在全省法院系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專題讀書班上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、以執(zhí)行_改革為突破點(diǎn)，致力于構(gòu)建全方位、多層次的綜合治理體系
二、以執(zhí)行機(jī)制創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，構(gòu)建高效協(xié)同的執(zhí)行工作“一盤棋”格局
三、以強(qiáng)化執(zhí)行辦法與法官個(gè)人能力，驅(qū)動(dòng)執(zhí)行工作高質(zhì)量前行
四、以全方位執(zhí)行保障體系為基石，加速構(gòu)建執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎
一是深化組織保障，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
二是優(yōu)化人才保障，打造執(zhí)行鐵軍
三是加強(qiáng)物質(zhì)保障，夯實(shí)執(zhí)行基礎(chǔ)
四是推進(jìn)信息化保障，賦能執(zhí)行創(chuàng)新
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在全省法院系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專題讀書班上的發(fā)言

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
執(zhí)行工作作為法治體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)乎公平正義的最終實(shí)現(xiàn)，被譽(yù)為“公平正義的最后一公里”。黨的二十屆三中全會(huì)所頒布的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，明確提出“深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，健全國家執(zhí)行_，并強(qiáng)化多方對執(zhí)行活動(dòng)的全程監(jiān)督”，這一戰(zhàn)略部署為新時(shí)代法院執(zhí)行工作的轉(zhuǎn)型升級與高質(zhì)量發(fā)展繪制了藍(lán)圖。為積極響應(yīng)并有效落實(shí)這一改革要求，我們必須采取多元化、綜合性的策略，以堅(jiān)定的決心和扎實(shí)的行動(dòng)，推動(dòng)執(zhí)行工作邁向新臺(tái)階。
一、以執(zhí)行_改革為突破點(diǎn)，致力于構(gòu)建全方位、多層次的綜合治理體系
回顧2019年中央全面依法_委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題的意見》，該意見明確指出
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略576字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　

《決定》中強(qiáng)調(diào)的健全國家執(zhí)行_目標(biāo)，在地方司法實(shí)踐中得到了生動(dòng)詮釋。**法院近年來積極探索并實(shí)施了以中級法院為引領(lǐng)、覆蓋全市兩級法院的“135”創(chuàng)新工作機(jī)制，成效顯著。
“1”即樹立一個(gè)核心理念。該理念深度融合了執(zhí)行工作的強(qiáng)制性本質(zhì)、主動(dòng)性特征及政治、社會(huì)、法律效果的統(tǒng)一要求，通過系統(tǒng)化的教育培訓(xùn)、專項(xiàng)行動(dòng)部署及日常管理的持續(xù)強(qiáng)化，使這一理念深入人心，成為指導(dǎo)執(zhí)行實(shí)踐、優(yōu)化執(zhí)行策略、提升執(zhí)行成效的基石。
“3”代表強(qiáng)化三項(xiàng)統(tǒng)一措施。為打破層級壁壘，**法院構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作的一體化執(zhí)行體系，實(shí)現(xiàn)了全市法院在人力資源、案件管理、物資保障上的統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)與指揮。通過優(yōu)化辦案團(tuán)隊(duì)配置、科學(xué)調(diào)配案件資源，有效提升了執(zhí)行工作的整體效能。
“5”則聚焦于以審執(zhí)分離為基石的五化建設(shè)。具體包括：執(zhí)行流程的標(biāo)準(zhǔn)化，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范有序；執(zhí)行事務(wù)的集約化，提高執(zhí)行效率與資源利用率；執(zhí)行查控的信息化，依托現(xiàn)代科技手段精準(zhǔn)查找與控制財(cái)產(chǎn)；執(zhí)行過程的陽光化，增強(qiáng)執(zhí)行透明度，保障當(dāng)事人合法權(quán)益；執(zhí)行行為的規(guī)范化，樹立司法權(quán)威，維護(hù)公平正義。這一系列舉措共同推動(dòng)了**法院執(zhí)行工作的全面升級，為構(gòu)建更加公正、高效、透明的執(zhí)行環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、以強(qiáng)化執(zhí)行辦法與法官個(gè)人能力，驅(qū)動(dòng)執(zhí)行工作高質(zhì)量前行
執(zhí)行工作的核心在于執(zhí)行法官的有效行動(dòng)，尤其是通過精準(zhǔn)的找人查物策略來推動(dòng)案件執(zhí)行。因此，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，提升執(zhí)行法官的“單兵作戰(zhàn)”能力，成為提升執(zhí)行工作整體效能的關(guān)鍵。
**法院在此方面做出了積極探索，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的深度應(yīng)用，創(chuàng)新構(gòu)建了“29221+N”財(cái)產(chǎn)調(diào)查法。具體而言，“2”代表線上雙軌查控機(jī)制，即在國家“總對總”查控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，增設(shè)第三方軟件查詢路徑，全面掌握被執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營狀況；“9”則涵蓋了線下多維度調(diào)查，執(zhí)行法官深入細(xì)致地對被執(zhí)行人的工商、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)等九大領(lǐng)域進(jìn)行全面排查；“2”指的是雙重曝光措施，通過失信懲戒和懸賞公告，加大對失信被執(zhí)行人的社會(huì)曝光力度；“2”是兩項(xiàng)定期制度，既要求被執(zhí)行人定期報(bào)告財(cái)產(chǎn)變動(dòng)，也確保法院定期向申請執(zhí)行人通報(bào)執(zhí)行進(jìn)展；“1”則強(qiáng)調(diào)了對拒執(zhí)行為的持續(xù)打擊，貫穿執(zhí)行始終；“N”則代表靈活多變的補(bǔ)充舉措，根據(jù)執(zhí)行實(shí)際情況靈活調(diào)整，確保執(zhí)行工作的高效推進(jìn)。
為解決執(zhí)行中常見的找人難題，中院創(chuàng)新設(shè)立了“執(zhí)行110”24小時(shí)舉報(bào)熱線，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行線索的快速響應(yīng)與高效處理。針對企業(yè)執(zhí)行中的財(cái)產(chǎn)隱匿等復(fù)雜問題，法院更是前瞻性地引入了財(cái)務(wù)調(diào)研員制度，聘請了20名專業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)查員，為法官提供精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)分析支持，有效揭露了被執(zhí)行企業(yè)的財(cái)務(wù)隱秘。
此外，**法院還大力推行六大交叉執(zhí)行模式，自2021年起，成功從基層法院提級執(zhí)行案件11071件，有效規(guī)避了地方保護(hù)主義的干擾。針對長期未結(jié)的“僵尸案件”，則創(chuàng)新性地實(shí)施了執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序，通過“司法審計(jì)+預(yù)和解、預(yù)清算、預(yù)重整”的綜合措施，成功盤活了大量土地資源與資產(chǎn)，共計(jì)盤活土地1037.41畝， ……（未完，全文共3069字，當(dāng)前僅顯示1616字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省法院系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)專題讀書班上的發(fā)言》）