在全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一要構(gòu)筑安防機制
二要抓好監(jiān)管職責(zé)
三要加大執(zhí)法力度
四要壓實考核責(zé)任
五要防范人員溺水
六要開展安全宣傳
一要強化防汛抗旱準(zhǔn)備
二要準(zhǔn)確把握防汛重點
三要統(tǒng)籌抓好抗旱工作
一要落實屬地管理責(zé)任
二要落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任
三要落實企業(yè)主體責(zé)任
四要落實應(yīng)急處置機制
……
在全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示批示要求，傳達(dá)省、市安全生產(chǎn)暨防汛抗旱工作電視電話會議精神，汲取近期安全生產(chǎn)和消防事故教訓(xùn)，安排部署下一階段防汛抗旱以及“五一”期間安全生產(chǎn)和消防重點工作，確保全縣社會大局和諧安定。剛才縣安委辦和縣消安委辦分別通報了全縣防汛抗旱、安全生產(chǎn)和消防形勢，并對“五一”期間及下一階段工作提出了相關(guān)建議；縣校安辦、縣文旅局分別就全縣青少年兒童防溺水工作、旅游市場安全工作提出工作建議；各位副縣長具體部署了分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，講得都很好，我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照部署抓好落實，下面結(jié)合我縣實際，我再強調(diào)四點意見。
第一，保持高度警醒，堅決筑牢安全生產(chǎn)底線。從通報的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門做了大量富有成效的工作，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們要清醒的看到，我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)仍然繁重。首先，受俄烏戰(zhàn)爭影響，能源、原材料價格上漲，可能刺激一些企業(yè)擴大生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、甚至違法違規(guī)生產(chǎn)，我縣部分企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠，安全方面的投入保障不足，安全條件改善提升緩慢，有引發(fā)安全
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限空間作業(yè)”等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也要關(guān)注新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域，做到不推諉、不扯皮、不懈怠，以“把隱患等同事故看待”的決心，切實把安全生產(chǎn)抓在手上、放在心上、扛在肩上。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、重點行業(yè)企業(yè)要制定科學(xué)管用的應(yīng)急預(yù)案，并按計劃定期開展應(yīng)急演練，切實提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力。二要抓好監(jiān)管職責(zé)。隨著機構(gòu)改革的縱深推進(jìn)，我縣應(yīng)急管理干部隊伍暫處在新老交替、人員調(diào)整的過渡階段，部分同志沒有經(jīng)歷過防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的考驗，給我縣應(yīng)急管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)，要在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上，不斷提升干部隊伍素質(zhì)。比如，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了第三方專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與學(xué)習(xí)，提高自身安全監(jiān)管水平，這一做法值得肯定推廣。三要加大執(zhí)法力度。“五一”期間，要有針對性開展日常檢查、專家檢查等行動。特別對景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、電氣設(shè)施、消防設(shè)施、特種設(shè)備等環(huán)節(jié)安全隱患進(jìn)行全面排查，對賓館飯店、農(nóng)家樂等人員密集場所的食品、消防安全進(jìn)行突擊檢查，督促各類景區(qū)健全應(yīng)急預(yù)案，控制好高峰時段游客總量，嚴(yán)防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要堅決整治執(zhí)法檢查“寬松軟”問題，杜絕“只檢查不處罰”的現(xiàn)象，讓忽視、漠視安全生產(chǎn)者付出代價，以嚴(yán)格執(zhí)法壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面提升執(zhí)法效果。四要壓實考核責(zé)任。要切實發(fā)揮安全生產(chǎn)和消防考核指揮棒作用。4月份開始，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位2023年安全生產(chǎn)和消防考核已經(jīng)開始，雖然只考核了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，但發(fā)現(xiàn)了不少問題。比如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門日常檢查出的隱患沒有形成閉環(huán)，也沒有臺賬；比如，縣里發(fā)下去的重要文件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有轉(zhuǎn)發(fā)、沒有貫徹、更沒有落實，不知道是工作還沒熟悉，還是覺得隱患不會釀成事故？縣安委會要對本次考核中發(fā)現(xiàn)的問題，形成書面材料向全縣通報，希望被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要不折不扣做好整改工作，把發(fā)現(xiàn)的問題研究透徹、徹底解決。五要防范人員溺水。聚焦管人、管水兩個重點，不斷強化教體、公安、民政、自然資源、住建、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，落實落細(xì)防溺水各項舉措，做到“三個聚焦、四個全覆蓋”，堅決遏制溺水事故發(fā)生。【即：聚焦重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦河、湖、塘、壩等重點水域。聚焦單親家庭、留守兒童等重點_；做到宣傳教育要全覆蓋、隱患排查全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控全覆蓋、應(yīng)急救援全覆蓋】，織密織牢全縣青少年兒童防溺水安全防護(hù)網(wǎng)。六要開展安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用各種活動、載體和平臺加大安全知識宣傳力度，提升全民安全防范意識。結(jié)合今年的安全生產(chǎn)月活動，有序開展形式多樣、豐富多彩的活動，努力營造全社會關(guān)注、支持和參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。要組織力量，深入校園、社區(qū)、村居開展安全教育活動，充分利用數(shù)字化手段，通過各種途徑加強對外來務(wù)工人員家庭及重點人群的宣傳引導(dǎo)，針對溺水事件重點人群，逐個向?qū)W生家庭推送防溺水安全教育課程，共同做好青少年兒童防溺水宣傳引導(dǎo)工作。
第三，聚焦重點攻堅，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作關(guān)鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用時無備”，當(dāng)前階段重點就是要做好防汛抗旱工作，織牢織密防汛抗旱安全網(wǎng)，打有準(zhǔn)備之仗。一要強化防汛抗旱準(zhǔn)備。氣象局、水利局、應(yīng)急局、自然資源規(guī)劃局等單位要加強監(jiān)測預(yù)報，密切關(guān)注天氣變化，加強聯(lián)合會商，實現(xiàn)信息互通共享，不斷提高災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、信息處理、會商預(yù)警、調(diào)度指揮水平。通過廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，為防汛抗旱工作贏得時間和主動；要落實巡查隊伍人員登記造冊，開展實戰(zhàn)演練，強化物資儲備，加強各類搶險物資器材保障，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，需要時及時運送到位；要修訂完善防汛排澇、防臺風(fēng)、防山洪、地質(zhì)災(zāi)害等各類預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和可操作性，特別是受洪水、地質(zhì)災(zāi)害威脅的地區(qū)，要制定嚴(yán)密的人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，落實落細(xì)避險措施，確保萬無一失。二要準(zhǔn)確把握防汛重點。結(jié)合我縣實際，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強防范措施。城防指、住建局要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇工作，加強防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時疏通城區(qū)地下管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。應(yīng)急局、水利局要聚焦小型水庫、水電站、尾礦庫等易出現(xiàn)險情的突出問題，完善各項操作規(guī)程和安全管理制度，強化設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)。同時與**灌區(qū)管理處、大唐水電站建立聯(lián)合調(diào)度機制，加強水庫與下游河道堤防、行洪區(qū)的聯(lián)合調(diào)度，最大程度減輕下游防洪壓力；文旅局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促指導(dǎo)涉水旅游景點做好 ……（未完，全文共4532字，當(dāng)前僅顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）