我們要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，全力推動文化建設(shè)各項任務(wù)落地見效，全面推進劍瓷文化、耕讀文化、宋韻文化、老區(qū)文化、香菇靈芝文化、精神文化等各類文化振興發(fā)展。
新發(fā)展階段，文化**建設(shè)的總體目標(biāo)是：堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，全面落實文化建設(shè)“186”行動，深入實施文化建設(shè)“八大工程”，著力打造思 ……（未完，全文共10476字，當(dāng)前僅顯示3359字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委文化工作會議暨全市文旅振興發(fā)展大會上的講話》）