關(guān)于如何抓實(shí)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前全縣鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)狀
（一）基本情況
（二）工作成效
（三）存在的短板和不足
二、問題背后的原因剖析
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位
（二）村民自治機(jī)制不完善
（三）發(fā)展規(guī)劃科學(xué)性不突出
三、工作建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，提升抓鄉(xiāng)村振興工作的高度
（二）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村振興工作的速度
（三）著力打造生態(tài)宜居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村振興工作的亮度
（四）狠抓鄉(xiāng)村有效治理，提升鄉(xiāng)村振興工作的力度
（五）營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升鄉(xiāng)村振興工作的深度
（六）堅(jiān)持為民服務(wù)，提升鄉(xiāng)村振興工作的認(rèn)可度
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關(guān)于如何抓實(shí)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告

習(xí)近平總書記指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，始終要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。為更好地了解當(dāng)前全縣鄉(xiāng)村振興工作發(fā)展現(xiàn)狀，為縣委、縣政府下一步工作提供決策參考，我陪同縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，從9月份開始，陸續(xù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作，一個(gè)多月調(diào)研了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20余個(gè)村（社區(qū)）、20家小微企業(yè)或產(chǎn)業(yè)基地，召開座談會(huì)18場(chǎng)。通過“三進(jìn)三談”的方式,進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基地，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村干部、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)座談，對(duì)全縣當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作有了一定的了解，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)前全縣鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)狀
（一）基本情況
1.從脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接方面來看，全縣目前仍有脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶903戶，分別為：**鎮(zhèn)（128戶）、**鄉(xiāng)（106戶）、**鎮(zhèn)（103戶）**鎮(zhèn)（90戶）、**鎮(zhèn)（84戶）、**壯族鄉(xiāng)（72戶）、**鎮(zhèn)（68戶）、**鎮(zhèn)（44戶）、**鎮(zhèn)（42戶）、**鄉(xiāng)（37戶）、**鎮(zhèn)（37戶）、**鎮(zhèn)（25戶）、**鄉(xiāng)（25戶）、**鄉(xiāng)（20戶）、**鄉(xiāng)（17戶）、**鄉(xiāng)（15戶）。
2.從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面來看，在發(fā)展條件上，**縣位居湘粵桂三省交界處，總體區(qū)位較偏，發(fā)展受交通制約因素較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分沿207國(guó)道和S355省道分布，嶺東片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通相對(duì)不便，**到縣
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**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)為重點(diǎn)的瑤文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，生態(tài)資源豐富，原生態(tài)瑤族文化保存相對(duì)完善，旅游資源好，林下經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)；以**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**壯族鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)為重點(diǎn)的文旅融合發(fā)展重鎮(zhèn)，緊鄰**庫區(qū)，旅游資源豐富，景區(qū)間水陸交通連接，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?br>（二）工作成效
1.產(chǎn)業(yè)培育有新成效。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，圍繞“兩茶一菜一柑”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，完成土地流轉(zhuǎn)面積2.3萬畝；完成柑橘新擴(kuò)面積6300畝，新增茶葉1500畝、水果6300畝、油茶8100畝，完成蔬菜種植面積10.6萬畝。二是幫扶車間功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)將分廠開到田間地頭，開到群眾家門口，將勞動(dòng)力牢牢吸附在村里，結(jié)合靈活就業(yè)的方式讓群眾實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)生活兩不誤”。如**鎮(zhèn)引進(jìn)電子、工藝品手工等企業(yè)到鎮(zhèn)入村開設(shè)幫扶車間30余家，解決600余人就業(yè)。
2.農(nóng)村人居環(huán)境整治有新起色。衛(wèi)星村在項(xiàng)目、政策等支持下，集中人力、物力、資金，取得初步成效；其他部分村也因地制宜、量力而行、創(chuàng)新觀念、逐步推進(jìn)。如**鎮(zhèn)牛路村用基層治理與移風(fēng)易俗為抓手推進(jìn)人居環(huán)境整治，強(qiáng)化村民“每天早起十分鐘，房前屋后掃一通”自主維護(hù)意識(shí)，形成了良好的衛(wèi)生風(fēng)俗習(xí)慣。
3.鄉(xiāng)風(fēng)文明有新亮點(diǎn)。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，通過黨支部主題黨日活動(dòng)等方式，組織黨員干部開展志愿服務(wù)，助力鄉(xiāng)風(fēng)提升、關(guān)愛老少、文化下鄉(xiāng)等活動(dòng)，達(dá)到志愿服務(wù)更貼心、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更淳樸、人居環(huán)境更美好、文化生活更豐富的效果。
4.鄉(xiāng)村治理有新水平。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，夯實(shí)治理基礎(chǔ)。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)全縣新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子成員村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，文化程度明顯提高，綜合素質(zhì)顯著提升。二是加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。在建強(qiáng)農(nóng)村基層組織的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了新任村干部培訓(xùn)，有效提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是積極創(chuàng)新模式，解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極創(chuàng)新方式方法，努力探索鄉(xiāng)村治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。如**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)先行先試開展“鄉(xiāng)村振興民主議事月例會(huì)”試點(diǎn)工作。
5.脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接有新進(jìn)展。一是全力做好防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的基本收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行再排查、再鞏固、再落實(shí)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村監(jiān)測(cè)職責(zé)，及時(shí)排查、核實(shí)，加強(qiáng)幫扶，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。如**鎮(zhèn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)戶實(shí)施分類幫扶，制定“一戶一策”幫扶計(jì)劃，對(duì)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿、社會(huì)保障提標(biāo)、醫(yī)療救助申請(qǐng)、推薦就業(yè)想法的，切實(shí)做到“群眾需要什么，我們就做什么”的工作要求。二是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。積極引進(jìn)幫扶車間，想方設(shè)法為搬遷群眾解決就業(yè)增收問題，如**壯族鄉(xiāng)引進(jìn)龍德晟電子有限公司，讓268人在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)后續(xù)扶持政策的落實(shí)落地。
（三）存在的短板和不足
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一些成果，但是在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中仍存在著一些短板與不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步發(fā)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)全縣有較多高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)，產(chǎn)品主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游，層次淺，鏈條短，比如**鎮(zhèn)獼猴桃、**柑橘等產(chǎn)業(yè)銷售的都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，附加值不高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高。二是品牌效應(yīng)需要進(jìn)一步突出。當(dāng)前農(nóng)業(yè)品牌較為零散，縣級(jí)層面缺乏統(tǒng)一的品牌運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，部分特色產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)沒有得到進(jìn)一步凸顯，要么沒有自己的品牌，或者品牌影響力有限，一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如**苦茶、黑皮雞樅菌、**沃柑等等。三是鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃有待進(jìn)一步完善。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在自身的發(fā)展規(guī)劃上未充分論證，做到因地制宜、立足實(shí)際，個(gè)別村存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存不足的情況下片面追求產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)村在自身的發(fā)展規(guī)劃上與全縣_結(jié)合不緊密，優(yōu)勢(shì)未得到充分利用。四是鄉(xiāng)村振興要素保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要技術(shù)、資金、人才等各方面要素保障力量，從當(dāng)前調(diào)研來看，全縣在這些要素保障方面仍有欠缺之處。
2.群眾思想觀念還有待進(jìn)一步引導(dǎo)。鄉(xiāng)村振興建設(shè)的是鄉(xiāng)村，直接受益的是村民，鄉(xiāng)村振興工作開展要靠黨委、政府的組織和引導(dǎo)，更要依靠群眾的參與和配合。但是在與村干部、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)座談時(shí)發(fā)現(xiàn)，“干部在干，群眾在看”的問題依舊突出，群眾抱著旁觀者的心態(tài)，將參與到鄉(xiāng)村振興工作中看成是“政府要我干”，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，參與積極性不高，甚至有在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、空心房整治等工作中“要好處、爭(zhēng)利益、唱反調(diào)”的現(xiàn)象，一定程度地阻礙了鄉(xiāng)村振興的有效開展。
3.鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象一定程度存在。城市強(qiáng)大的“虹吸效應(yīng)”吸引了鄉(xiāng)村大量的人才，特別是**毗鄰廣東省，適齡勞務(wù)人口大量輸出，“空心化”現(xiàn)象一定程度存在。我們?cè)诖謇镒咴L時(shí)也發(fā)現(xiàn)，遇見的都是老人、小孩居多，只有逢年過節(jié)時(shí)農(nóng)村人口才會(huì)大量返鄉(xiāng)。鄉(xiāng)村就業(yè)崗位薪酬較低，自主創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、政策不完善，導(dǎo)致想干事、能干事的人紛紛外出，返鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生留不住，留在鄉(xiāng)村的留守人員,即便有心也無力推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
二、問題背后的原因剖析
（一）思想認(rèn)識(shí)不到位
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)） ……（未完，全文共8187字，當(dāng)前僅顯示2744字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何抓實(shí)鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報(bào)告》）