在全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一要構筑安防機制
二要抓好監(jiān)管職責
三要加大執(zhí)法力度
四要壓實考核責任
五要防范人員溺水
六要開展安全宣傳
一要強化防汛抗旱準備
二要準確把握防汛重點
三要統(tǒng)籌抓好抗旱工作
一要落實屬地管理責任
二要落實行業(yè)監(jiān)管責任
三要落實企業(yè)主體責任
四要落實應急處置機制
……
在全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議上的講話

同志們：
今天我們在這里召開全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是進一步貫徹落實習近平總書記關于防汛抗旱和防災減災救災工作的重要指示批示要求，傳達省、市安全生產(chǎn)暨防汛抗旱工作電視電話會議精神，汲取近期安全生產(chǎn)和消防事故教訓，安排部署下一階段防汛抗旱以及“五一”期間安全生產(chǎn)和消防重點工作，確保全縣社會大局和諧安定。剛才縣安委辦和縣消安委辦分別通報了全縣防汛抗旱、安全生產(chǎn)和消防形勢，并對“五一”期間及下一階段工作提出了相關建議；縣校安辦、縣文旅局分別就全縣青少年兒童防溺水工作、旅游市場安全工作提出工作建議；各位副縣長具體部署了分管領域安全生產(chǎn)工作，講得都很好，我都贊同，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照部署抓好落實，下面結合我縣實際，我再強調四點意見。
第一，保持高度警醒，堅決筑牢安全生產(chǎn)底線。從通報的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門做了大量富有成效的工作，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們要清醒的看到，我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，任務仍然繁重。首先，受俄烏戰(zhàn)爭影響，能源、原材料價格上漲，可能刺激一些企業(yè)擴大生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)、甚至違法違規(guī)生產(chǎn)，我縣部分企業(yè)對安全生產(chǎn)重視不夠，安全方面的投入保障不足，安全條件改善提升緩慢，有引發(fā)安全
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限空間作業(yè)”等傳統(tǒng)領域，也要關注新業(yè)態(tài)新領域，做到不推諉、不扯皮、不懈怠，以“把隱患等同事故看待”的決心，切實把安全生產(chǎn)抓在手上、放在心上、扛在肩上。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、重點行業(yè)企業(yè)要制定科學管用的應急預案，并按計劃定期開展應急演練，切實提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力。二要抓好監(jiān)管職責。隨著機構改革的縱深推進，我縣應急管理干部隊伍暫處在新老交替、人員調整的過渡階段，部分同志沒有經(jīng)歷過防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的考驗，給我縣應急管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)，要在穩(wěn)定人員的基礎上，不斷提升干部隊伍素質。比如，**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了第三方專業(yè)機構進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與學習，提高自身安全監(jiān)管水平，這一做法值得肯定推廣。三要加大執(zhí)法力度�！拔逡弧逼陂g，要有針對性開展日常檢查、專家檢查等行動。特別對景區(qū)交通運輸設施、游樂設施、電氣設施、消防設施、特種設備等環(huán)節(jié)安全隱患進行全面排查，對賓館飯店、農家樂等人員密集場所的食品、消防安全進行突擊檢查，督促各類景區(qū)健全應急預案，控制好高峰時段游客總量，嚴防擁堵、踩踏等事件發(fā)生。要堅決整治執(zhí)法檢查“寬松軟”問題，杜絕“只檢查不處罰”的現(xiàn)象，讓忽視、漠視安全生產(chǎn)者付出代價，以嚴格執(zhí)法壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，全面提升執(zhí)法效果。四要壓實考核責任。要切實發(fā)揮安全生產(chǎn)和消防考核指揮棒作用。4月份開始，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣安委會成員單位2023年安全生產(chǎn)和消防考核已經(jīng)開始，雖然只考核了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，但發(fā)現(xiàn)了不少問題。比如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門日常檢查出的隱患沒有形成閉環(huán)，也沒有臺賬；比如，縣里發(fā)下去的重要文件，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有轉發(fā)、沒有貫徹、更沒有落實，不知道是工作還沒熟悉，還是覺得隱患不會釀成事故？縣安委會要對本次考核中發(fā)現(xiàn)的問題，形成書面材料向全縣通報，希望被查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要不折不扣做好整改工作，把發(fā)現(xiàn)的問題研究透徹、徹底解決。五要防范人員溺水。聚焦管人、管水兩個重點，不斷強化教體、公安、民政、自然資源、住建、交運、農業(yè)農村、水利等部門協(xié)調聯(lián)動機制，落實落細防溺水各項舉措，做到“三個聚焦、四個全覆蓋”，堅決遏制溺水事故發(fā)生。【即：聚焦重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。聚焦河、湖、塘、壩等重點水域。聚焦單親家庭、留守兒童等重點_；做到宣傳教育要全覆蓋、隱患排查全覆蓋、聯(lián)防聯(lián)控全覆蓋、應急救援全覆蓋】，織密織牢全縣青少年兒童防溺水安全防護網(wǎng)。六要開展安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用各種活動、載體和平臺加大安全知識宣傳力度，提升全民安全防范意識。結合今年的安全生產(chǎn)月活動，有序開展形式多樣、豐富多彩的活動，努力營造全社會關注、支持和參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。要組織力量，深入校園、社區(qū)、村居開展安全教育活動，充分利用數(shù)字化手段，通過各種途徑加強對外來務工人員家庭及重點人群的宣傳引導，針對溺水事件重點人群，逐個向學生家庭推送防溺水安全教育課程，共同做好青少年兒童防溺水宣傳引導工作。
第三，聚焦重點攻堅，全力抓好防災減災救災。防災減災救災工作關鍵在“防”，“寧可十防九空，不可失防萬一”“寧可備而不用，不可用時無備”，當前階段重點就是要做好防汛抗旱工作，織牢織密防汛抗旱安全網(wǎng)，打有準備之仗。一要強化防汛抗旱準備。氣象局、水利局、應急局、自然資源規(guī)劃局等單位要加強監(jiān)測預報，密切關注天氣變化，加強聯(lián)合會商，實現(xiàn)信息互通共享，不斷提高災害監(jiān)測預報、信息處理、會商預警、調度指揮水平。通過廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種途徑，及時發(fā)布災害預警信息，為防汛抗旱工作贏得時間和主動；要落實巡查隊伍人員登記造冊，開展實戰(zhàn)演練，強化物資儲備，加強各類搶險物資器材保障，確保品種齊全、數(shù)量充足、布局合理，需要時及時運送到位；要修訂完善防汛排澇、防臺風、防山洪、地質災害等各類預案，提高預案的實用性和可操作性，特別是受洪水、地質災害威脅的地區(qū)，要制定嚴密的人員轉移預案，落實落細避險措施，確保萬無一失。二要準確把握防汛重點。結合我縣實際，緊盯重點領域、關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強防范措施。城防指、住建局要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇工作，加強防洪排澇基礎設施建設，及時疏通城區(qū)地下管網(wǎng)，提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。應急局、水利局要聚焦小型水庫、水電站、尾礦庫等易出現(xiàn)險情的突出問題，完善各項操作規(guī)程和安全管理制度，強化設備維修養(yǎng)護。同時與**灌區(qū)管理處、大唐水電站建立聯(lián)合調度機制，加強水庫與下游河道堤防、行洪區(qū)的聯(lián)合調度，最大程度減輕下游防洪壓力；文旅局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促指導涉水旅游景點做好 ……（未完，全文共4532字，當前僅顯示2387字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣防汛抗旱和安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）