消防救援總隊(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
（一）落實(shí)各級(jí)黨委“一崗雙責(zé)”，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)國債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程
（二）各級(jí)國債項(xiàng)目單位組建專班實(shí)體運(yùn)行，系統(tǒng)性謀劃基建、裝備項(xiàng)目，責(zé)任落實(shí)到位
（三）準(zhǔn)確掌握國債項(xiàng)目的政策法規(guī)，確保項(xiàng)目實(shí)施高效推進(jìn)
（四）裝備項(xiàng)目按期配備到指定單位，完成貨款支付基建項(xiàng)目按期推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，完成資金支付
（五）項(xiàng)目建設(shè)或監(jiān)管單位或個(gè)人無違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象或行為
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
（二）工作專班
1、綜合組：由后勤裝備處牽頭，處室相關(guān)人員組成
2、裝備組：組長**，以及13個(gè)裝備項(xiàng)目申報(bào)支隊(duì)相關(guān)人員組成
3、基建組：由基建項(xiàng)目所屬支隊(duì)人員組成
4、裝備采購組：由采購辦牽頭組成
5、裝備驗(yàn)收組：由后勤裝備處牽頭、抽調(diào)相關(guān)人員組成
6、審計(jì)組：由審計(jì)室牽頭組成
7、法工組：由法工處牽頭組成
8、財(cái)務(wù)組：由財(cái)務(wù)處牽頭組成
9、紀(jì)檢督察組：由紀(jì)檢督察室牽頭組成
四、實(shí)施步驟
五、保障措施
（一）加強(qiáng)黨委統(tǒng)領(lǐng)
（二）爭取資金支持
（三）設(shè)立項(xiàng)目臺(tái)賬
（四）定期分析評(píng)估
（五）嚴(yán)格監(jiān)督驗(yàn)收
（六）強(qiáng)化廉政防控
……
消防救援總隊(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

為全力推進(jìn)全省消防救援隊(duì)伍“自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，保質(zhì)保量高效完成既定工作目標(biāo)任務(wù)，將國債項(xiàng)目打造成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，以提高**省消防救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和保障力為宗旨，聚焦“全災(zāi)種、大應(yīng)急”任務(wù)需求，圍繞“裝備器材提檔升級(jí)，戰(zhàn)勤保障能力提升，基礎(chǔ)設(shè)施完善優(yōu)化”的總體目標(biāo)，高質(zhì)量推進(jìn)國債項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化車輛裝備配備，強(qiáng)化過程監(jiān)管，提高建設(shè)質(zhì)量，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目安全有序、合法合規(guī)、高效運(yùn)行，全面提升消防救援隊(duì)伍防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故的能力。
二、工作目標(biāo)
（一）落實(shí)各級(jí)黨委“一崗雙責(zé)”，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)國債項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
（二）各級(jí)國債項(xiàng)目單位組建專班實(shí)體運(yùn)行，系統(tǒng)性謀劃基建、裝備項(xiàng)目，責(zé)任落實(shí)到位。
（三）準(zhǔn)確掌握國債項(xiàng)目的政策法規(guī)，確保項(xiàng)目實(shí)施高效推進(jìn)�；�、裝備項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)完善、程序規(guī)范，建設(shè)質(zhì)量好。
（四）裝備項(xiàng)目按期配備到指
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中期評(píng)估、終期考核并進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織開展本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、跟蹤分析、中期評(píng)估、終期考核等管理工作。大隊(duì)負(fù)責(zé)組織開展本級(jí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施、跟蹤分析、中期評(píng)估、終期考核。具體負(fù)責(zé)本單位國債項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施，按照實(shí)施方案明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織專班，制定項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度表，細(xì)化措施，明確任務(wù)，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，包括協(xié)調(diào)建設(shè)手續(xù)辦理、方案設(shè)計(jì)、出具施工圖、編制工程量清單，組織招標(biāo)采購、合同簽訂、現(xiàn)場施工管理、組織項(xiàng)目驗(yàn)收、收集整理工程檔案等全過程實(shí)施與管理等。
4、裝備采購組：由采購辦牽頭組成。組長**。抽調(diào)人員時(shí)間從方案印發(fā)至國債項(xiàng)目結(jié)束為止。
主要職責(zé)：完善裝備采購配套規(guī)章制度；組織采購需求審查；按程序組織招標(biāo)采購等；各類公告、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等在政府采購網(wǎng)上發(fā)布后2日內(nèi)將相關(guān)資料遞交裝備組，以便裝備組將相關(guān)信息錄入國家局裝備采購信息網(wǎng)。
5、裝備驗(yàn)收組：由后勤裝備處牽頭、抽調(diào)相關(guān)人員組成。組長**。抽調(diào)人員根據(jù)驗(yàn)收工作實(shí)際需要適時(shí)集中，直至國債項(xiàng)目結(jié)束為止。
主要職責(zé)：落實(shí)“提采驗(yàn)”分離、“兩級(jí)驗(yàn)收”等制度，組織對總隊(duì)集采裝備進(jìn)行集中驗(yàn)收；指導(dǎo)各支隊(duì)做好履約驗(yàn)收、監(jiān)督、考核等工作；交貨后8日內(nèi)將驗(yàn)收資料遞交裝備組，以便裝備組將相關(guān)信息錄入國家局裝備采購信息網(wǎng)。
6、審計(jì)組：由審計(jì)室牽頭組成。組長**
主要職責(zé)：對總隊(duì)集采裝備項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算審計(jì)、合同審計(jì)、結(jié)算審計(jì)；對所有項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)；指導(dǎo)各支隊(duì)做好項(xiàng)目審計(jì)、監(jiān)督、考核等工作。對支隊(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、跟蹤分析、中期評(píng)估、終期問效。
7、法工組：由法工處牽頭組成。組長劉忠，成員李小虎。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中法律服務(wù)。對總隊(duì)集采裝備項(xiàng)目進(jìn)行合同法核等工作。
8、財(cái)務(wù)組：由財(cái)務(wù)處牽頭組成。組長姜求識(shí)，成員謝樺、賈曉。
主要職責(zé)：落實(shí)《省財(cái)政廳關(guān)于加強(qiáng)增發(fā)國債項(xiàng)目資金使用管理的通知》，加強(qiáng)與國家消防救援局和省財(cái)政部門溝通，掌握上級(jí)關(guān)于項(xiàng)目資金使用管理的政策動(dòng)態(tài)并及時(shí)做好宣貫，督導(dǎo)相關(guān)單位及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金，指導(dǎo)做好項(xiàng)目資金使用監(jiān)測，進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查指導(dǎo)，確保資金使用安全。做好資產(chǎn)申報(bào)、財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)錄入，跟蹤審批進(jìn)度；督促各支隊(duì)做好經(jīng)費(fèi)保障，以及經(jīng)費(fèi)支付或繳納、監(jiān)督、考核等工作。
9、紀(jì)檢督察組：由紀(jì)檢督察室牽頭組成。組長夏巨全，成員杜超。
主要職責(zé)：加強(qiáng)政治監(jiān)督、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督；對作風(fēng)不實(shí)、推進(jìn)不力及違規(guī)違紀(jì)行為依規(guī)問責(zé)；對裝備采購全過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查等。
四、實(shí)施步驟
第一階段：強(qiáng)化部署階段（3月20日）。召開推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)，宣貫、執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定，研究部署國債項(xiàng)目重點(diǎn)工作，集中精力強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。指導(dǎo)各支隊(duì)參考總隊(duì)專班，組建各單位國債項(xiàng)目專班，并實(shí)體化運(yùn)行，確保各負(fù)其責(zé)、落實(shí)到人，其中裝備項(xiàng)目配備人員要滿足“提采驗(yàn)”分離工作要求。做好招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作，公開裝備項(xiàng)目、基建項(xiàng)目招標(biāo)采購意向。
第二階段：梳理建設(shè)任務(wù)階段（3月31日）。結(jié)合實(shí)際完善國債項(xiàng)目管理配套規(guī)章制度，運(yùn)用清單化管理項(xiàng)目式推進(jìn)的模式，強(qiáng)化要素保障。裝備項(xiàng)目按照“突出實(shí)戰(zhàn)、固強(qiáng)補(bǔ)弱”的申報(bào)原則，明確裝備配備需求，編制招標(biāo)技術(shù)參數(shù)，確保裝備配備有理有據(jù)、科學(xué)合理。推動(dòng)裝備采購制度化、規(guī)范化，確保采購公平公正公開�；�(xiàng)目針對建設(shè)任務(wù)，主動(dòng)對接住建、發(fā)改、財(cái)政等部門，將國債項(xiàng)目列入重大項(xiàng)目綠色通道，實(shí)施線上線下同步走，專班專人跟進(jìn)度的措施，及時(shí)辦理開工手續(xù)，落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)要求。
第三階段：招標(biāo)采購階段（4月至6月）。裝備項(xiàng)目4月份開展需求審查、預(yù)算審計(jì)，提交本級(jí)采購辦，發(fā)布招標(biāo)公告；5-6月份裝備項(xiàng)目委托、配合相關(guān)采購部門或機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)采購，并簽訂采購合同�；�(xiàng)目4月份完成項(xiàng)目辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、環(huán)評(píng)、人防、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等建設(shè)手續(xù)，完成初步設(shè)計(jì)方案、出具設(shè)計(jì)施工圖和設(shè)計(jì)圖圖審，完成工程量清單編制，進(jìn)行施工主體建設(shè)和裝修建設(shè)招標(biāo)；5月份整體完成施工招標(biāo)，并組織中標(biāo)單位進(jìn)場施工。條件成熟的單位爭取早日開工建設(shè)。
第四階段：檢查評(píng)估階段（6月至7月）。各支隊(duì)對本單位項(xiàng)目開展情況進(jìn)行評(píng)估并上報(bào)評(píng)估報(bào)告，6月份總隊(duì)對各支隊(duì)項(xiàng) ……（未完，全文共4252字，當(dāng)前僅顯示2240字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防救援總隊(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》）