全市消防救援隊(duì)伍基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、支隊(duì)人員及黨組織建設(shè)情況
（一）人員機(jī)構(gòu)編配
（二）基層黨組織編配
（三）大隊(duì)黨委建設(shè)現(xiàn)狀
二、當(dāng)前消防救援隊(duì)伍基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在的主要問題
（一）黨委會的組織程序不夠規(guī)范
一是會議召開隨意性大
二是會議程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)
三是會后落實(shí)缺少監(jiān)管
（二）黨組織生活開展不夠充實(shí)
一是黨組織生活有效時(shí)間難以保證
二是大隊(duì)黨支部作用不明顯
三是民主評議黨員、民主生活會不能認(rèn)真開展批評和自我批評
（三）黨員的培養(yǎng)發(fā)展流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)
三、加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對策和建議
（一）突出政治引領(lǐng)，壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任
一是深化思想教育
二是抓好制度落實(shí)
三是突出考核評價(jià)
（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活制度
一是堅(jiān)持按綱抓建
二是嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活制度”
三是推動黨建帶活團(tuán)建
（三）改進(jìn)管理理念，打牢黨員隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)
一是嚴(yán)抓隊(duì)伍，強(qiáng)化管理
二是嚴(yán)格考評，注重養(yǎng)成
三是創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容
……
全市消防救援隊(duì)伍基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，消防救援隊(duì)伍基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)、黨員作用發(fā)揮不夠等問題還不同程度存在。改革轉(zhuǎn)隸后，面對黨賦予的新使命、新要求，如何充分發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，為隊(duì)伍立足新起點(diǎn)、履行新使命、展現(xiàn)新形象提供堅(jiān)強(qiáng)保障，是擺在我們面前必須全面審視、認(rèn)真作答的時(shí)代課題。本文以*支隊(duì)為例，經(jīng)過深入調(diào)研，分析探討了如何有效加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一、支隊(duì)人員及黨組織建設(shè)情況

（一）人員機(jī)構(gòu)編配。*支隊(duì)屬四類支隊(duì)，編制*個(gè)大隊(duì)、*個(gè)消防救援站。支隊(duì)現(xiàn)共有隊(duì)站21個(gè)，其中，實(shí)際投入使用隊(duì)站19個(gè)，含14個(gè)在編隊(duì)站（含應(yīng)急通信與車輛勤務(wù)站），2個(gè)專職消防隊(duì)站、1個(gè)搜救消防救援站，1個(gè)戰(zhàn)勤保障分隊(duì)，1個(gè)消防培訓(xùn)基地。另有2個(gè)在編消防救援站目前正在建設(shè)中，另有執(zhí)勤點(diǎn)7個(gè)。支隊(duì)共有消防救援人員*人。其中，國家隊(duì)編制*人（干部*人、消防員v人），實(shí)有*人（干部*人、消防員v人）。全市現(xiàn)有政府專職消防員*人，
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往只召開支委會，黨日、黨課活動開展頻率較低。二是大隊(duì)黨支部作用不明顯。部分大隊(duì)黨員較少，大隊(duì)黨支部與大隊(duì)黨委人員重合率高，大隊(duì)黨支部開展組織生活較少或不夠深入，黨委與黨支部發(fā)揮作用的重心失衡，大隊(duì)黨委委員“雙重組織生活制度”沒有落實(shí)。三是民主評議黨員、民主生活會不能認(rèn)真開展批評和自我批評。為了防止引起非議，不敢批評上級、不愿批評同級、集中批評下級，以貶代褒、以批代獎的情況普遍存在，“老好人”現(xiàn)象明顯。

（三）黨員的培養(yǎng)發(fā)展流程不夠嚴(yán)謹(jǐn)。一是部分大隊(duì)黨委在接收入黨積極分子、推薦黨員發(fā)展對象上并無計(jì)劃，往往在向支隊(duì)推薦人選時(shí)才進(jìn)行研究，對入黨積極分子缺少持續(xù)培養(yǎng)和考察，推薦人選“看業(yè)務(wù)多”“看黨務(wù)少”。二是指戰(zhàn)員在發(fā)展入黨、轉(zhuǎn)正過程中，由于考核人未經(jīng)正規(guī)黨務(wù)培訓(xùn)，計(jì)劃、推薦、考察、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)隨意性較大，流程不嚴(yán)謹(jǐn)，黨員發(fā)展工作嚴(yán)肅性不足。三是因當(dāng)前發(fā)展黨員名額少，競爭激烈，部分指戰(zhàn)員自覺入黨無望，在向黨組織靠攏方面缺乏動力和目標(biāo)，工作積極性大打折扣。

三、加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的對策和建議

黨的力量來自組織，組織強(qiáng)則隊(duì)伍強(qiáng)。黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)，從嚴(yán)從實(shí)抓好消防救援隊(duì)伍基層黨建，是推動消防救援事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的根本途徑和堅(jiān)實(shí)保障。要將抓黨建強(qiáng)隊(duì)伍作為新_下強(qiáng)化消防救援隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，增強(qiáng)廣大指戰(zhàn)員的責(zé)任意識、宗旨意識，以更高的自覺和更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，踐行“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”，當(dāng)政治上的明白人、行動上的實(shí)干家。具體包括以下三點(diǎn)：

（一）突出政治引領(lǐng)，壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任。一是深化思想教育。要始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為當(dāng)前首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，以黨的二十大精神為指引，以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為主線，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制發(fā)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育應(yīng)知應(yīng)會手冊，按照黨員和非黨員學(xué)習(xí)內(nèi)容的差別，分級分類制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確各自類別時(shí)間表、路線圖，確保學(xué)有方向、干有遵循。要通過舉辦黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班、專題研討和輔導(dǎo)授課等形式，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，教育引導(dǎo)廣大黨員干部在深學(xué)細(xì)悟、對照篤行中鑄魂、增智、正風(fēng)、促干。二是抓好制度落實(shí)。要組織各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹《消防救援局黨委議事規(guī)則》《關(guān)于規(guī)范黨委“七議”制度的通知》，抓好“第一議題”和“七議”制度落實(shí)，每季度調(diào)閱各大隊(duì)黨委會議記錄，對會議記錄質(zhì)量不高的單位明確指出問題，督促整改到位；結(jié)合大隊(duì)、消防救援站黨務(wù)工作實(shí)際，將支委會、黨員大會等基層黨組織常用的會議規(guī)程認(rèn)真研究，統(tǒng)一格式，對會議召開流程、會議記錄填寫、增選補(bǔ)選方式進(jìn)行明確要求，持之以恒推進(jìn)新時(shí)代支隊(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得新成效。三是突出考核評價(jià)。要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督和激勵約束，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行好黨建工作“一崗雙責(zé)”，找準(zhǔn)目標(biāo)導(dǎo)向上的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持黨建工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃部署，按季度牽頭組織開展業(yè)務(wù)考核，將黨建責(zé)任制落實(shí)情況納入年度黨建工作要點(diǎn)、政治工作目標(biāo)任務(wù)，與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、業(yè)務(wù)工作考評相銜接，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、政治巡察等重要工作開展監(jiān)督檢查，推動形成黨委統(tǒng)攬、分級負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

（二）強(qiáng)化組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活制度。一是堅(jiān)持按綱抓建。要以落實(shí)基層隊(duì)站黨組織七項(xiàng)組織生活制度為重點(diǎn)，對基層黨組織的科學(xué)運(yùn)行進(jìn)行全面規(guī)范，結(jié)合消防救援隊(duì)伍一日生活制度，創(chuàng)新將黨日黨課活動、政治理論學(xué)習(xí)等黨的組織生活內(nèi)容納入到基層隊(duì)站月計(jì)劃、周配檔中，若遇執(zhí)勤、出警、會議等情況及時(shí)安排補(bǔ)學(xué)補(bǔ)課，支部書記帶頭組織參加，保證黨組織生活時(shí)間不擠用不占用，切實(shí)提高黨組織生活質(zhì)量。二是嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活制度”。要明確要求各級黨委 ……（未完，全文共3767字，當(dāng)前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市消防救援隊(duì)伍基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》）