在市委農村工作會議上的講話：聚焦聚力攻堅突破 全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設產業(yè)強鄉(xiāng)村美農民富的農業(yè)強市

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)籌謀劃，高效推進，在創(chuàng)新實干中增創(chuàng)“三農”工作新優(yōu)勢
二、緊扣目標，奮力攻堅，在重點突破中邁出農業(yè)強市建設新步伐
（一）聚力特色產業(yè)培育攻堅，實現(xiàn)集群建設更大突破
（二）聚力“三級先導”提速攻堅，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合更大突破
（三）聚力農村空間整治攻堅，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理更大突破
（四）聚力強村富民提質攻堅，實現(xiàn)共同富裕更大突破
三、強化組織，加大保障，在狠抓落實中匯聚鄉(xiāng)村振興新合力
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在市委農村工作會議上的講話：聚焦聚力攻堅突破 全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設產業(yè)強鄉(xiāng)村美農民富的農業(yè)強市

同志們：
這次市委農村工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實中央、省委農村工作會議和市第八次黨代會第二次會議要求，總結過去一年工作，科學分析當前形勢，研究部署今年重點任務，動員全市上下聚焦聚力攻堅突破，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快建設產業(yè)強鄉(xiāng)村美農民富的農業(yè)強市。下面，根據(jù)市委常委會研究精神，我講幾點意見。
一、統(tǒng)籌謀劃，高效推進，在創(chuàng)新實干中增創(chuàng)“三農”工作新優(yōu)勢
已經(jīng)過去的2022年是極不平凡的一年，也是“三農”工作提質增效、加速突破的一年。一年來，全市鄉(xiāng)村振興工作緊扣市委“**”戰(zhàn)略布局，按照“四聚焦四突破”工作要求，各地各部門齊心協(xié)力、大膽實踐、奮勇爭先，全力主攻產業(yè)培育、城鄉(xiāng)融合、改革創(chuàng)新等重點工作，全市“三農”工作穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。
過去一年，我們堅持系統(tǒng)謀劃、一體推進，突出高位統(tǒng)籌開新局。全面落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展總方針，更加注重_和政策指導，構建了較為完備的“3+5”工作政策體系；成立鄉(xiāng)村振興重點工作攻堅指揮部，形成強有力的工作組織體系；實行每月一推進、一督查、一通報、一考核“四個一”機制，構建起高效有力的工作推進體系，有力保障了重大項目、重點工作穩(wěn)步實施。全市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值**億元、增加值467.8億元，可比價增速5.0%、4.9%，增幅均列全省第一；河湖長制工作獲國務院真抓實干激勵，糧食安全責任制獲省政府督查激勵表彰，小龍蝦產業(yè)集群成功入圍全國優(yōu)勢特色產業(yè)集群，**國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園通過認定，農村產權交易市場監(jiān)測評價全省第一。
過去一年，我們堅持聚焦聚力、精準施策，突出重點重抓求突破。糧食生產再獲豐收。牢牢扛起穩(wěn)糧保供政治責任，新建成高標準農田面積59萬畝，糧食總產**億斤、單產962.1斤，均創(chuàng)歷史新高，種糧面積耕地比
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進。二要深刻把握建設農業(yè)強市的緊迫性。省委提出到2035年要率先基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化。但客觀分析形勢，我市的產業(yè)基礎還不夠牢固，農產品加工產值與總產值的比重只有2.12:1，遠低于全省3.2:1的平均水平；城鄉(xiāng)二元結構依舊明顯，基礎設施、公共服務設施、生產型設施歷史欠賬較多；農民收入渠道還不夠多元，全市高效農業(yè)占比不到20%，加上退圩還湖、滯洪區(qū)建設等因素造成水產養(yǎng)殖面積大幅減少，農民和村集體持續(xù)增收難度加大，收入水平低于蘇北平均水平，等等。推動**從農業(yè)大市邁向農業(yè)強市，需要我們清醒認識存在的短板和弱項，采取更加有效的措施補短強特，不斷夯實**農業(yè)農村現(xiàn)代化“穩(wěn)”的基礎和“進”的支撐。三要深刻把握建設農業(yè)強市的現(xiàn)實性。經(jīng)過多年的發(fā)展，**農業(yè)農村基礎較好、空間較大，具備加快建設農業(yè)強市的有利條件。全市高標準農田占耕地比重超過75%，五大特色產業(yè)產值超過600億元，小龍蝦、稻米等品牌農產品影響力持續(xù)擴大，“三級先導”工程建設、鄉(xiāng)村公共空間治理等為鄉(xiāng)村發(fā)展和建設拓展了廣闊空間。推動**從農業(yè)大市邁向農業(yè)強市，需要我們堅定信心，圍繞既定目標，聚焦重點工作，持續(xù)用力，久久為功，全面加快農業(yè)強市建設進程。
二、緊扣目標，奮力攻堅，在重點突破中邁出農業(yè)強市建設新步伐
結合中央和省委農村工作會議精神，立足**實際，2023年全市鄉(xiāng)村振興工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的二十大和省市黨代會精神，聚焦高質量發(fā)展這一首要任務和市委“**”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“四聚焦四突破”工作主線，堅持以五大產業(yè)集群建設帶動農業(yè)高質量發(fā)展，以“三級先導”工程建設引領城鄉(xiāng)融合發(fā)展，以全域鄉(xiāng)村公共空間治理積蓄鄉(xiāng)村發(fā)展動能，以加快推進共同富裕提升農民幸福指數(shù)，努力打造長三角北部綠色發(fā)展生態(tài)富民的鄉(xiāng)村振興“**樣板”，加快建設農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的農業(yè)強市。關于今年的“三農”工作，市委一號文件已經(jīng)作出安排，這里，我再強調幾點。
（一）聚力特色產業(yè)培育攻堅，實現(xiàn)集群建設更大突破
堅持把產業(yè)振興作為農業(yè)強市建設的切入點，大力培育五大特色產業(yè)集群，注重一二三產融合發(fā)展，持續(xù)做大做強現(xiàn)代農業(yè)，著力提高鄉(xiāng)村產業(yè)質量效益和競爭力。
一要堅持穩(wěn)糧和保供協(xié)同推進。牢牢扛起穩(wěn)糧保供的政治責任，嚴格落實糧食安全責任制和“菜籃子”市縣長負責制，確保糧食種植面積**萬畝、產量**億斤以上，能繁母豬存欄量12萬頭，蔬菜種植面積穩(wěn)定在150萬畝左右。要抓好“土地”這一核心要素。強化“衛(wèi)星天防+監(jiān)控技防+田頭人防”三防聯(lián)動，堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。注重新增建設和改造提升并重，全年新建高標準農田面積22萬畝、改造提升24萬畝。加強農村水利骨干工程建設，全力推進淮河入海水道二期工程、**湖周邊滯洪區(qū)近期建設工程等流域治理工程，深入實施臨湖等大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造與提檔升級，年內新建成省級節(jié)水型灌區(qū)4個。要抓好“科技”這一根本支撐。大力推進**國家級雜交水稻種子生產基地和白馬湖種子產業(yè)園建設，引導天豐種業(yè)等“育繁推一體化”龍頭企業(yè)強化研發(fā)推廣，確保全市主要農作物良種覆蓋率達98%以上。加快建設先正達MAP智慧農業(yè)平臺、萬畝科技示范農場、淮田萬頃數(shù)字農業(yè)等項目，讓糧食生產全程在線、溯源可控。聚焦社會化服務覆蓋率和精準度“雙提升”，探索建設“一站式”區(qū)域性農業(yè)生產性服務綜合平臺，提升農資供應、農機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲、產品銷售、農技培訓等服務水平，確保糧食耕種收綜合機械化率達98%以上。要抓好“擴源”這一有效路徑。牢固樹立大食物觀，充分利用各地生態(tài)資源多樣的自然稟賦，積極構建多元化食物供給體系。要發(fā)揮各地林地、水體、食用菌、設施農業(yè)等優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)、食用菌加工業(yè)、高效設施農業(yè)等業(yè)態(tài)，多途徑開發(fā)食物來源。要抓好“綠色”這一品質保障。注重綠色發(fā)展，強化氣象防災減災和預警服務保障，抓好稻麥重大病蟲害防治、化肥農藥“兩制”推廣等重點工作，年內高質量建設40萬畝全國綠色食品原料標準化生產基地，新建28萬畝省級綠色優(yōu)質農產品基地，全市綠色優(yōu)質農產品比重達72%以上。
二要堅持產業(yè)和產品聯(lián)動提升。精心做好“土、特、產”文章，不斷提升優(yōu)質稻米、小龍蝦、規(guī)模畜禽、螃蟹、綠色蔬菜五大產業(yè)集群的廣度和深度，實現(xiàn)“五群”綜合產值650億元左右。要立足高質高效發(fā)展產業(yè)。大力推動農業(yè)標準化、綠色化、品牌化發(fā)展，精心實施好“三品一標”提升行動，放大“淮味千年”區(qū)域公用品牌和**龍蝦等特色農產品品牌帶動效應，推動小龍蝦和稻米產業(yè)率先突破成勢。要發(fā)揮“三院一中心”平臺優(yōu)勢，加強與國內知名高校院所的合作，聚力打造全國龍蝦種苗繁育基地，率先創(chuàng)成國家首個小龍蝦新品種；要深入推進小龍蝦標準體系建設，力爭實現(xiàn)小龍蝦全產業(yè)鏈標準全覆蓋。稻米產業(yè)要優(yōu)選出“**大米”專用品種，提高品牌辨識度；要以**文旅集團為主體組建**大米集團，專司“**大米”品牌營銷推廣，力爭“中國好大米”排名榜的名次躍升；要發(fā)揮**作為稻博會發(fā)源地優(yōu)勢，全力申辦全國優(yōu)質稻米博覽會，不斷擴大品牌影響力。要圍繞前延后伸拓展產業(yè)。大力實施特色農業(yè)全產業(yè)鏈建設，按照“一條產業(yè)鏈、一個工作班子、一套工作方案、一張全產業(yè)鏈圖譜”的模式，促進五大特色產業(yè)從抓生產到抓鏈條、從抓產品到抓產業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉變，實現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合。今年重點完善小龍蝦、稻米兩大特色產業(yè)鏈條，年內建設6個千畝連片小龍蝦核心基地和10萬畝高標準示范推廣區(qū)，建成優(yōu)質稻米核心基地12萬畝。加強與頭部企業(yè)合作推進冷食龍蝦等產品生產，小龍蝦加工能力突破4萬噸；優(yōu)選15家年加工稻米5萬噸以上企業(yè)提檔升級，加快**稻米加工園建設，打造“**大米”品牌企業(yè)“硬核矩陣”。同時，要突出政策集成、要素集聚、企業(yè)集中、功能集合，圍繞**紅椒、**蘆筍、丁集黃瓜、**黑豬、**湖大閘蟹等五大省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)，促進產業(yè)鏈條延伸，著力打造1-2個產業(yè)特色明顯、創(chuàng)新驅動突出、服務體系完善的省級農產品加工業(yè)集中區(qū)。要著眼轉型升級提升產業(yè)。大力發(fā)展訂單農業(yè)、農產品電商、休閑觀光農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓展鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新空間。要深入挖掘農耕文化、水工文化、紅色文化、鄉(xiāng)風民俗等文化資源，與“三級先導”工程建設、農村人居環(huán)境整治等有效嫁接，加快發(fā)展農旅融合、農文融合、農商結合等休閑農業(yè)新產品，全年新創(chuàng)中國美麗休閑鄉(xiāng)村1個以上，鄉(xiāng)村休閑旅游農業(yè)綜合收入達40億元。要加快農村電商發(fā)展，支持發(fā)展直采直供、冷鏈配送、社區(qū)拼購和助農直播間、移動菜籃子等新業(yè)態(tài)，不斷拓展鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展新的增長點，全年實現(xiàn)農產品網(wǎng)上銷售超90億元。
三要堅持項目和載體同步攻堅。始終堅持“項 ……（未完，全文共11105字，當前僅顯示3560字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委農村工作會議上的講話：聚焦聚力攻堅突破 全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設產業(yè)強鄉(xiāng)村美農民富的農業(yè)強市》）