縣高端人才引進創(chuàng)新途徑調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、背景介紹
一是經(jīng)濟體量偏小，全縣GDP僅占全市的4%左右，對人才吸引力不強
二是產(chǎn)業(yè)機構不優(yōu)，一產(chǎn)偏大、二產(chǎn)偏小、三產(chǎn)不優(yōu)
三是市場活躍度不高，城鎮(zhèn)化率低，均低于全國和省市平均水平
二、外地經(jīng)驗
（一）壓實責任，構建工作推進“一盤棋”
一是履行黨管人才政治責任
二是匯聚人才工作強大合力
三是健全人才工作_機制
（二）廣納英才，打造人才集聚“強磁場”
一是聚焦“急需緊缺”，實施高層次人才引進計劃
二是聚焦“高精尖缺”，實施“周末工程師”柔性引才計劃
四是聚焦在外“雁群”，實施“人才回引”計劃
五是聚焦“能人鄉(xiāng)賢”，實施“歸巢創(chuàng)業(yè)”行動
（三）務求實效，鍛造人才培育“成長鏈”
一是高端育才
二是實踐煉才
三是協(xié)作鑄才
（四）創(chuàng)新機制，激活人才發(fā)展“源動力”
一是政策賦能
二是載體賦能
三是事業(yè)賦能
（五）優(yōu)化環(huán)境，培厚近悅遠來“生態(tài)圈”
一是黨委聯(lián)系專家
二是�？ǘㄖ品⻊�
三是注重榮譽激勵
三、工作啟示
（一）確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位是基礎
（二）堅持柔性引才破解人才短缺難題是路徑
（三）構建保障體系是柔性引才政策效果的保證
四、意見建議
（一）樹立人才引領發(fā)展理念
（二）探索柔性引進高端人才
（三）持續(xù)強化人才政策保障
（四）實現(xiàn)人才企業(yè)精準對接
（五）充分激發(fā)人才發(fā)展?jié)撃?br>五、階段性成效
一是形成制度……
縣高端人才引進創(chuàng)新途徑調(diào)研報告

黨的二十大報告強調(diào)，必須深化人才發(fā)展_機制改革，做到真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，以求賢若渴的態(tài)度，不拘一格地將各類優(yōu)秀人才匯聚到黨和人民的事業(yè)中。正所謂“功以才成，業(yè)由才廣”，**縣結合本地實際情況，積極探索高端人才引進的新思路和新方法，借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，實施柔性引才機制，有效緩解了企業(yè)的用人需求，拓寬了人才的就業(yè)渠道，為推動縣域經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的人才保障。
一、背景介紹
**縣地處豫北，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利。近年來，**縣以先進制造業(yè)引領區(qū)，高鐵經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)為定位，擔負著全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展重任，主要培育了智能制造、通用航空、電子信息、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)。
**縣委組織部立足為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才支撐，不斷探索高端人才引進新路徑。成立了由縣委組織部、縣人社局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局等部門人員組成的調(diào)研組，在2024年多次深入到**比亞迪有限公司、**科技有限公司、**縣中醫(yī)院等開展調(diào)研，先后走訪10家企業(yè)，召開座談會 7 次，調(diào)研300余名人才。截止目前，**縣現(xiàn)有省管專家、市管專家和縣管專家共計73名。建立了在外高層次人才庫。累計完成各類技能培訓4萬余人，其中持證技能人才2萬余人。
近年來，**縣人才服務經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，但存在問題也不容忽視：一是經(jīng)濟體量偏小，全縣GDP僅占全市的4
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優(yōu)秀人才座談會等制度。三是健全人才工作_機制。不斷健全完善區(qū)鎮(zhèn)村三級人才工作_，常態(tài)推行引進人才頂崗鍛煉機制，實行重大人才項目縣級領導牽頭負責制，全力推進如技能人才實訓基地、王家貢米產(chǎn)業(yè)技術研究所等重點項目建成運行。
（二）廣納英才，打造人才集聚“強磁場”。一是聚焦“急需緊缺”，實施高層次人才引進計劃。連續(xù)5年在北京、成都、重慶、蘭州等地高校，開展引才月系列活動，推行“英才編制”“特設崗位”等引才機制，累計引進急需緊缺高層次人才422人，兌現(xiàn)人才補助4200萬元。二是聚焦“高精尖缺”，實施“周末工程師”柔性引才計劃。采取項目引進、合作引進、兼職引進等方式，先后引進中國水稻研究所**研究員、成都醫(yī)學院**博士、西南財經(jīng)大學**等專家教授120余名。三是聚焦產(chǎn)業(yè)人才，建立重點產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫，分類研制《產(chǎn)業(yè)人才需求目錄》并定期更新，專項招引重點產(chǎn)業(yè)人才，共引進產(chǎn)業(yè)人才600余人。四是聚焦在外“雁群”，實施“人才回引”計劃。以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，推動**籍優(yōu)秀人才特別是專業(yè)技術人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才回流，累計回引**籍優(yōu)秀人才50余人。五是聚焦“能人鄉(xiāng)賢”，實施“歸巢創(chuàng)業(yè)”行動。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、技術支持等政策，構建“能人+商會+項目”回引路徑，全區(qū)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)累計200余人，創(chuàng)辦企業(yè)60余家，帶動就業(yè)800余人。
（三）務求實效，鍛造人才培育“成長鏈”。一是高端育才。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才、文化領軍人才、經(jīng)營管理領軍人才、教育領軍人才、社工領軍人才等11個本土領軍人才培育項目。二是實踐煉才。注重在鄉(xiāng)村振興、招商引資、項目建設等急難險重工作一線，培養(yǎng)鍛煉盡職盡責、攻堅克難、勇爭一流的高素質(zhì)專業(yè)化人才。三是協(xié)作鑄才。緊抓**市**區(qū)與**區(qū)結對幫扶機遇，采取雙向掛職、兩地培訓等方式，累計培訓各類專業(yè)技術人才50期2600余人次。引進“拱昭”協(xié)作醫(yī)療、教育等專業(yè)人才120余名，組建“特聘專家”智囊?guī)�，指導開展新技術14項，幫帶基層專業(yè)人才400余人。
（四）創(chuàng)新機制，激活人才發(fā)展“源動力”。一是政策賦能。出臺《關于大力集聚新時代“葭萌英才”加快創(chuàng)建省級人才工作先行區(qū)的若干措施》《支持家居產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設十五條措施》《**市**區(qū)院士（專家）工作站實施辦法》等政策，建立2000萬人才發(fā)展資金并逐年遞增。二是載體賦能。先后與中國水稻研究所、西南交通大學、浙江農(nóng)林大學等20所高校院所簽訂合作協(xié)議，開展淫羊藿生態(tài)栽培技術研究、水稻病蟲害防治等合作項目20余項，建立院士（專家）工作站、海智工作站、重點實驗室等創(chuàng)新平臺10家。三是事業(yè)賦能。常態(tài)開展“葭萌英才五進”活動，組建綠色家居、王家貢米等“葭萌英才”服務團30個，150余名專家人才深入基層一線開展結對幫扶、技術指導、決策咨詢等服務，培養(yǎng)技術能手1800余名。選派企業(yè)科技特派員，提供政策宣講、政企對接等5類服務，助企紓困。
（五）優(yōu)化環(huán)境，培厚近悅遠來“生態(tài)圈”。一是黨委聯(lián)系專家。建立黨委聯(lián)系服務專家制度，26名縣級領導結對聯(lián)系高層次人才120余名，開展座談交流150余人次。常態(tài)走訪慰問專家人才100余人次，協(xié)同解決15名優(yōu)秀人才夫妻異地分居、子女入學等問題。二是專卡定制服務。推行“葭萌英才卡”制度，“量身定制”醫(yī)療、教育、出行等8大類24項優(yōu)質(zhì)服務，成立“葭萌英才聯(lián)誼會”，舉辦人才沙龍、交友聯(lián)誼、素質(zhì)拓展等活動，舉辦高層次人才培訓班，人才歸屬感和認同感不斷提升。三是注重榮譽激勵。提拔重用高層次人才42名，大力開展優(yōu)秀人才評選，推薦獲評市級科技拔尖人才、骨干教師43人，評選區(qū)級科技拔尖人才80余名，表揚人才工作先進集體36個、先進個人52名，大力宣傳人才工作經(jīng)驗和人才先進事跡，形成了禮遇人才、尊崇人才的良好氛圍。
三、工作啟示
（一）確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位是基礎�？疾�**區(qū)元壩中學、中國西部（**）綠色家居產(chǎn)業(yè)城、**圣瑞達禽業(yè)有限公司、王家貢米研究所、雙鳳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等項目，考察中，發(fā)現(xiàn)在**區(qū)食品飲料、家居建材等主導產(chǎn)業(yè)背后，都有一支人才團隊作為支撐，**區(qū)通過制定重點產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設措施、組建重點項目服務團、選派企業(yè)科技特派員等方式，為企業(yè)提供結對幫扶、技術指導、決策咨詢、政策宣講、政企對接、項目輔導、研發(fā)轉(zhuǎn)化、企業(yè)黨建等服務，幫助企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展中的困難和問題。得益于人才的創(chuàng)新引領作用，近年來**區(qū)食品飲料和家居建材為主導的新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，中國西部（**）綠色家居產(chǎn)業(yè)城連續(xù)四年被納入**省100個重點項目之列，中糧油脂、雨潤食品等龍頭企業(yè)穩(wěn)步壯大，成功創(chuàng)建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。**區(qū)的經(jīng)驗告訴我們必須樹立強烈的人才意識，真正把人才作為第一資源、戰(zhàn)略性資源、最寶貴資源。
（二）堅持柔性引才破解人才短缺難題是路徑。地區(qū)高質(zhì)量的發(fā)展需要一支數(shù)量可觀，素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的人才隊伍，**區(qū)堅持開放的人才觀，秉持樹立“不求所有、但求所有、不求常在、但求常 ……（未完，全文共5706字，當前僅顯示2630字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣高端人才引進創(chuàng)新途徑調(diào)研報告》）