2024年林長制工作開展情況匯報

目錄/提綱：……
一、林長制度運行情況
一是健全責任體系
二是落實林長責任
三是提升履職能力
二、2024年林長制工作開展情況
（一）增添林業(yè)改革新活力
一是創(chuàng)新林木采伐審批
二是培育新型經(jīng)營主體
三是加快引資入林
四是推進林權(quán)有序流轉(zhuǎn)
（二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢
一是做優(yōu)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)
二是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)
三是培育綠色經(jīng)濟增長點
（三）實現(xiàn)資源保護新突破
一是強化松材線蟲病疫情防控
二是持續(xù)抓牢森林防火
三是科學推進營林造林
（四）開創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法新局面
一是加大案件查處力度
二是推進森林督查工作
三是強化用地要素保障
二、存在問題
一是林業(yè)改革基礎(chǔ)較弱
二是林長責任落實不夠到位
三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)比較粗放
四是松材線蟲病疫情傳播風險加大
五是森林防火嚴禁復雜
三、下一步工作打算
（一）聚焦“兩山”轉(zhuǎn)化，加快生態(tài)價值實現(xiàn)
一是推廣林票制度
二是開發(fā)林業(yè)碳票
三是加大林業(yè)投融資
（二）聚焦制度建設(shè)，突出林長責任落實
一是理順管理體系機制
二是強化工作調(diào)研督導
三是健全資金保障體系
（三）聚焦興林富民，培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)
一是大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)
二是做實筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三是培育林下經(jīng)濟增長點
（四）聚焦管理創(chuàng)新，加強森林資源保護
一是加大松材線蟲病防治力度
二是切實防范森林火災(zāi)
三是抓好圖斑核實整改
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2024年林長制工作開展情況匯報

一、林長制度運行情況
一是健全責任體系。全縣縣級責任區(qū)域22個、劃定林長責任區(qū)域276個，落實各層級林長316名、副林長547名，設(shè)立鄉(xiāng)、村級林長辦數(shù)量153個，設(shè)立林長制指揮中心18個，樹立林長公示牌296個，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級林長體系及其責任區(qū)域全覆蓋。區(qū)劃森林資源巡護網(wǎng)格約315個，配備專業(yè)護林員321個，優(yōu)化護林員隊伍管理，實行管績、管效兩手抓。二是落實林長責任。今年縣級林長和副林長共開展巡林5次，協(xié)調(diào)解決重點難題問題9條，提出15條解決措施，有效解決森林資源保護發(fā)展重點難點問題；累計召開縣級林長會議3場，林長專題會議3場，研究部署林長制工作；牽頭制定林長制相關(guān)政策4件，進一步推動林長制工作推深走實。三是提升履職能力。縣級舉辦三級林長培訓會1場、林長辦培訓會1場，護林員培訓19場，累計參加培訓人數(shù)達434人次，通過“以會代訓”的方式，全面提升基層林長、林長辦的履職能力，扎實推進自然保護地建設(shè)、森林督查、松材線蟲病防治、森林防滅火工作的開展。
二、2024年林長制工作開展情況
（一）增添林業(yè)改革新活力。一是創(chuàng)新林木采伐審批。建立“共享聯(lián)辦”服務(wù)機制，簡化審批程序，取消伐區(qū)調(diào)查設(shè)計，承諾制采伐實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站“一站式”辦理，采伐審批更加便捷高效。2
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值8.88億元。
（三）實現(xiàn)資源保護新突破。一是強化松材線蟲病疫情防控。今年來，已在*等重點區(qū)域集中清理死亡松樹6.29萬株，辦理涉松審批采伐250份、面積8573畝，其中：防治性采伐審批6537畝、占涉松審批采伐總面積的76.25%；完成*周邊死亡松樹清理4.79萬株，除治面積2.17萬畝；運用機動噴粉器噴施綠僵菌和白僵菌粉劑防治松墨天牛2632畝，在***段周邊掛設(shè)松墨天牛誘捕器100套，誘殺天牛8760只。二是持續(xù)抓牢森林防火。切實壓實屬地責任，深入排查火災(zāi)隱患，加大宣傳力度，將生物防火林帶建設(shè)列入造林綠化工作重要環(huán)節(jié)，切實提高抵御森林火災(zāi)的能力。今年來，全縣開展森林防火宣傳活動44場次，發(fā)送短信22000條，廣播宣傳460余次，出動宣傳車226次，發(fā)放宣傳材料3000余冊，發(fā)放防火小禮品600余份；完成生物防火林帶建設(shè)315畝，累計排查火險隱患58處。三是科學推進營林造林。堅持以“擴綠、提質(zhì)、增效”為總目標，因地制宜開展人工造林、低效林改造、人工更新、中幼林撫育等措施，科學推進國土綠化。目前已完成造林綠化1.67萬畝、珍貴樹種造林2000畝，完成森林撫育3100畝、封山育林7316畝。
（四）開創(chuàng)林業(yè)執(zhí)法新局面。一是加大案件查處力度。大力開展“清風行動”、“開門紅”等林業(yè)行政執(zhí)法專項行動，今年來，共處理各類林業(yè)行政案件21起，查結(jié)21起，其中：濫伐林木6起，違法使用林地12起，違反野生動物法律法規(guī)3起，查處違法犯罪人員21人次，挽回經(jīng)濟損失57.4萬元，有力維護了我縣林區(qū)治安穩(wěn)定。二是推進森林督查工作。開展森林督查案件查處整改“清零”攻堅行動，成立森林督查工作指導督導專班，建立健全工作實施方案，全面清理陳案積案，逐一查處、整改違法問題。2024年第一期國家下發(fā)森林督查變化圖斑數(shù)59個，全縣核實細班數(shù)60個，占任務(wù)的101.7%，現(xiàn)均已完成縣級自查并上報；第二期國家下發(fā)圖斑120個，目前正在核實階段。三是強化用地要素保障。建立“綠色通道”，對提供材料齊全，經(jīng)核實符合條件的重大項目優(yōu)先審核審批，并承諾審批時間在法定時限內(nèi)再縮減一半以上。今年來，已審核審批林地征占用26宗，面積510.5畝，有力保證了田安高速、下巖水庫等省市縣重點項目順利落地。
二、存在問題
一是林業(yè)改革基礎(chǔ)較弱。林票、碳票工作剛處于起步階段，在金融、市場、交易等領(lǐng)域上還缺少政策和制度上的支持，導致難交易、難變現(xiàn)。二是林長責任落實不夠到位。部分部門對林長制工作重要性仍認識不足、重視不夠，存在職能交叉、權(quán)責不明、任務(wù)不實等問題，森林資源保護發(fā)展合力尚未真正形成，三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)比較粗放。林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)不平衡，離“穩(wěn)一優(yōu)二進三”的要求還有差距。林產(chǎn)工業(yè)業(yè)態(tài)粗放、龍頭不強，全縣約80%的企業(yè)為初加工企業(yè)，未有億元以上的林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)。四是松材線蟲病疫情傳播風險加大。周邊*縣疫情自然擴散逼近傳入；*等疫點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進入暴發(fā)期，點多面廣、防控難度大。五是森林防火嚴禁復雜。今年總體火險形勢嚴峻復雜，氣候、林情、社情等不利因素較多，防火工作風險大、壓力大。
三、下一步工作打算
（一）聚焦“兩山”轉(zhuǎn)化，加快生態(tài)價值實現(xiàn)。一是推廣林票制度。積極將符合條件的已制發(fā)1.0版的林票轉(zhuǎn)化為林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)（林票2.0），同時依托*實現(xiàn)市場化交易，吸引社會資本投資林業(yè)，力爭今年*等國有單位與村集體聯(lián)合制發(fā)林票1.0版1000萬元以上。二是開發(fā)林業(yè)碳票。大力實施林業(yè)碳匯“三建兩創(chuàng)”行動，從生態(tài)司法、金融支持、低碳生活等各方面協(xié)同發(fā)力，鼓勵金融機構(gòu)將林業(yè)碳票作為貸款的可質(zhì)押物，拓寬碳票應(yīng)用渠道，同時摸索碳票交易渠道，積極推動碳票上市交易，力爭今年完成林業(yè)碳票開發(fā)1個，實現(xiàn)碳減排量1萬噸以上，完成建設(shè)“碳中和林”示范片30畝。三是加大林業(yè)投融資。打通法院和銀行之間的林木資源信息共享渠道，開展林權(quán)抵押貸款合同制公正服務(wù)；繼續(xù)推廣“福林貸”2.0版、福茶貸等產(chǎn)品，同時積極與金融機構(gòu)合作，探索適合林業(yè)生產(chǎn)特點的長周期、低利率、手續(xù)簡便的普惠金融產(chǎn)品，推動福林貸等提檔升級，力爭今年新增林業(yè)信貸1億元以上。
（二）聚焦制度建設(shè)，突出林長責任落實。一是理順管理體系機制。健全常態(tài)化聯(lián)席會商、林情通報等機制，建立多部門聯(lián)合工作機制，明確縣、鄉(xiāng)黨委政府牽頭主抓、林業(yè)部門統(tǒng)籌推進、成員單位分工協(xié)作、全社會廣泛參與的工作機制，深化成員單位督查考核結(jié)果應(yīng)用，強化考核評價指標體系和激勵問責制度，實現(xiàn)林長制的目標精確化、措施精細化、監(jiān)管精準化。二是強化工作調(diào)研督導。準確把握省市林長辦年度工作要點，在創(chuàng)新機制 ……（未完，全文共4661字，當前僅顯示2455字，請閱讀下面提示信息。收藏《2024年林長制工作開展情況匯報》）