縣養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告：完善養(yǎng)老體系 提升服務(wù)水平

目錄/提綱：……
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)基本情況
二、我縣養(yǎng)老服務(wù)工作存在的困難與問題
（一）資金投入不夠充足
（二）城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡
（三）人才隊(duì)伍不夠強(qiáng)大
（四）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制不夠健全
二是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的專業(yè)人才短缺，既懂醫(yī)療又懂養(yǎng)老的復(fù)合型人才匱乏
三是醫(yī)保政策對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持力度不夠
三、對策及建議
（一）加大投入，在激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力上求突破
（二）整合資源，在助推農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展上求突破
一是加大對農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)
三是拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)功能，建立老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策，發(fā)展老年助餐服務(wù)
（三）強(qiáng)化引導(dǎo)，在打造養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍上求突破
一是加強(qiáng)養(yǎng)老人員隊(duì)伍建設(shè)
二是統(tǒng)籌社會(huì)資源
三是改善工作條件待遇
四是加強(qiáng)社會(huì)關(guān)懷與支持
（四）加強(qiáng)合作，在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深度發(fā)展上求突破
一是建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制
二是加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)
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縣養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告：完善養(yǎng)老體系 提升服務(wù)水平

近年來，縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，著力打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。
一、我縣養(yǎng)老服務(wù)基本情況
全縣常住人口82.38萬人，其中60歲以上常住人口15.78萬人，占比19.14%；65歲以上常住人口13.12萬人，占比15.93%.目前，全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院20所，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17所；縣級中心敬老院1所，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心2所，社區(qū)日間照料中心23所，養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到6500張。正在運(yùn)營醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目2個(gè)（**醫(yī)院和現(xiàn)代醫(yī)院），在建康養(yǎng)項(xiàng)目1個(gè)（**醫(yī)養(yǎng)健康中心項(xiàng)目），掛牌老年助餐食堂或助餐餐桌45個(gè)，完成**、**、**、**、**、**等6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心工作。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備逐步
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能力不強(qiáng)、普遍缺乏專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，難以提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員有600多人，和往年相比雖然有所增長，但在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一線護(hù)理員中，50—55歲的女性為主要構(gòu)成人員。受教育程度偏低、年齡偏大，大多只能幫助解決老人有飯吃、生病可送醫(yī)等基本需求，對于老人護(hù)理、健康醫(yī)療、心理咨詢等需求就很難應(yīng)對，綜合性管理人才欠缺，專業(yè)護(hù)理人員缺口大、專業(yè)能力不足。
（四）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)制不夠健全。一是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的合作不夠緊密，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享平臺(tái)。大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有設(shè)立醫(yī)務(wù)室或與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，老年人就醫(yī)不方便，尤其是在突發(fā)疾病時(shí)，往往不能得到及時(shí)有效的救治。二是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的專業(yè)人才短缺，既懂醫(yī)療又懂養(yǎng)老的復(fù)合型人才匱乏。這使得醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的發(fā)展受到限制，無法為老年人提供高質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。三是醫(yī)保政策對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持力度不夠。一些醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目尚未納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，增加了老年人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響了他們對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的需求和享用。
三、對策及建議
（一）加大投入，在激發(fā)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)活力上求突破。一方面，發(fā)改、財(cái)政、民政等部門可積極探索多元化籌資模式，主動(dòng)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)、專項(xiàng)債、十四五重大工程等項(xiàng)目資金，滿足全縣養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營資金需求；另一方面，深入挖掘本地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造本地養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)效益，形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老事業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
（二）整合資源，在助推農(nóng)村養(yǎng)老發(fā)展上求突破。一是加大對農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的投入，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。以五星支部創(chuàng)建為載體，利用農(nóng)村閑置的學(xué)校、廠房等資源，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，為有需求的老年村民提供互助養(yǎng)老、日間照料、托養(yǎng)居住、配餐送餐、文化娛樂等服務(wù)。二是統(tǒng)籌整合現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院兜底保障集中特困人員的功能，同時(shí)拓展居家上門服務(wù)、日間照料、社會(huì)養(yǎng)老等功能。三是拓展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)功能，建立老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼政策，發(fā)展老年助餐服務(wù)。
（三）強(qiáng)化引導(dǎo)，在打造養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍上求突破。一是加強(qiáng)養(yǎng)老人員隊(duì)伍建設(shè)。依托“人人持證、技能**”，通過開展知識講座、技能培訓(xùn)等形式，定期開展養(yǎng)老從業(yè)人員職業(yè)道德和服務(wù)技能培訓(xùn)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)老年康復(fù)、老年病治療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理等方面的專業(yè)人才，提高服務(wù)質(zhì)量和持證上崗率，打造高素質(zhì)、本土化、專業(yè)化、年輕化養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍。二是統(tǒng)籌社會(huì)資源。引導(dǎo)青年志愿者協(xié)會(huì)、社會(huì)心理服務(wù)協(xié)會(huì)、轄區(qū)居民、愛心人士等各類社會(huì)_加入養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。充分吸收志愿者隊(duì)伍中各種人才、熱心于助老服務(wù)事業(yè)的愛心人士、社區(qū)黨員以及有一技之長的轄區(qū)居民、成為養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)“人才”上的有益補(bǔ)充。三是改善工作條件待遇。提高養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的薪酬待遇，完善福利保障，提升從業(yè)人員的社會(huì)地位和職業(yè)榮譽(yù)感。四是加強(qiáng)社會(huì)關(guān)懷與支持。加強(qiáng)與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校聯(lián)系，加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)和交流，提供更多的學(xué)習(xí)和成長機(jī)會(huì)。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的宣傳和 ……（未完，全文共2543字，當(dāng)前僅顯示1616字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣養(yǎng)老服務(wù)調(diào)研報(bào)告：完善養(yǎng)老體系 提升服務(wù)水平》）