在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的政治責(zé)任感
（一）從政治高度看：有方向、有要求
（二）從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看：有成績(jī)、有信心
（三）從對(duì)標(biāo)找差看：有瓶頸、有不足
二、要緊盯重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，以強(qiáng)有力的措施扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)
（一）要牢牢守住夯基固本底線
（二）要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（三）要扎實(shí)抓好和美鄉(xiāng)村建設(shè)
（四）要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
三、要全面加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷匯聚農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大合力
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在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神和中央、省委、**市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全市“三農(nóng)”工作，安排部署今年的工作，動(dòng)員全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏實(shí)干，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市貢獻(xiàn)**力量。
剛才，**同志通報(bào)了2022年我市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點(diǎn)榮譽(yù)獲得情況，有關(guān)單位（部門(mén)）作了現(xiàn)場(chǎng)交流發(fā)言以及書(shū)面發(fā)言，這里，我代表市委、市政府，向獲得榮譽(yù)的單位（部門(mén)）和個(gè)人表示熱烈祝賀，向奮戰(zhàn)在全市“三農(nóng)”戰(zhàn)線的廣大干部群眾表示衷心感謝。去年，面對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、高溫限電等大戰(zhàn)大考，我們堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重，以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之時(shí)，有力穩(wěn)住了“三農(nóng)”基本盤(pán)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，穩(wěn)產(chǎn)保供取得新成效，鞏固脫貧得到新提升，試點(diǎn)示范打開(kāi)新局面，全市各（單位）部門(mén)特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線超常付出、苦干實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)向全市人民交出了一份“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)”的合格答卷。今年是全面落實(shí)黨的二十大精神和省委十二屆二次全會(huì)、**九屆五次全會(huì)決策部署的開(kāi)局之年，也是**開(kāi)啟現(xiàn)代化新征程起步之年，抓好今年“三農(nóng)”工作意義重大。希望大家圍繞彭良同志部署的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作、已印發(fā)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)以及后期將印發(fā)的市委一號(hào)文件，錨定新目標(biāo)、拿出硬舉措，奮力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
這里，我就如何做好今年“三農(nóng)”工作，強(qiáng)
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沖進(jìn)**第一方陣。這些典型和亮點(diǎn)，展現(xiàn)了全市“三農(nóng)”工作進(jìn)展情況，也體現(xiàn)了大家積極的工作態(tài)度、良好的精神狀態(tài)。與此同時(shí)，“三農(nóng)”工作已進(jìn)入向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興歷史性轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興、新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等政策紅利持續(xù)釋放，中省市各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策支持導(dǎo)向更加鮮明、力度越來(lái)越大，為我們乘勢(shì)而上、再接再厲，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作不斷取得新成績(jī)提供了有利機(jī)遇和發(fā)展條件。
（三）從對(duì)標(biāo)找差看：有瓶頸、有不足。**農(nóng)村戶(hù)籍人口占到總?cè)丝诘?%，常住人口占到了*%，56.1%的城鎮(zhèn)化率低于國(guó)省市平均水平，農(nóng)村仍然是我們常住的家園，尤其是相較全省競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)，“三農(nóng)”工作問(wèn)題依然突出。比如，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還存在小、散、初等問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)有**家，但億元以上的僅有**家，龍頭帶動(dòng)性企業(yè)偏少；產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)田機(jī)耕道、農(nóng)業(yè)用地等方面存在限制；鄉(xiāng)村面貌雖然有很大改善，但城鄉(xiāng)差距依然較大，農(nóng)村環(huán)境亟需整體性提升、突破性變化，等等。這些短板和差距，我們既要客觀分析更要主觀反思，根子上還是思想重視不足，工作底數(shù)不清、謀劃不實(shí)，主動(dòng)作為不夠，壓力傳導(dǎo)不力，解決問(wèn)題措施少等，這些都是我們下一步工作的主攻方向和著力重點(diǎn)。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央、省委、**市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，始終牢記“國(guó)之大者”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定信心決心，以全力爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣的實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展不斷夯實(shí)**現(xiàn)代化建設(shè)的根基。
二、要緊盯重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，以強(qiáng)有力的措施扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，綜合性強(qiáng)、涉及面廣，必須找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，以更加有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，確保農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)**%以上。
（一）要牢牢守住夯基固本底線。推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、鄉(xiāng)村全面振興，首要前提是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)，牢牢守住耕地紅線和不發(fā)生規(guī)模性底線，進(jìn)一步夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，加快“進(jìn)”的步伐。一是要抓緊抓實(shí)“耕地保護(hù)”�！叭齾^(qū)三線”劃定后，我市現(xiàn)有耕地**萬(wàn)畝，這些土地資源能否得到有效保護(hù)和合理利用，關(guān)系著全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。要堅(jiān)持良田糧用這個(gè)大原則，落實(shí)耕地保護(hù)“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)格規(guī)范占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡，持續(xù)強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃約束，通過(guò)鎖緊“責(zé)任鏈條”、落實(shí)“田長(zhǎng)制度”、推行“智慧監(jiān)管”等方式，全面構(gòu)建責(zé)任到人、監(jiān)管到位的耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、有效防止“非糧化”。這里特別強(qiáng)調(diào)下，去年我們完成了全市“撂荒地”清零，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行周巡查、月調(diào)度、問(wèn)題清零、宣傳引導(dǎo)、服務(wù)保障6個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固撂荒地“清零”成果。二是要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)“農(nóng)田建設(shè)”。近年來(lái)我們堅(jiān)持將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵舉措，累計(jì)投入資金**億元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田**萬(wàn)畝，在建的還有**萬(wàn)畝。今年，市委將“爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整縣推進(jìn)示范試點(diǎn)”列為了全市**項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，并對(duì)各鎮(zhèn)（街道）具體建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行了明確，也同步出臺(tái)了《**市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總體規(guī)劃》，目的就是要通過(guò)責(zé)任倒逼和規(guī)劃引領(lǐng)多種手段并舉，集中連片、規(guī)模推進(jìn)全市“良田”建設(shè)，確保建一片、成一片、用好一片。這項(xiàng)工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局是牽頭部門(mén)，要全力做好資金的籌措與保障、建設(shè)的指導(dǎo)與督促、成效的把關(guān)與考核，確保整體工作平穩(wěn)有序推進(jìn)，5月底前全面竣工驗(yàn)收；各鎮(zhèn)（街道）作為執(zhí)行單位，要自覺(jué)對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)與后期管護(hù)，特別是要注重做好建設(shè)工期排布與建設(shè)進(jìn)程協(xié)調(diào)，抓緊組織建設(shè)單位利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“空檔期”，加力推進(jìn)、加速完工，最大限度減少對(duì)農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)的影響。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。目前，我市脫貧人口人均純收入（**元）低于**平均水平（**元）、低于全省平均水平（**元），這與我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平是不相適應(yīng)的，是我們必須要努力補(bǔ)足的短板。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)程中，要注意兩個(gè)層面的鞏固，一方面是內(nèi)部思想層面的鞏固，要注重扶志扶智，引導(dǎo)貧困群眾克服過(guò)去“等、靠、要、守”等事項(xiàng)，逐步消除精神貧困，積極行動(dòng)起來(lái)，靠自己的雙手創(chuàng)造幸福；另一方面是外部_機(jī)制鞏固，要優(yōu)化完善幫扶機(jī)制，繼續(xù)抓好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，管好用活幫扶基金，精準(zhǔn)發(fā)力因戶(hù)施策，確保全市**戶(hù)脫貧戶(hù)和**戶(hù)監(jiān)測(cè)對(duì)象不出現(xiàn)返貧致貧。
（二）要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的根本之策。近年來(lái)，我們大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，園區(qū)規(guī)模大幅擴(kuò)展，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是**現(xiàn)代化進(jìn)程中的突出短板，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一是要促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要緊緊圍繞“一環(huán)兩帶三線七園十村”空間布局，按照“串點(diǎn)成線、以線帶面、連片發(fā)展”的思路，大力推廣“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展模式，進(jìn)一步打破行政區(qū)域界限，強(qiáng)化要素集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中連片、融合發(fā)展，培育和打造一批結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)半徑、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要持續(xù)深化“糧食+”“旅游+”“生態(tài)+”等模式，積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合價(jià)值。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。要把“七大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”作為推動(dòng)全市農(nóng) ……（未完，全文共8564字，當(dāng)前僅顯示2871字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）