全市高層建筑消防安全專項整治工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和目標
二、整治范圍和內(nèi)容
（一）整治范圍
四是其他高層建筑，根據(jù)消防安全狀況，由屬地政府制定整治計劃，落實整治任務
（二）整治內(nèi)容
五是電纜豎井是否封堵嚴密、電線敷設(shè)是否規(guī)范，不堆放雜物，落實統(tǒng)一管理
八是滅火救援處置預案是否具有針對性，是否按照規(guī)定組織開展演練
三、整治措施和任務
（一）宣傳告知，提升單位安全意識和自查自改能力
（二）排查隱患，自行整改消除消防安全風險
（三）執(zhí)法檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為
（四）明責問責，倒逼各項責任措施的落實
（五）警示教育，壓實各方各級消防安全責任
（六）調(diào)度部署，保障整治工作有序有力推進
四、工作要求
（一）落實屬地管理責任，加強組織領(lǐng)導
（二）落實部門監(jiān)管（管理）責任，強化聯(lián)合整治
（三）強化消防安全宣傳和自防自救力量建設(shè)
（四）加強信息報送，反饋工作成效
……
全市高層建筑消防安全專項整治工作方案

為認真貫徹落實國務院安委會辦公室和我市火災防控工作部署安排，進一步鞏固全市火災隱患大排查大整治工作成果，不斷提升高層建筑火災防范能力，保障全市火災形勢穩(wěn)定，市防火安全委員會決定從即日起至2024年12月底，在全市開展高層建筑消防安全專項整治，特制定本方案。
一、指導思想和目標
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要批示指示精神，堅持人民至上、生命至上，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”原則，按照國務院安委會辦公室《關(guān)于加強消防安全防范工作的通知》，市安委會和市防火委《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)和消防工作堅決防范壓減事故的若干措施》《關(guān)于加快推進重點領(lǐng)域重大安全生產(chǎn)風險防范的通知》等文件要求，緊盯高層建筑現(xiàn)實火災風險隱患，通過落實宣傳告知、排查隱患、執(zhí)法檢查、明責問責、警示教育、調(diào)度部署六個工作環(huán)節(jié)，以“排名點名、通報批評、約談提醒、調(diào)查移送”“
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自改能力。通過媒體宣傳、集中培訓等方式，向高層建筑產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、建設(shè)單位、施工單位、物業(yè)服務企業(yè)等管理單位，宣傳告知高層建筑火災風險、法規(guī)要求、自查標準，以及此次整治內(nèi)容和“十項硬措施”規(guī)定；其中，市級消防部門會同市住建部門對在施高層建筑、超高層建筑、重大火災隱患所在高層建筑管理單位開展宣傳培訓；市衛(wèi)健、民政、教育、商務、文旅、體育等部門參照此模式對行業(yè)列管高層建筑開展培訓；各區(qū)要參照市級模式對本地區(qū)高層建筑管理責任主體主要負責人進行培訓。消防部門要配合相關(guān)部門和各區(qū)開展培訓工作。同時，各區(qū)、各部門還要利用媒體等資源開展其他形式宣傳告知。
（二）排查隱患，自行整改消除消防安全風險。各高層建筑管理單位，要對照整治內(nèi)容和“十項硬措施”規(guī)定，利用“企安安”系統(tǒng)全面開展自查自改，并落實“六個一”工作，即：對消防安全管理制度進行1次梳理更新，對應急處置流程進行1次全面更新修訂，對消防設(shè)施設(shè)備進行1次全面維護保養(yǎng)，對電氣線路燃氣管線進行1次檢查維護，對油煙管道進行定期不少于1次全面清洗，對人員開展1次全面宣傳培訓和應急疏散演練。針對風險隱患的動態(tài)性、反復性，建立落實常態(tài)化、不間斷的隱患排查整治。
（三）執(zhí)法檢查，依法查處各類違法違規(guī)行為。各區(qū)要組織相關(guān)部門對單位隱患自查和消防安全管理狀況開展執(zhí)法檢查，其中，消防部門牽頭會同有關(guān)部門重點對超高層建筑、重大隱患所在高層建筑開展執(zhí)法檢查，對于超高層建筑還應檢查前期組團式檢查隱患整改落實情況。住建部門牽頭會同消防、應急部門，對在施高層建筑施工現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查。衛(wèi)健、民政、教育、商務、文旅、體育等部門要會同消防部門對本行業(yè)、本領(lǐng)域高層建筑開展檢查，消防部門做好與各部門的檢查配合。市級部門要落實抽查檢查。對于檢查發(fā)現(xiàn)問題，各部門要依法查處違法行為，督促隱患的整改。市、區(qū)兩級住建部門與消防部門建立信息共享機制，通過信息化手段實現(xiàn)全市高度大于24米在施高層建筑信息共享。
（四）明責問責，倒逼各項責任措施的落實。通過培訓指導、宣傳告知、檢查提示等方式，既要讓政府、部門的各級管理人員、檢查人清楚自身職責，還要讓高層建筑單位負責人、管理人、各崗位負責人以及一線工作（操作）人員清楚自身的崗位安全責任。對每起高層建筑突出火災開展調(diào)查，按照“四不放過”原則，落實火災事故“速查速辦”“嚴查嚴辦”要求，查明事故原因，依法追究事故責任單位和相關(guān)人員責任，嚴肅追究相關(guān)政府部門和屬地政府及公職人員責任。對于較大事故和影響較大的一般事故，由市防火委辦公室實施掛牌督辦、提級調(diào)查。
（五）警示教育，壓實各方各級消防安全責任。對每起高層建筑突出火災進行曝光，通報火災原因、事故責任認定，以及暴露出的問題和追責問責情況，增強社會震懾力度。利用廣播電視、報刊、新媒體等渠道，定期對限期未整改隱患、典型責任事故、執(zhí)法檢查突出案例等進行報道，加強施工動火作業(yè)、餐飲廚房、吸煙、大功率電器使用等安全管理和安全操作規(guī)程的標識設(shè)置，在電視臺、地鐵電視、戶外大屏、社區(qū)電子屏、建筑公告欄等開展常態(tài)化針對性的安全提示。
（六）調(diào)度部署，保障整治工作有序有力推進。各區(qū)和各相關(guān)部門要落實屬地管理和部門監(jiān)管（管理）責任，加強整治工作的指揮調(diào)度。市、區(qū)兩級防火委辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌牽動作用，落實“排名點名、通報批評、約談提醒、調(diào)查移送”四步工作法，即，要對各區(qū)（街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和相關(guān)部門隱患排查督改、執(zhí)法檢查情況點名排名；要對排名靠后和發(fā)生突出火災的屬地和相關(guān)部門通報批評 ……（未完，全文共3545字，當前僅顯示1867字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市高層建筑消防安全專項整治工作方案》）