全市消防救援隊伍基層黨組織規(guī)范化標準化建設調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、支隊人員及黨組織建設情況
（一）人員機構(gòu)編配
（二）基層黨組織編配
（三）大隊黨委建設現(xiàn)狀
二、當前消防救援隊伍基層黨組織規(guī)范化標準化建設存在的主要問題
（一）黨委會的組織程序不夠規(guī)范
一是會議召開隨意性大
二是會議程序不夠嚴謹
三是會后落實缺少監(jiān)管
（二）黨組織生活開展不夠充實
一是黨組織生活有效時間難以保證
二是大隊黨支部作用不明顯
三是民主評議黨員、民主生活會不能認真開展批評和自我批評
（三）黨員的培養(yǎng)發(fā)展流程不夠嚴謹
三、加強基層黨組織規(guī)范化標準化建設的對策和建議
（一）突出政治引領，壓緊壓實黨建主體責任
一是深化思想教育
二是抓好制度落實
三是突出考核評價
（二）強化組織建設，嚴格規(guī)范黨內(nèi)生活制度
一是堅持按綱抓建
二是嚴格落實“雙重組織生活制度”
三是推動黨建帶活團建
（三）改進管理理念，打牢黨員隊伍建設基礎
一是嚴抓隊伍，強化管理
二是嚴格考評，注重養(yǎng)成
三是創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容
……
全市消防救援隊伍基層黨組織規(guī)范化標準化建設調(diào)研報告

當前，消防救援隊伍基層黨的領導弱化、黨建工作與業(yè)務工作脫節(jié)、黨員作用發(fā)揮不夠等問題還不同程度存在。改革轉(zhuǎn)隸后，面對黨賦予的新使命、新要求，如何充分發(fā)揮基層黨組織核心引領和戰(zhàn)斗堡壘作用，為隊伍立足新起點、履行新使命、展現(xiàn)新形象提供堅強保障，是擺在我們面前必須全面審視、認真作答的時代課題。本文以*支隊為例，經(jīng)過深入調(diào)研，分析探討了如何有效加強基層黨組織規(guī)范化標準化建設。

一、支隊人員及黨組織建設情況

（一）人員機構(gòu)編配。*支隊屬四類支隊，編制*個大隊、*個消防救援站。支隊現(xiàn)共有隊站21個，其中，實際投入使用隊站19個，含14個在編隊站（含應急通信與車輛勤務站），2個專職消防隊站、1個搜救消防救援站，1個戰(zhàn)勤保障分隊，1個消防培訓基地。另有2個在編消防救援站目前正在建設中，另有執(zhí)勤點7個。支隊共有消防救援人員*人。其中，國家隊編制*人（干部*人、消防員v人），實有*人（干部*人、消防員v人）。全市現(xiàn)有政府專職消防員*人，
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往只召開支委會，黨日、黨課活動開展頻率較低。二是大隊黨支部作用不明顯。部分大隊黨員較少，大隊黨支部與大隊黨委人員重合率高，大隊黨支部開展組織生活較少或不夠深入，黨委與黨支部發(fā)揮作用的重心失衡，大隊黨委委員“雙重組織生活制度”沒有落實。三是民主評議黨員、民主生活會不能認真開展批評和自我批評。為了防止引起非議，不敢批評上級、不愿批評同級、集中批評下級，以貶代褒、以批代獎的情況普遍存在，“老好人”現(xiàn)象明顯。

（三）黨員的培養(yǎng)發(fā)展流程不夠嚴謹。一是部分大隊黨委在接收入黨積極分子、推薦黨員發(fā)展對象上并無計劃，往往在向支隊推薦人選時才進行研究，對入黨積極分子缺少持續(xù)培養(yǎng)和考察，推薦人選“看業(yè)務多”“看黨務少”。二是指戰(zhàn)員在發(fā)展入黨、轉(zhuǎn)正過程中，由于考核人未經(jīng)正規(guī)黨務培訓，計劃、推薦、考察、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)隨意性較大，流程不嚴謹，黨員發(fā)展工作嚴肅性不足。三是因當前發(fā)展黨員名額少，競爭激烈，部分指戰(zhàn)員自覺入黨無望，在向黨組織靠攏方面缺乏動力和目標，工作積極性大打折扣。

三、加強基層黨組織規(guī)范化標準化建設的對策和建議

黨的力量來自組織，組織強則隊伍強。黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)，從嚴從實抓好消防救援隊伍基層黨建，是推動消防救援事業(yè)不斷發(fā)展進步的根本途徑和堅實保障。要將抓黨建強隊伍作為新_下強化消防救援隊伍建設的重要舉措，增強廣大指戰(zhàn)員的責任意識、宗旨意識，以更高的自覺和更嚴的標準，踐行“兩嚴兩準”，當政治上的明白人、行動上的實干家。具體包括以下三點：

（一）突出政治引領，壓緊壓實黨建主體責任。一是深化思想教育。要始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前首要政治任務抓緊抓實，以黨的二十大精神為指引，以黨紀學習教育為主線，認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，制發(fā)黨紀學習教育應知應會手冊，按照黨員和非黨員學習內(nèi)容的差別，分級分類制定學習計劃，明確各自類別時間表、路線圖，確保學有方向、干有遵循。要通過舉辦黨紀學習教育讀書班、專題研討和輔導授課等形式，持續(xù)強化理論武裝，教育引導廣大黨員干部在深學細悟、對照篤行中鑄魂、增智、正風、促干。二是抓好制度落實。要組織各級黨組織深入學習貫徹《消防救援局黨委議事規(guī)則》《關(guān)于規(guī)范黨委“七議”制度的通知》，抓好“第一議題”和“七議”制度落實，每季度調(diào)閱各大隊黨委會議記錄，對會議記錄質(zhì)量不高的單位明確指出問題，督促整改到位；結(jié)合大隊、消防救援站黨務工作實際，將支委會、黨員大會等基層黨組織常用的會議規(guī)程認真研究，統(tǒng)一格式，對會議召開流程、會議記錄填寫、增選補選方式進行明確要求，持之以恒推進新時代支隊黨內(nèi)法規(guī)制度建設取得新成效。三是突出考核評價。要加強對各級領導班子和領導干部的管理監(jiān)督和激勵約束，推動各級領導干部履行好黨建工作“一崗雙責”，找準目標導向上的結(jié)合點，堅持黨建工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃部署，按季度牽頭組織開展業(yè)務考核，將黨建責任制落實情況納入年度黨建工作要點、政治工作目標任務，與領導班子和領導干部考核、業(yè)務工作考評相銜接，結(jié)合黨紀學習教育、政治巡察等重要工作開展監(jiān)督檢查，推動形成黨委統(tǒng)攬、分級負責，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

（二）強化組織建設，嚴格規(guī)范黨內(nèi)生活制度。一是堅持按綱抓建。要以落實基層隊站黨組織七項組織生活制度為重點，對基層黨組織的科學運行進行全面規(guī)范，結(jié)合消防救援隊伍一日生活制度，創(chuàng)新將黨日黨課活動、政治理論學習等黨的組織生活內(nèi)容納入到基層隊站月計劃、周配檔中，若遇執(zhí)勤、出警、會議等情況及時安排補學補課，支部書記帶頭組織參加，保證黨組織生活時間不擠用不占用，切實提高黨組織生活質(zhì)量。二是嚴格落實“雙重組織生活制度”。要明確要求各級黨委 ……（未完，全文共3767字，當前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市消防救援隊伍基層黨組織規(guī)范化標準化建設調(diào)研報告》）