在全縣環(huán)境污染防治攻堅暨安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
（一）堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
（二）堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
（三）堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
（一）要從體現(xiàn)忠誠看齊的高度強化安全生產(chǎn)意識
（二）要從維護(hù)大局穩(wěn)定的高度強化安全生產(chǎn)意識
（三）要從保障人民利益的高度強化安全生產(chǎn)意識
（一）要堅持問題導(dǎo)向，深入開展排查整治行動
（二）要及時傳導(dǎo)壓力，加強安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查
（三）要加強執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
（四）要聚焦重點領(lǐng)域，堅決遏制安全事故發(fā)生
（一）要壓緊壓實屬地管理責(zé)任
（二）要壓緊壓實部門監(jiān)管責(zé)任
（三）要壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任
（四）要堅決倒逼責(zé)任落實
……
在全縣環(huán)境污染防治攻堅暨安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天，我們抽出半天時間，把環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)兩個會議整合召開，主要考慮是這兩個會議參會人員交叉相對較多，合并召開少占用大家的時間，給大家騰出更多時間在一線抓落實。本次會議的主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市安排部署，回顧總結(jié)前一階段環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)工作情況，動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，以更強的政治擔(dān)當(dāng)、更實的工作舉措、更優(yōu)的攻堅作風(fēng)，全力做好各項工作，為美好**建設(shè)助力添彩。
剛才，我們一起觀看了環(huán)境質(zhì)量問題短片，*同志通報了全縣環(huán)境質(zhì)量情況并對下一步工作進(jìn)行了安排部署，*書記宣讀了《**環(huán)境空氣質(zhì)量獎懲規(guī)定》和《**地表水環(huán)境質(zhì)量獎懲辦法》，縣安全生產(chǎn)各專業(yè)委員會分別通報了各領(lǐng)域上半年安全生產(chǎn)工作總體情況，并對各領(lǐng)域下一步工作進(jìn)行了安排部署，講得都很好，我完全同意，大家要按照要求抓好貫徹落實。
下面，就抓好這兩項工作，我再講幾點意見。
關(guān)于環(huán)境污染防治工作：
第一點，要認(rèn)清形勢、正視問題，牢固樹立打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的政治自覺
（一）在空氣質(zhì)量上：截至目前，我縣PM10年平均濃度為76微克/立方米，超出目標(biāo)值17微克、同比惡化率為24.6%，接下來控制值要下降到28微克/立方米；PM2.5年平均濃度為36微克/立方米，超出目標(biāo)值1微克、同比惡化率為2.9%，接下來控制值要下降到33微克/立方米；優(yōu)良天數(shù)為191天，同比減少3天，距離年度目標(biāo)任務(wù)差109天，失良空間僅剩15天。
（二）在水環(huán)境質(zhì)量上：《全市地表水環(huán)境質(zhì)量“保三爭二”考核情況通報》中，**1—7月份，竹竿河竹竿鋪（國控）、淮濱水文站（省控）、**長陵鄉(xiāng)閭河橋站（市控）水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是當(dāng)前汛期期間，農(nóng)田退水、上游來水、沿岸周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
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查督導(dǎo)力度，督促施工企業(yè)對建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等一律用防塵網(wǎng)進(jìn)行全面覆蓋，嚴(yán)格落實灑水噴淋等防塵抑塵措施；縣城管局要加大對渣土車、運輸車的檢查與_力度，嚴(yán)禁不沖洗、密閉不嚴(yán)密的車輛上路；縣公用事業(yè)服務(wù)中心要持續(xù)做好路面抑塵保濕工作，切實減少揚塵污染。三要加強交通_。縣交通運輸局、交警大隊要強化柴油貨車的路檢路查和非道路移動車輛尾氣排放監(jiān)管力度，有序引導(dǎo)過境柴油車?yán)@行，嚴(yán)禁高污染排放車輛進(jìn)入主城區(qū)；加強早、晚高峰時段站點周邊及城區(qū)擁擠路段的交通疏導(dǎo)工作，減少車輛怠速時間，降低尾氣排放量。四要嚴(yán)禁露天焚燒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要持續(xù)做好農(nóng)作物秸稈、枯枝、落葉、生活垃圾等各類污染物質(zhì)露天焚燒_工作，特別是秋收在即，要加大秸稈禁燒巡查頻次，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象及時處置到位�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、公用事業(yè)服務(wù)中心要嚴(yán)格落實全縣農(nóng)田、林區(qū)、城區(qū)范圍內(nèi)禁燒_職責(zé)，成立禁燒隊伍，加強執(zhí)法檢查，確�！安灰娀鸸狻⒉灰姾诎�、不見煙霧”。五要實施應(yīng)急減排。嚴(yán)格落實績效分級差異化減排，制定企業(yè)“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)實施方案，全面推進(jìn)企業(yè)績效分級差異化_。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或未達(dá)到排污許可管理要求的企業(yè)，在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間要及時采取停產(chǎn)或最嚴(yán)級別限產(chǎn)措施。
（二）堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。要全面推進(jìn)清潔河流、飲用水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、入河排污口整治等重點工作，確保全縣國控、省控斷面水質(zhì)年均值全部達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。一要打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)�？h公用事業(yè)服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境局要聯(lián)合開展黑臭水體排查行動，核實完善黑臭水體治理清單，定期開展水質(zhì)監(jiān)測，特別是要加快推進(jìn)塔園公園、三里溝黑臭水體整治兩個突出問題。要強化管網(wǎng)建設(shè)，實施雨污分流、管網(wǎng)錯接混接改造，提高污水收集率。二要推動河湖水生態(tài)環(huán)境治理。結(jié)合“四水同治”、河長制等工作要求，縣水利局要持續(xù)開展河湖水域岸線綜合整治，強力推動河湖綜合治理與水生態(tài)修復(fù)。針對閭河斷面不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)問題，要編制完善“一河一策”治理方案，謀劃實施一批水環(huán)境綜合治理工程，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。三要深化入河排污口排查整治工作。圍繞完成全縣主要河流及重點湖庫80%溯源目標(biāo)，定期開展排污口排查工作，建立完善排查臺賬，逐一明確整治具體措施、時間節(jié)點、責(zé)任主體，并根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善需求，科學(xué)確定生態(tài)流量，實現(xiàn)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四要鞏固提升飲用水源地安全保障水平�？h水利局、生態(tài)環(huán)境局要加強集中式飲用水安全管理，建立完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下水源地保護(hù)區(qū)（范圍）劃定工作。在2022年排查整治的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治及問題整治“回頭看”，確保問題清零。
（三）堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯土壤污染源頭防控、重點行業(yè)分類_和污染地塊修復(fù)治理“三個重點環(huán)節(jié)”，全力以赴打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一要嚴(yán)控工業(yè)污染源�？h生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局要切實履行監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，簽訂土壤污染防治責(zé)任書，對土壤造成嚴(yán)重污染的企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)處理，確�，F(xiàn)有土地土壤環(huán)境質(zhì)量只升不降。二要加大農(nóng)村面源污染治理力度。大力推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�，并全部配套無害化處理設(shè)施，推廣測土配方施肥及生物病蟲害技術(shù)，合理使用化肥、農(nóng)藥，從源頭上減少污染。三要加強固體廢物監(jiān)管。對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置和經(jīng)營等進(jìn)行全過程監(jiān)督，進(jìn)一步提升固體廢物環(huán)境管理信息化水平和能力。四要強化土壤污染修復(fù)。持續(xù)開展土壤污染狀況調(diào)查，全面摸清土壤污染狀況底數(shù)，對污染地塊的風(fēng)險評估、風(fēng)險_和修復(fù)治理開展全過程監(jiān)督指導(dǎo)，對輕度和中度污染的，實施安全利用；對重度污染的，實施嚴(yán)格_，力爭年度受污染地塊安全利用率達(dá)到100%。
第三點，要壓實責(zé)任、嚴(yán)格獎懲，不斷凝聚打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的工作合力
環(huán)境污染防治既是一項必須完成的重大政治任務(wù)，更是一項功在當(dāng)代、利在千秋的民生工程。全縣各級各部門必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、主動作為，確保全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作要求，從自己聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓起、從自己分管的領(lǐng)域抓起、從自己牽頭的項目抓起，以釘釘子精神推動各項工作往實里抓、向目標(biāo)奔�？h環(huán)境污染防治攻堅指揮部要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真梳理各職能部門職責(zé)，列出職責(zé)清單、任務(wù)清單、問題清單，定期開展調(diào)度，確保工作落到實處；要加強與上級部門的溝通對接，密切關(guān)注空氣質(zhì)量、水環(huán)境、土壤環(huán)境各項指標(biāo)變化，對發(fā)現(xiàn)的問題及時分析研判解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅決落實屬地責(zé)任，特別是主要負(fù)責(zé)同志作為環(huán)保第一責(zé)任人，要堅持親自部署、靠前指揮，切實把責(zé)任落實到人、把壓力傳導(dǎo)到位�？h環(huán)境污染防治攻堅指揮部督察督辦組要開展全過程跟蹤督查，既查企業(yè)違規(guī)排放、偷排漏排、不及時使用治污設(shè)施等違法行為，又查黨員干部履職不力、吃拿卡要、敷衍塞責(zé)等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起、問責(zé)一起。縣委宣傳部、縣融媒體中心要積極開展生態(tài)文明宣傳，提高全社會節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的自覺意識；加強對生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)案件的曝光力度，形成全社會共建共享生態(tài)文明良好局面�？h委大督查考核辦公室要將環(huán)境污染防治情況列為各責(zé)任單位年終考核重要內(nèi)容，對成績突出的單位和個人，給予表彰獎勵；對未完成目標(biāo)任務(wù)、拉全縣后腿的單位和個人，實行“一票否決”，確保以“嚴(yán)的氛圍”保障“實的成效”。
關(guān)于安全生產(chǎn)工作：
第一點，要提高站位、認(rèn)清形勢，增強“時時放心不下”的責(zé)任感，始終繃緊安全之弦
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是必須守住的紅線底線。全縣各級各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維，持之以恒把安全生產(chǎn)各項工作抓緊抓實、抓出成效。
（一）要從體現(xiàn)忠誠看齊的高度強化安全生產(chǎn)意識。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，作出了“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民至上、生命至上”等一系列重要論述。省委、市委始終高度重視安全生產(chǎn)，將其作為民生領(lǐng)域頭等大事，多次召開會議安排部署，主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊開展督導(dǎo)檢查，這體現(xiàn)的是一種絕對忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、極端負(fù)責(zé)的精神。大家要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在思想上高度重視安全生產(chǎn)、在行動上自覺抓好安全生產(chǎn)，把各項任務(wù) ……（未完，全文共7330字，當(dāng)前僅顯示3378字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣環(huán)境污染防治攻堅暨安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會上的講話》）