在建管并重“空心村”變“舒心村”會議上的講話

在建管并重“空心村”變“舒心村”會議上的講話

同志們：
大家下午好。
改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)村莊“空心化”問題日益凸顯，成了鄉(xiāng)村振興的“痛點”“難點”。*縣作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，全縣**個行政村中“空心村”占比達**%�！翱招拇濉眴栴}不僅影響了農(nóng)村人居環(huán)境，造成了大量土地資源的浪費，而且制約了鄉(xiāng)村的進一步發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的絆腳石。為此，我們從實際出發(fā)，堅持建管并重，推進“空心村”整治，努力把“空心村”變成群眾宜居的“舒心村”。下面，結(jié)合我們的工作，我談幾點意見。
一是堅持規(guī)劃先行，繪就“空心村”整治藍圖。我們堅持把規(guī)劃作為整治“空心村”的第一道工序，高起點、高標準推進規(guī)劃編制工作，確保整治有方向、建設(shè)有目標、發(fā)展有藍圖。
其一，深入調(diào)研，摸清底數(shù)。
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略647字，正式會員可完整閱讀）……　
項系統(tǒng)工程，涉及土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等多個部門，必須統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進。我們重點采取了以下措施：
其一，加強組織領(lǐng)導�？h里成立了由縣委書記任組長的“空心村”整治工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導全縣“空心村”整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)機構(gòu)，具體負責本地“空心村”整治工作的組織實施。我們建立了“周調(diào)度、月督查、季觀摩”的工作機制，定期召開會議，研究解決工作中遇到的困難和問題，確保整治工作有力有序有效推進。
其二，加大投入力度。我們采取“政府主導、社會參與、群眾自籌”的方式，多渠道籌集資金，為“空心村”整治提供有力保障。縣財政每年列支專項資金用于“空心村”整治；整合涉農(nóng)項目資金，向“空心村”整治傾斜；通過招商引資、捐資捐物等方式，吸引社會資金投入“空心村”整治；鼓勵村民投工投勞、投資投物，參與“空心村”整治。
其三，創(chuàng)新方式方法。在“空心村”整治過程中，我們堅持問題導向，大膽探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一些行之有效的經(jīng)驗做法。比如，在拆除廢舊宅基地和空閑農(nóng)房時，我們堅持“依法依規(guī)、公平公正、有情操作”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民簽訂拆除協(xié)議，明確拆除范圍、補償標準、騰退時限等，確保拆除工作平穩(wěn)有序進行。在宅基地騰退復墾時，我們堅持“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則，根據(jù)土地性質(zhì)和實際情況，采取整理、復墾、綠化等方式，合理利用騰退土地。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時，我們堅持“缺什么補什么、需要什么建什么”的原則，優(yōu)先完善道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，提升“空心村”的公共服務(wù)水平。
其四，注重產(chǎn)業(yè)支撐。我們深知，“空心村”整治不僅要改善人居環(huán)境，更要促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，在整治過程中，我們注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，根據(jù)各村資源稟賦和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，培育壯大村級集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富。同時，我們積極引導外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為“空心村”注入新的活力。
三是堅持建管并重，鞏固“空心村”整治成果�！翱招拇濉闭尾灰�，鞏固整治成果更難。我們堅持一手抓整治、一手抓管理，建立健全長效機制，確�！翱招拇濉闭纬晒玫介L期有效鞏固。
其一，加強宣傳教育。我們充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及村務(wù)公開欄、宣傳標語等形式，廣泛宣傳“空心村”整治的重要意義、政策措施和先進典型，營造全社會關(guān)心支持“空心村”整治的良好氛圍。同時，我們注重發(fā)揮村民的主體作用，通過召開村民會議、組織外出參觀等方式，增強村民的環(huán)保意識和參與意識，激發(fā)村民共建美好家園的積極性。
其二，完善村規(guī)民約。我們指導各村結(jié)合實際，制定完善村規(guī)民約，將環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施保護、宅基地管理等內(nèi)容納入其中，明確村民的責任和義務(wù)。同時，我們建立健全了村規(guī)民約執(zhí)行監(jiān)督機制，通過設(shè)立紅白理事會、道德評議會、村民議事會等自治組織，加強對村規(guī)民約執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理，確保村規(guī)民約落到實處。
其三，強化日常管護。我們建立了“空心村”整治后續(xù)管護機制，明確管護主體、管護責任和管護經(jīng)費來源。各村成立了環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，負責村內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生清掃和垃圾清運工作。同時，我們加強了對公共設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，確保公共設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、發(fā)揮效益。此外，我們還建立了宅基地動態(tài)管理機制，加強了對宅基地使用的監(jiān)管和執(zhí)法力度，防止新的“空心村”現(xiàn)象出現(xiàn)。
其四，開展示范創(chuàng)建。為充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，我 ……（未完，全文共2860字，當前僅顯示1819字，請閱讀下面提示信息。收藏《在建管并重“空心村”變“舒心村”會議上的講話》）