目錄/提綱:……
一是選題緊扣大局有高度
二是調(diào)研系統(tǒng)深入有精度
三是建言務實管用有力度
一是企業(yè)關切從深處落細
二是護航發(fā)展從難點破題
三是守法用法從關鍵抓起
四是依法護企從細處把握
五是營商生態(tài)從根上優(yōu)化
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在縣政協(xié)“請你來協(xié)商”專題協(xié)商活動上的講話
各位委員、同志們:
今天,很高興來參加“請你來協(xié)商”活動,與大家一起就“為優(yōu)化我縣法治化營商環(huán)境提供強力法律保障”這一主題進行交流探討。對于本次活動,縣政協(xié)前期圍繞選題、
調(diào)研等做了大量工作,準備得非常充分,活動氛圍很好、質(zhì)量很高。今天又精心安排面對面交流,目的是一貫的,就是要凝聚更大共識、匯聚更多力量,營造市場化、法治化一流營商環(huán)境。整場參與下來,有三點感受特別深刻:一是選題緊扣大局有高度!胺ㄖ问亲詈玫臓I商環(huán)境”,去年以來,我們貫徹落實省市營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”,以法治引領增值化改革,堅持打響打好“**”品牌?梢哉f,這個選題緊緊圍繞省委和縣委最新部署,順應**發(fā)展趨勢,充分體現(xiàn)了“請你來協(xié)商”活動的政治站位高、助力中心準。二是調(diào)研系統(tǒng)深入有精度。洪主席多次帶隊深入企業(yè)、深入基層開展調(diào)研研究,起到很好的示范帶動作用。形成的這份報告,內(nèi)容詳實可考、問題細致可信、舉措扎實可靠,有精準性、針對性、實效性,很有參考價值。三是建言務實管用有力度。剛才,與會的企業(yè)家代表和政協(xié)委員,以不同
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在監(jiān)管視線內(nèi)。
二是護航發(fā)展從難點破題。法治化的營商環(huán)境,就是要建立起政企相互信任、風雨同舟的新生態(tài)。錦上添花的事情,我們做起來容易,真正難的是在企業(yè)順境時未雨綢繆,逆境時雪中送炭,始終與實體經(jīng)濟共生,與企業(yè)同在。未雨綢繆,就是要做到防于未時。當前,我們的企業(yè)面臨諸多法律風險,有些企業(yè)涉案,企業(yè)家違法了,還不知道為什么違法。為了幫助企業(yè)精準有效預防法律風險,光靠普法是不夠的,所以,省里部署推進重點產(chǎn)業(yè)預防性合規(guī)體系建設,強化高頻涉法風險的行政指導和法律服務,讓企業(yè)提前知曉法律“底線”、自覺不觸“紅線”。去年,我們探索打造“**共富”法律服務品牌,制定出臺《**產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引》入選全省首批指引目錄。前不久,我們還成立了全市首家共富產(chǎn)業(yè)一體化合規(guī)中心,并將合規(guī)指引內(nèi)容拓展到***產(chǎn)業(yè)以及餐飲、基層法律服務等6大行業(yè)。接下去,還要繼續(xù)拓展合規(guī)指引內(nèi)容,豐富合規(guī)服務載體,逐步覆蓋荒野茶、鉛筆、竹木等**特色產(chǎn)業(yè),引導企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營、精準防范風險。雪中送炭,就是要做到救于危時。幫企業(yè)就是幫自己,對于處于生存邊緣的企業(yè),如果我們出來拉一把、扶一程,可能就讓這個企業(yè)難關,進而保住就業(yè)、留住稅收。比如,我們的**市場因為企業(yè)法人個人涉嫌犯罪問題,讓市場陷入債務危機,有近***多戶租戶即將騰退歇業(yè)。針對這一棘手問題,縣里專門成立問題處置推進小組,通過“府院聯(lián)動”、個人債務重整等機制,精準拆雷,成功保全公司資產(chǎn),化解潛在糾紛**余件,挽回經(jīng)濟損失***億元。今年上半年**市場交易額已達12.6億元,同比增長**%。這個問題的成功處置,是一次很好的府院協(xié)同助企紓困的實踐。下一步,我們要加大探索力度,不斷創(chuàng)新機制、巧妙化解企業(yè)僵局,通過在“破”中“立”,讓更多企業(yè)活下來、挺得住、經(jīng)營好。
三是守法用法從關鍵抓起。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,只有守法用法合規(guī)經(jīng)營,企業(yè)才能在市場競爭中立得住、站得穩(wěn)。企業(yè)依法經(jīng)營,關鍵在于企業(yè)家知法懂法,離不開相關部門講法普法。知法守法上,續(xù)推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,開展送法上門、辦案咨詢等“護企優(yōu)商”活動,聚焦企業(yè)關心的稅法、規(guī)范用工、
安全生產(chǎn)等內(nèi)容,提供定制化普法宣傳。同時,在日常執(zhí)法監(jiān)管中,多問一句、多看一眼、多走一步,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)隱患,并從這些隱患問題中梳理發(fā)現(xiàn)共性問題、普遍性法治需求,在行業(yè)內(nèi)強化“以案釋法”,引導企業(yè)整改提升,推動實現(xiàn)“一企”合規(guī)到全行業(yè)的“一起”合規(guī)。知法用法上,利用法律保護自己的權益是每個公民的權利。去年,縣委
主題教育讀書班分三期對**三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行了系統(tǒng)深入的調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)大家反映較多的頭疼問題是“職業(yè)打假人”和“知識產(chǎn)權保護”。像我們的**就經(jīng)常被“職業(yè)打假人”碰瓷,每年都要付出一大筆賠償。如果職業(yè)打假人真心打假,我們當然歡迎,但他們不關心產(chǎn)品本身安全,主要從產(chǎn)品的包裝或者廣告用語上來尋找瑕疵,以此為主要收入來源,這就是一種不健康的生態(tài)。遇到這些職業(yè)打假人,我們的企業(yè)不能只考慮成本,一味和解給錢了事,還要有理有據(jù)進行應對,舉證抗辯。這里市監(jiān)局要高度重視企業(yè)相關投訴,加強與司法、法院等部門溝通銜接,幫助企業(yè)爭取復議機關和司法機關支持。另外就是“知識產(chǎn)權保護”問題,今年我們掛牌成立了“縣知識產(chǎn)權局”,業(yè)務層級從原本單個科室上升到副科級單位,知識產(chǎn)權保護的力量更大了,力度也會更大。接下去,知識產(chǎn)權保護工作不能停留在概念上,要多結合案例進行實踐。市監(jiān)局等部門要認真梳理三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域曾遇到的給類知識產(chǎn)權、版權、商標權被侵權案例,
總結企業(yè)可能遇到的糾紛事項,逐一分析,研究解決思路、應對措施,扎實做好知識產(chǎn)權保護,高質(zhì)量護航企業(yè)發(fā)展。
四是依法護企從細處把握。執(zhí)法是為了保護企業(yè)規(guī)范發(fā)展,是一門“技術活”,不能簡單地把刀舉起來、拼命地砍下去,而是需要把握好兩個度,做到剛柔相濟、法理相融。第一個是剛性力度。剛性執(zhí)法就是有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。執(zhí)法部門要進一步規(guī)范行 ……(未完,全文共3998字,當前僅顯示2106字,請閱讀下面提示信息。
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