目錄/提綱:……
一是上級(jí)有要求
二是發(fā)展有需要
三是企業(yè)有期盼
一是事依然“難”辦
二是承諾“難”兌現(xiàn)
三是政策“難”落地
四是要素“難”保障
(一)要凝聚“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的共識(shí),全面匯聚工作合力
(二)要樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好”的理念,全力優(yōu)化服務(wù)保障
(三)要營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境,事事關(guān)系營(yíng)商環(huán)境”的氛圍,積極推動(dòng)開(kāi)放合作
(四)要堅(jiān)定“將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行到底”的信心,持續(xù)強(qiáng)化要素保障
……
在調(diào)研行政審批和公共資源交易工作座談會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次政務(wù)服務(wù)工作交流座談會(huì),既是一次交流工作的分享會(huì),也是一次共謀發(fā)展的懇談會(huì),目的是深入貫徹黨的
二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)國(guó)省市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列決策部署,持續(xù)提升行政服務(wù)效能,營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,縣行政審批局、縣公共資源交易中心、縣發(fā)改局分別作了
匯報(bào),各參會(huì)單位圍繞各自領(lǐng)域作了
發(fā)言,各縣領(lǐng)導(dǎo)也提出了中肯的意見(jiàn)建議,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我想表達(dá)三層意思。
第一層意思:營(yíng)商環(huán)境既是生產(chǎn)力、更是競(jìng)爭(zhēng)力,我們要鮮明“環(huán)境是金”的導(dǎo)向,增強(qiáng)走在前列的使命感。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,不僅需要基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的持續(xù)改善,更需要在“軟環(huán)境”上實(shí)現(xiàn)新的突破。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展軟實(shí)力的重要標(biāo)志,要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義。
一是上級(jí)有要求。近年來(lái),從中央到地方對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注度都在不斷升溫。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境,多次強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境的重要性,黨的二十大指出要打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)每次都有營(yíng)商環(huán)境議題,每年政府工作報(bào)告,營(yíng)商環(huán)境都是重頭戲,今年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)“支持民間投資21條”等政策措
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略885字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí),我們要拿出“刀刃向內(nèi)”的勇氣,增強(qiáng)自我革命的緊迫感。
有問(wèn)題不可怕,可怕的是不敢正視、不去解決,要堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,看看自身在營(yíng)商環(huán)境上還有哪些短板弱項(xiàng),靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化提升。
首先,我們要捫心自問(wèn):**的營(yíng)商環(huán)境到底有哪些硬傷和短板?近年來(lái),我們一直高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),今年前三季度“個(gè)轉(zhuǎn)企”完成率210%、居全市第四,整體環(huán)境建設(shè)取得一定成效。但問(wèn)題依然不可忽視,全縣營(yíng)商環(huán)境仍然存在幾大“難”題。一是事依然“難”辦。去年,我們新開(kāi)了“辦不成事”窗口,初衷在于為群眾解決疑難雜癥、實(shí)現(xiàn)最后兜底,但據(jù)走訪結(jié)果和企業(yè)反映,我們辦不成的事、束手無(wú)策的情況依然還是很多,攻堅(jiān)窗口也只能淪為“吐槽”“登記”窗口。不少企業(yè)反映行政審批流程環(huán)節(jié)多、效率低,有的事多達(dá)4次才辦成甚至辦不成,影響企業(yè)工程進(jìn)度。二是承諾“難”兌現(xiàn)。政府及有關(guān)部門不按合同辦事,招商引資出臺(tái)政策不兌現(xiàn)或不及時(shí),拖欠企業(yè)款項(xiàng)的問(wèn)題較為突出,市場(chǎng)主體普遍怨言較大。三是政策“難”落地。一些惠企政策門檻設(shè)定過(guò)高、申報(bào)手續(xù)繁瑣,個(gè)別政策存在兌現(xiàn)打折扣、落實(shí)不到位等現(xiàn)象;有的干部在執(zhí)行國(guó)省市惠企政策過(guò)程中,謹(jǐn)小慎微、不敢擔(dān)當(dāng),不怕企業(yè)不滿意,就怕自己擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致優(yōu)惠政策停在紙上,扶持資金閑置在賬上。四是要素“難”保障。工業(yè)用地價(jià)格貴、審批慢,礦產(chǎn)資源獲取難,礦權(quán)出讓工作推進(jìn)慢,影響企業(yè)正常生產(chǎn);能源保障不足,工業(yè)用氣價(jià)格高,融資困難、人才引進(jìn)困難、用地約束偏緊仍是制約企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。
其次,我們要潛心思考:這些營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的背后到底是什么原因?營(yíng)商環(huán)境上存在的問(wèn)題,表面上是我們的機(jī)制不順、效率不高,根本在于一些部門和干部作風(fēng)不實(shí)、創(chuàng)新不夠、擔(dān)當(dāng)不足。我們的服務(wù)意識(shí)還沒(méi)根本扭轉(zhuǎn)。企業(yè)進(jìn)門辦事,我們的角色是“服務(wù)者”,目的是幫企業(yè)排憂解難、讓企業(yè)專注自身發(fā)展。但某些部門單位、少數(shù)干部服務(wù)“中梗阻”、辦事“推拖繞”,對(duì)待企業(yè)和群眾的咨詢和辦事不積極、不主動(dòng),對(duì)企業(yè)需要提交的資料不一次性告之、不一次性審?fù),讓企業(yè)反復(fù)跑、反復(fù)提供資料。有的企業(yè)反映基層政府服務(wù)人員辦事拖拉,個(gè)別執(zhí)法人員工作方式簡(jiǎn)單粗暴,執(zhí)法部門只到場(chǎng)、不解決問(wèn)題。大家都要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思,在營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題上,絕不能有“事不關(guān)己、高高掛起”的看客心態(tài),更不能有我?guī)湍戕k事是“高人一等”的優(yōu)越感,堅(jiān)決杜絕利用職務(wù)之便吃拿卡要的不正風(fēng)氣。我們干部的擔(dān)當(dāng)作為還存在差距。有的干部業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強(qiáng),政策沒(méi)有吃透,部分司法、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)商等部門職工,甚至不清楚營(yíng)商環(huán)境法規(guī)政策及部門職責(zé);有的干部精神不振,工作不上心,心里想的不是干好工作、全是個(gè)人得失;有的干部為完成任務(wù),亂承諾、瞎表態(tài),在招商引資中急功近利,只管簽約、不管落地,導(dǎo)致項(xiàng)目落地過(guò)程中承諾難兌現(xiàn),整體開(kāi)工率和竣工率低,有的甚至留下許多歷史遺留問(wèn)題,挫傷了投資者的積極性。如果這些問(wèn)題不堅(jiān)決根治,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就無(wú)從談起,甚至?xí)蔀橹萍s我縣高質(zhì)量發(fā)展的“負(fù)能量”。
最后,我們要虛心學(xué)習(xí):到底和周邊地區(qū)還有哪些差距?地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)、城市之間的競(jìng)爭(zhēng),越來(lái)越體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。走訪過(guò)程中,很多企業(yè)給了我們新的角度和思路,比如有企業(yè)提到,**區(qū)窗口流程十分精簡(jiǎn),我們線下要2—3天的審批,線上程序1—2小時(shí)就可辦完;**區(qū)在政務(wù)服務(wù)、行政審批等方面提供“保姆式服務(wù)”,**設(shè)置專人代辦,比如股東變更事項(xiàng),其他縣區(qū)不硬性要求股東本人親自前往,可委托辦理。周邊區(qū)縣的很多思路和辦法,其實(shí)并不困難,我們要學(xué)習(xí)其他地區(qū)的成熟經(jīng)驗(yàn),放開(kāi)手腳大膽嘗試,打造高口碑的政務(wù)服務(wù)品牌,凡是不違反法律法規(guī)的做法,凡是有利于項(xiàng)目推進(jìn)的舉措,凡是被實(shí)踐證明的經(jīng)驗(yàn),都可以大膽探索運(yùn)用借鑒,讓所有在敘投資創(chuàng)業(yè)者都能感受到**的服務(wù)溫度。
第三層意思:營(yíng)商環(huán)境既要企業(yè)認(rèn)可度,又要群眾滿意度,我們要堅(jiān)定“對(duì)標(biāo)一流”的決心,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,每個(gè)部門都是代表**營(yíng)商環(huán)境的“一扇窗”,每個(gè)干部都是政務(wù)服務(wù)品牌的“代言人”,務(wù)必要把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為重中之重,動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干,努力做到既讓企業(yè)認(rèn)可,更讓群眾滿意。
(一)要凝聚“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的共識(shí),全面匯聚工作合力。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),大家要堅(jiān)持抓環(huán)境、抓服務(wù),再怎么重視都不為過(guò)的理念,牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“生命線工程”牢牢扛在肩上、抓在手上,全面壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)決摒棄部門利益、本位主義,積極作為、通力協(xié)作,構(gòu)建上下銜接、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的良好格局?h委督導(dǎo)組、縣目標(biāo)辦要常態(tài) ……(未完,全文共4718字,當(dāng)前僅顯示2485字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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