目錄/提綱:……
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)“十五五”規(guī)劃編制的重大意義
(一)編制“十五五”規(guī)劃是貫徹落實(shí)**精神的具體行動(dòng)
(二)編制“十五五”規(guī)劃是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求
(三)編制“十五五”規(guī)劃是回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的重要舉措
二、堅(jiān)持科學(xué)謀劃,高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃
(一)準(zhǔn)確把握規(guī)劃編制的原則
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二是堅(jiān)持人民至上
三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念
四是堅(jiān)持實(shí)事求是
(二)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)
一是要與國(guó)家和省的發(fā)展目標(biāo)相銜接
二是要體現(xiàn)我市特色和優(yōu)勢(shì)
三是要注重目標(biāo)的科學(xué)性和可衡量性
(三)優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容
一是要突出重點(diǎn)任務(wù)
二是要加強(qiáng)項(xiàng)目支撐
三是要做好規(guī)劃銜接
(四)廣泛征求意見
一是要深入開展調(diào)查研究
二是要廣泛聽取專家學(xué)者意見
三是要充分征求社會(huì)各界意見
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確�!笆逦濉币�(guī)劃編制工作順利推進(jìn)
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
(二)加強(qiáng)協(xié)同配合
(三)嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)
(四)強(qiáng)化督促檢查
……
市長(zhǎng)在市“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們召開市“十五五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會(huì),主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃編制各項(xiàng)工作,為我市未來五年發(fā)展謀篇布局、奠定基礎(chǔ)。剛才,**同志
匯報(bào)了“十五五”規(guī)劃編制工作進(jìn)展情況,總體來看,工作推進(jìn)有序,成效較為明顯,但仍存在一些問題和不足,需要我們高度重視并加以解決。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)“十五五”規(guī)劃編制的重大意義
“十五五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵五年,也是我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。編制好“十五五”規(guī)劃,對(duì)于引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極為重要的意義。
(一)編制“十五五”規(guī)劃是貫徹落實(shí)**精神的具體行動(dòng)
**為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。編制“十五五”規(guī)劃,必須把**貫穿其中,確保我市各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn),切實(shí)把**精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到,規(guī)劃編制不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藍(lán)圖,更是政治任務(wù)的落實(shí)。在規(guī)劃編制過程中,要將**精神細(xì)化為具體的任務(wù)和目標(biāo),確保每一項(xiàng)政策措施都符合**要求,每一個(gè)項(xiàng)目安排都體現(xiàn)**導(dǎo)向,真正使規(guī)劃成為貫徹落實(shí)**精神的重要載體和有力抓
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人民至上。始終把人民利益放在首位,廣泛聽取人民群眾的意見建議,充分反映人民意愿,使規(guī)劃編制過程成為匯聚民智、體現(xiàn)民意、凝聚民心的過程。要建立健全公眾參與機(jī)制,通過多種渠道和方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見建議,讓人民群眾真正參與到規(guī)劃編制中來,使規(guī)劃更加貼近群眾需求、符合群眾意愿。三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域發(fā)展,注重規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào),形成相互支撐、協(xié)同共進(jìn)的發(fā)展合力。要樹立全局意識(shí),從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體出發(fā),統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域、各區(qū)域的發(fā)展,避免各自為政、相互脫節(jié)。四是堅(jiān)持實(shí)事求是。立足我市實(shí)際,深入調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),科學(xué)設(shè)定發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),確保規(guī)劃既具有前瞻性,又符合客觀實(shí)際,切實(shí)可行。要深入基層、深入群眾,開展廣泛深入的調(diào)查研究,全面了解我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為規(guī)劃編制提供科學(xué)依據(jù)。
(二)科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)
目標(biāo)是規(guī)劃的靈魂,科學(xué)合理的目標(biāo)能夠有效引領(lǐng)發(fā)展。在設(shè)定“十五五”規(guī)劃目標(biāo)時(shí),要綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和我市發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,既要有一定的挑戰(zhàn)性,又要確保通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。一是要與國(guó)家和省的發(fā)展目標(biāo)相銜接。深入研究國(guó)家和省“十五五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,細(xì)化落實(shí)相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)工作,確保我市發(fā)展與國(guó)家和省的戰(zhàn)略部署同頻共振。我們要認(rèn)真研究國(guó)家和省的宏觀政策導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省對(duì)區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略定位和要求,將我市的發(fā)展目標(biāo)與國(guó)家和省的目標(biāo)緊密結(jié)合起來,使我市的發(fā)展能夠更好地融入國(guó)家和省的發(fā)展大局。二是要體現(xiàn)我市特色和優(yōu)勢(shì)。深入挖掘我市在產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),突出特色,打造亮點(diǎn),使規(guī)劃目標(biāo)更具針對(duì)性和可操作性。我市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有一定的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),要充分利用這些優(yōu)勢(shì),加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要注重目標(biāo)的科學(xué)性和可衡量性。目標(biāo)設(shè)定要具體明確,盡可能量化,便于實(shí)施和評(píng)估,避免過于籠統(tǒng)和模糊。要建立健全目標(biāo)指標(biāo)體系,明確各項(xiàng)指標(biāo)的內(nèi)涵、計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)口徑,確保目標(biāo)指標(biāo)的科學(xué)性和可操作性,為規(guī)劃實(shí)施和評(píng)估提供有力支撐。
(三)優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容
規(guī)劃內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體路徑和措施,必須精心謀劃、科學(xué)布局。一是要突出重點(diǎn)任務(wù)。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,明確主攻方向,集中力量攻克關(guān)鍵問題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要加大招商引資力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落地,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。在科技創(chuàng)新方面,要加大研發(fā)投入,加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)人才,提高自主創(chuàng)新能力。要鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持高校和科研機(jī)構(gòu)開展前沿技術(shù)研究,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。在民生改善方面,要加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的投入力度,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。要優(yōu)化教育資源配置,提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)水平,保障人民群眾身體健康;完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)充分就業(yè),提高居民收入水平;健全社會(huì)保障體系,兜牢民生底線,讓人民群眾生活更加幸福安康。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,推進(jìn)生態(tài)修復(fù),推動(dòng)綠色發(fā)展。要加大節(jié)能減排力度,推進(jìn)資源循環(huán)利用,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),從源頭上減少環(huán)境污染;加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食品;加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能,建設(shè)美麗**。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目支撐。項(xiàng)目是規(guī)劃實(shí)施的重要載體,要按照規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),精心策劃和儲(chǔ)備一批重大建設(shè)項(xiàng)目,建立“十五五”重大項(xiàng)目庫,明確項(xiàng)目責(zé)任主體、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,確保規(guī)劃任務(wù)落地落實(shí)。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)民生等領(lǐng)域,謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)辦理,確保項(xiàng)目具備實(shí)施條件。三是要做好規(guī)劃銜接。加強(qiáng)總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào),確保各級(jí)各類規(guī)劃在總體要求上方向一致、空間配置上相互協(xié)調(diào)、時(shí)序安排上科學(xué)有序,形成統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系�?傮w規(guī)劃要發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)作用,明確全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)和任務(wù);專項(xiàng)規(guī)劃要圍繞總體規(guī)劃確定的重點(diǎn)領(lǐng) ……(未完,全文共5359字,當(dāng)前僅顯示2470字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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