在區(qū)委財經(jīng)委會上的講話

在區(qū)委財經(jīng)委會上的講話

同志們：
這次會議，主要是貫徹落實市委財經(jīng)委員會精神，總結(jié)分析1-7月份經(jīng)濟運行情況以及存在的問題，緊盯目標任務(wù)，進一步優(yōu)化工作措施，堅定信心、加力提速，確保三季度和全年經(jīng)濟運行取得更好成績。剛才，**同志通報了1-7月份指標完成情況，幾位區(qū)領(lǐng)導作了發(fā)言，總體來看，大家對當前經(jīng)濟運行態(tài)勢研判得比較深入，問題癥結(jié)找得客觀實在，措施辦法也務(wù)實可行，大家要認真抓好落實。下面，我再跟大家交流四個方面問題。
第一，當前形勢怎么看
我們常講，謀定而后動，才能無往而不勝。只有認清經(jīng)濟發(fā)展的全局和大勢，才能有效應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
從宏觀大勢看，5月中旬，李強總理視察山東時，對今年經(jīng)濟運行作了一個預測，他認為“前低、中高、后穩(wěn)”。正如總理預測，一季度全國、全省都從疫情中復蘇，到了二季度都在“進”，形成了小高峰。進入7月后，部分主要指標增速有所放緩，但不管形勢如何，中央和省委的要求不會變。7月24日，中央政治局召開會議，提出要“精準有力實施宏觀調(diào)控，加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備”。隨后，中央各部委圍繞壯大民營經(jīng)濟、調(diào)動民間投資積極性、促進消費、擴大內(nèi)需等環(huán)節(jié)，陸續(xù)出臺了一攬子政策措施，目的就是提振發(fā)展信心、保持經(jīng)濟合理增長。7月21日，在全省上半年經(jīng)濟形勢分析會上，**書記講得很重、要求很嚴、標準很高，強調(diào)要正視困難、加壓奮進，確保完成全年目標任務(wù)。大家要自覺站在政治和全局的高度，推動中央和省委部署在**落地落實。
從全市大局看，22日的市委財經(jīng)委會上，劉強書記用“持續(xù)
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產(chǎn)量、銷售產(chǎn)值、營業(yè)收入等相關(guān)數(shù)據(jù)匹配度較差、支撐力不強的問題，8月份規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值核減的風險依然較大。③房地產(chǎn)，這是當前的困境。全區(qū)66個在庫房地產(chǎn)項目中，尾盤在售項目28個，去化周期約23個月。本年度建安投資余量過千萬的項目不到80個，過五千萬的項目僅有26個，儲備項目不足造成投資接續(xù)不力。對于這些問題，相關(guān)部門要好好研究，分析差距在哪里，差的原因是什么，嚴格落實“誰缺誰補”的責任，集中精力、迎頭趕上。
第二，重點任務(wù)怎么干
時間不等人，形勢更逼人。對下剩季度的工作，要把握好“兩個不變”�！暗谝粋�不變”就是“穩(wěn)農(nóng)業(yè)、強工業(yè)、重點突破服務(wù)業(yè)”的工作方向不變�！暗诙䝼�不變”就是目標任務(wù)不變，確保三季度GDP增長不低于全市，全年增長6%以上，力爭達到7.9%。
一是農(nóng)業(yè)方面。力爭三季度一產(chǎn)GDP增速在全市排名達到“保三爭一”的目標。一要千方百計增加農(nóng)民收入。繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村三變改革，拓展發(fā)展新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，促進農(nóng)民增收。特別是要抓好農(nóng)村居民人均可支配收入指標，這項指標我們在全市排名很不理想（上半年全市排名倒數(shù)第二），要抓緊想法突破。二要全力突破一產(chǎn)固投。力爭三季度實現(xiàn)增速轉(zhuǎn)正。從半年看，一產(chǎn)固投下降61.9%（去年同期是增長216.2%），并且發(fā)展后勁不足，入庫的項目僅有兩個（相公莊的欣農(nóng)蛋雞和中草藥項目），這與我們農(nóng)業(yè)方面的投資狀況嚴重不符，要采取果斷措施，遏制住下滑勢頭，盡快趕上來。要精研深謀農(nóng)文旅項目，在做好山水五鎮(zhèn)項目策劃基礎(chǔ)上，謀劃更多好項目、大項目、優(yōu)質(zhì)項目，并把項目投資轉(zhuǎn)化為實實在在的納統(tǒng)數(shù)據(jù)。三要充分利用好在外資源。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等9部委印發(fā)的“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動方案，吸引更多能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支援家鄉(xiāng)建設(shè)，鼓勵更多社會資本投向農(nóng)村。
二是工業(yè)方面。做到三個重視。一要高度重視統(tǒng)計核查。我常講，干工作要用心用力用情。數(shù)據(jù)支撐問題，我們一直提、反復講。但是我們有沒有總結(jié)出一套相對科學完整的流程或機制？下步，再也不能“踩著西瓜皮”摸索。區(qū)統(tǒng)計局、工信局和經(jīng)濟專班負責，認真研究數(shù)據(jù)納統(tǒng)標準化支撐課題，總結(jié)納統(tǒng)的經(jīng)驗教訓，形成完成的制度機制。二要高度重視精準研判。上面提到的企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)銷比問題，我們在制定任務(wù)時就要謹慎而科學。比如，從半年產(chǎn)銷比看，全區(qū)18個街鎮(zhèn)之間極不平衡，產(chǎn)銷比風險最高的**、**、**、**低于70%（分別為61%、65%、69%、69%），而產(chǎn)銷風險較低的**、**、**、**都在85%以上（分別為105%、96%、85%、85%）。這就要求我們在制定工作目標時要格外用心，堅持實事求是、因地制宜，對于產(chǎn)銷比風險高的要適當降低任務(wù)目標，對于產(chǎn)銷比風險低的要繼續(xù)增加挖潛的力度，而不能簡單的一刀切，導致出現(xiàn)數(shù)據(jù)核查的風險。當然，這里面有街鎮(zhèn)平衡的問題，可以在四季度再統(tǒng)籌考量，做到年度內(nèi)總體公平。三要高度重視科學統(tǒng)籌。7月份，我區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值上報88.5億元，1-7月累計上報740億元，經(jīng)過核減，1-7月份，累計完成708.5億元，同比增長8.91%。在重汽產(chǎn)值不確定的情況下，我們?nèi)臧凑?200億的目標分解，剩下的5個月，單月要保證完成98.3億元才能完成任務(wù)，可以說壓力很大。我們從現(xiàn)在開始就要提高科學統(tǒng)籌的能力，算好“數(shù)據(jù)賬”，打出提前量，圍繞單月百億的目標，制定任務(wù)清單，抓好分解落實。
三是服務(wù)業(yè)方面。這是決定我們能否完成全年GDP增長目標的關(guān)鍵因素。具體要求前幾天剛剛部署，這里再簡單點點目標任務(wù)，三季度要在七個方面全力攻堅突破。①是批發(fā)和零售業(yè)，貢獻率9.7%以上，拉動GDP增長0.6個百分點；②是住宿和餐飲業(yè)，貢獻率9.3%以上，拉動GDP增長0.5個百分點；③是營利性服務(wù)業(yè)，貢獻率15.2%以上，拉動GDP增長1個百分點；④是非營利性服務(wù)業(yè)，貢獻率10.1%以上，拉動GDP增長0.5個百分點；⑤是房地產(chǎn)業(yè)，貢獻率收窄到-15%以內(nèi)，下拉GDP收窄至1個百分點；⑥是金融業(yè)，貢獻率6.1%以上，拉動GDP增長0.3個百分點；⑦是交通運輸和倉儲業(yè)，貢獻率1.1%以上，拉動GDP增長0.1個百分點。同時，前期發(fā)改局梳理了186家種子入庫企業(yè)，明確了上規(guī)入庫具體時間和責任人，要盯緊盯實，“一周一調(diào)度，半月一督導，一月一通報”，務(wù)必抓出實效。
此外，要突出問題導向，緊盯3個負增長指標加力提效。①固投。這是當前最棘手的問題，要千方百計挖潛，從重點項目、三農(nóng)領(lǐng)域、工業(yè)技改、安置房、房地產(chǎn)、線性工程等方面再發(fā)力，快補欠賬，三季度要至少完成290億元以上。尤其是對未開工的省市區(qū)重點項目（175個重點項目仍有46個未開工），各位包聯(lián)的區(qū)領(lǐng)導要盯上靠上，千方百計往前推。②建安投資。這既是固定資產(chǎn)投資關(guān)聯(lián)指標，也是支撐GDP核算的重要指標，要與固定資產(chǎn)投資做好銜接，能按建安投資統(tǒng)計的要盡量按照建安投資納統(tǒng)。同時，在做好保交樓的基礎(chǔ)上，用好各級政策工具箱，有效提振市場信心，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。③房地產(chǎn)銷售面積。去年我們作了貢獻，今年沒了房票這個變量，數(shù)據(jù)直線下滑，排到了全市的末位。要創(chuàng)新思路，結(jié)合各級出臺的支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的政策措施，研究制定適合我區(qū)的推進舉措，采取鼓勵團購、房票、地票、平臺公司購房等多種模式，刺激房地產(chǎn)銷售市場。這里強調(diào)一句，對這三項落后較大的指標，情況再難也不能躺平，要努力尋求破解辦法，盡最大努力往前趕。
第三，立足長遠怎么謀
馬上進入九月份了，各級明年工作謀劃都陸續(xù)開始。我們在努力做好當前工 ……（未完，全文共6376字，當前僅顯示2939字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委財經(jīng)委會上的講話》）