2024年消防救援隊(duì)伍規(guī)范行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
一是提高政治站位，周密部署專項(xiàng)行動
二是全面排查復(fù)查，規(guī)范消防執(zhí)法行為
三是全程督導(dǎo)幫扶，確保行動取得實(shí)效
四是主動提升服務(wù)，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
三、存在的不足
一是思想認(rèn)識與優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境的要求還存在差距
二是執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究還不夠嚴(yán)格
三是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平有待提高
四、重點(diǎn)問題案件
五、工作要求
一是緊盯問題整改
二是強(qiáng)化責(zé)任追究
三是持續(xù)開展復(fù)核工作
四是加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)
……
2024年消防救援隊(duì)伍規(guī)范行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)2024年國家局規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動工作要求，營造良好的消防執(zhí)法營商環(huán)境，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全省各地嚴(yán)格落實(shí)工作措施，全面排查和糾正違規(guī)執(zhí)法行為，加大執(zhí)法過錯(cuò)追究，規(guī)范消防執(zhí)法行為，全面提升消防服務(wù)水平。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
排查和整改階段，全省累計(jì)排查消防執(zhí)法檔案*份，發(fā)現(xiàn)問題*個(gè)，整改問題*；排查消防行政許可及備案抽查案件*個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題*個(gè)，整改問題5107個(gè)；排查消防行政處罰案件7851個(gè)，發(fā)現(xiàn)問題3092個(gè)，整改問題3076個(gè)；抽查企業(yè)3754家，發(fā)現(xiàn)問題5612個(gè)，整改問題5587個(gè)；共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督意見書160份，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員688人次。總結(jié)驗(yàn)收階段，
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規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動三色預(yù)警通報(bào)表》等制度，制定了《*市規(guī)范消防行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動問題整改通報(bào)表》，每周對問題整改情況進(jìn)行掛網(wǎng)通報(bào)；*支隊(duì)專門抽調(diào)2名從事監(jiān)督執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)骨干，開展執(zhí)法案卷自查、復(fù)核工作。
三是全程督導(dǎo)幫扶，確保行動取得實(shí)效。各地積極成立督導(dǎo)組，開展幫扶督導(dǎo)檢查，全面督導(dǎo)檢查各地專項(xiàng)行動開展情況。*支隊(duì)組建了64人的消防技術(shù)服務(wù)專家?guī)�，研究制定了相關(guān)工作準(zhǔn)則，切實(shí)解決實(shí)際工作中的重大疑難技術(shù)問題，組織防火崗位練兵比武競賽，開展業(yè)務(wù)理論考試、設(shè)施操作、執(zhí)法實(shí)踐、公文寫作等培訓(xùn)；*支隊(duì)專門選取了因執(zhí)法程序不規(guī)范導(dǎo)致行政案件敗訴或當(dāng)事人上訪的案例，深刻剖析原因，警示消防執(zhí)法案件辦理；*支隊(duì)拍攝消防監(jiān)督執(zhí)法正規(guī)化示范短片，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)；*支隊(duì)聘請法律顧問對專項(xiàng)行動進(jìn)行指導(dǎo)，隨時(shí)解答工作中的問題和難題，每周利用防火業(yè)務(wù)大講堂，開展執(zhí)法培訓(xùn)；*支隊(duì)先后四次派出督察組對各大隊(duì)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督查復(fù)核，采取“每日自學(xué)、每周授課、每月考試”的方式，提升干部執(zhí)法素質(zhì)。
四是主動提升服務(wù)，保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對物流倉儲企業(yè)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際，全省各地積極聯(lián)合公安、國j-a全、商務(wù)、郵政管理等部門組織召開全省物流倉儲郵政快遞企業(yè)消防安全約談培訓(xùn)會，對物流倉儲企業(yè)、郵政快遞企業(yè)開展消防安全宣傳培訓(xùn)。*支隊(duì)組織行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理人對《*消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了解讀；*支隊(duì)對申請開業(yè)的公眾集聚場所，積極實(shí)行“容缺受理”、快捷辦理，最大限度減少申報(bào)材料及審批時(shí)限；*支隊(duì)組織召開了酒店和物業(yè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會，并邀請全市相關(guān)行業(yè)部門及社會單位到場參觀；*支隊(duì)聯(lián)合宣傳部、公安局、文廣局、衛(wèi)計(jì)局成立服務(wù)小組上門指導(dǎo)轄區(qū)影院恢復(fù)營業(yè)前隱患整改復(fù)查工作。
三、存在的不足
一是思想認(rèn)識與優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境的要求還存在差距。個(gè)別單位對當(dāng)前提升消防服務(wù)，優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境的認(rèn)識還不夠充分。對隱患整改工作，不能真正站在企業(yè)的角度，設(shè)身處地地提出整改對策，幫扶指導(dǎo)整改。
二是執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究還不夠嚴(yán)格。各級案件排查數(shù)量和實(shí)際發(fā)現(xiàn)的問題較多，但追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員數(shù)量相對較少。責(zé)任追究主要是采取誡勉談話、通報(bào)批評、書面檢查等形式，采取給予處分等措施較少。
三是執(zhí)法業(yè)務(wù)水平有待提高。通過各地案件排查情況來看，各地執(zhí)法辦案程序不嚴(yán)謹(jǐn)，法律文書填寫、制作不規(guī)范，法制審核、集體議案工作不符合要求，網(wǎng)上辦理及流轉(zhuǎn)時(shí)限超期等問題還時(shí)有發(fā)生。
四、重點(diǎn)問題案件
總隊(duì)本次復(fù)核支隊(duì)級案件共370件，存在問題117件，其中，對32卷下發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督意見書》。對以下案件總隊(duì)重點(diǎn)予以通報(bào)，各地要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，杜絕此類問題發(fā)生：1.*支隊(duì)辦理的**消防工程有限公司行政處罰案件，繳納的罰款時(shí)間在《行政處罰決定書》作出之前，案件辦理程序錯(cuò)誤。2.*支隊(duì)辦理的*供電公司變電站工程消防設(shè)計(jì)審核行政許可項(xiàng)目中，《建設(shè)工程消防設(shè) ……（未完，全文共3063字，當(dāng)前僅顯示1613字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年消防救援隊(duì)伍規(guī)范行政許可和處罰行為優(yōu)化消防執(zhí)法營商環(huán)境專項(xiàng)行動報(bào)告》）