在全區(qū)鎮(zhèn)街人大工作座談會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取良好勢頭
（一）政治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
（二）履職盡責(zé)進(jìn)一步有力
（三）擔(dān)當(dāng)作為進(jìn)一步凸顯
（四）自身建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)
二、把握大勢、鉚足干勁，不斷增強(qiáng)依法履職堅(jiān)定信心
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向
（二）善于守正創(chuàng)新，用更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作
（三）提升履職實(shí)效，用更實(shí)舉措推進(jìn)工作
三、乘勢而上、擔(dān)當(dāng)使命，交出鎮(zhèn)街人大工作高分報(bào)表
（一）下好“四個(gè)功夫”，以高質(zhì)量履職助推“一號(hào)工程”走深走實(shí)
（二）立好“三個(gè)標(biāo)桿”，以擔(dān)當(dāng)作為打造高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍
（三）建好“三曬機(jī)制”，以實(shí)干實(shí)績營造賽馬比拼的濃厚氛圍
……
在全區(qū)鎮(zhèn)街人大工作座談會(huì)上的講話

同志們：
今天的鎮(zhèn)街人大工作座談會(huì)，既是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的一次再動(dòng)員，又是落實(shí)中央、市委和區(qū)委人大工作會(huì)議精神的一次再部署，更是全區(qū)鎮(zhèn)街人大工作唯實(shí)爭先、賽馬比拼的一次出征會(huì)，目的就是要求各鎮(zhèn)街人大聞令而動(dòng)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，以學(xué)習(xí)新成效展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新氣象，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)投入到人大事業(yè)中去，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)鎮(zhèn)街人大工作再上新臺(tái)階。
下面，我就做好今年鎮(zhèn)街人大工作，講三個(gè)方面意見：
一、肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取良好勢頭
去年是新一屆人大履職的開局之年，各鎮(zhèn)街人大認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一，依法履職、守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，人大工作取得明顯實(shí)效，呈現(xiàn)出四個(gè)方面特點(diǎn)。
（一）政治意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。各鎮(zhèn)街人大始終把握人大工作正確政治方向，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程、各方面。各鎮(zhèn)街人大牢固樹立中心意識(shí)，認(rèn)真審議本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。**鎮(zhèn)人大向黨委匯報(bào)人大工作6次，積極對(duì)接、嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委階段性重點(diǎn)工作部署，完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。**鎮(zhèn)人大聽取鎮(zhèn)農(nóng)服中心、鎮(zhèn)民政社事辦的工作匯報(bào)，并對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行了滿意度測評(píng)，促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)街人大緊扣黨委中心部署，嚴(yán)格落實(shí)請示報(bào)告制度，在鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事等領(lǐng)域作用發(fā)揮更加突出，鎮(zhèn)街人大工作整體影響力顯著提高。
（二）履職盡責(zé)進(jìn)一步有力。各鎮(zhèn)街人大著力解決監(jiān)督工作中的難點(diǎn)和短板，圍繞鎮(zhèn)街中心工作、聚焦民生熱點(diǎn)問題開展監(jiān)督，以改善民生為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)同級(jí)政府的監(jiān)督，提高鎮(zhèn)政府、街道辦事處決策民主化、科學(xué)化和規(guī)范化水平。一是監(jiān)
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隊(duì)8支，設(shè)置固定供水點(diǎn)29個(gè)，配送群眾生活用水300余噸，針對(duì)4000余畝受災(zāi)農(nóng)田實(shí)施全天候覆蓋式補(bǔ)水，惠及群眾1700余人。
（四）自身建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)。各鎮(zhèn)街人大以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層人大工作，持續(xù)強(qiáng)化陣地建設(shè)、不斷豐富發(fā)展思路，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是履職更規(guī)范。各鎮(zhèn)街人大嚴(yán)格落實(shí)《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》和《**市區(qū)縣人大常委會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例》，高質(zhì)量召開年初和年中人代會(huì)，切實(shí)履行好閉會(huì)期間主席團(tuán)和街道人大工委各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)制度執(zhí)行，提高工作實(shí)效，真正把兩個(gè)《條例》落到了實(shí)處。二是培訓(xùn)更扎實(shí)。各鎮(zhèn)街人大圍繞黨的二十大、全國兩會(huì)，中央、市委和區(qū)委人大工作會(huì)議精神，以及監(jiān)督法、代表法等與人大工作密切相關(guān)的法律及履職知識(shí)，定期組織人大代表開展集中培訓(xùn)，代表參訓(xùn)率普遍達(dá)到90%以上，人大工作筑基賦能效果突出。三是宣傳更廣泛。各鎮(zhèn)街人大宣傳傳遞人大_的主動(dòng)性、時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)，普遍能及時(shí)將代表履職活動(dòng)發(fā)布于網(wǎng)上代表之家、**日報(bào)、**人大網(wǎng)等媒體平臺(tái)。同時(shí)，各鎮(zhèn)街人大圍繞黨政工作大局和中心任務(wù)，全方位、多層次、多角度宣傳基層人大工作的能力進(jìn)一步提升，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)、營造依法治區(qū)良好氛圍的效果進(jìn)一步凸顯。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，全區(qū)鎮(zhèn)街人大工作仍然存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是工作實(shí)效還需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別鎮(zhèn)街人大“重形式輕效果”的現(xiàn)象依然存在，監(jiān)督工作、代表活動(dòng)走過場、走流程，實(shí)際效果未達(dá)預(yù)期。二是履職能力還需進(jìn)一步提高。個(gè)別鎮(zhèn)街人大落實(shí)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠到位，法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常，部分代表執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng)，代表活動(dòng)還不夠豐富，效果還不夠好，沒有真正深入基層、深入實(shí)際，代表作用還沒有得到充分發(fā)揮。三是工作方法還需進(jìn)一步豐富。少數(shù)鎮(zhèn)街人大開展人大工作思路單一，極個(gè)別人大主席在履行人大工作主責(zé)主業(yè)上投入時(shí)間、精力不足，缺少有吸引力的創(chuàng)新動(dòng)作，凝聚代表共識(shí)、營造代表認(rèn)同的舉措不夠多、效果不夠好。四是工作成效還需進(jìn)一步展現(xiàn)。面對(duì)新形勢新要求，少數(shù)基層人大干部存在能力恐慌、知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌，未能順應(yīng)變化跟進(jìn)學(xué)習(xí)，對(duì)如何做好新時(shí)代基層人大工作思考不深、辦法不多、亮點(diǎn)不足。希望大家針對(duì)上述問題，認(rèn)真對(duì)照反思，有則改之、無則加勉，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)街人大工作，推動(dòng)全區(qū)人大工作實(shí)現(xiàn)新提升。
二、把握大勢、鉚足干勁，不斷增強(qiáng)依法履職堅(jiān)定信心
各鎮(zhèn)街人大要積極把握國家大勢，堅(jiān)持“穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)清患、改革求變、惠民有感”工作導(dǎo)向，聚焦“八張問題清單”“七張高分報(bào)表”“五項(xiàng)工作機(jī)制”，緊密結(jié)合鎮(zhèn)街實(shí)際，開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，不斷展現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)街人大工作新作為。
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向。習(xí)近平總書記明確指出，“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)�！备麈�(zhèn)街人大要自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)于人大工作各方面、各環(huán)節(jié)、全過程。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，在“三個(gè)全面”上下足功夫，推進(jìn)新時(shí)代人大工作不斷取得新突破新進(jìn)展。在各項(xiàng)具體工作中，要做好“請示、匯報(bào)、領(lǐng)會(huì)、貫徹”八字文章，堅(jiān)持向黨委請示報(bào)告制度，做到重大活動(dòng)經(jīng)黨委批準(zhǔn)，擬作出的決議決定經(jīng)黨委原則同意；對(duì)工作情況和遇到的問題，及時(shí)向黨委匯報(bào)，提出建議，主動(dòng)爭取黨委的支持；及時(shí)領(lǐng)會(huì)黨委意圖打算，及時(shí)通過法定程序把黨委決策部署變成國家意志，動(dòng)員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行，并加以監(jiān)督。
（二）善于守正創(chuàng)新，用更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃工作。習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為新時(shí)代人大工作指明了方向、提供了遵循。鎮(zhèn)街人大是踐行人民代表大會(huì)制度的“最后一公里”，是聯(lián)系服務(wù)廣大群眾、激發(fā)社會(huì)各界活力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，**正處在建設(shè)新時(shí)代新征程新**的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，要牢固樹立大局意識(shí)，認(rèn)清形勢、腳踏實(shí)地、守正創(chuàng)新，以更高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全年工作。一要堅(jiān)持把服務(wù)大局作為主軸主線。主動(dòng)找準(zhǔn)貫徹落實(shí)區(qū)委重大決策部署的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，使履職行權(quán)的每一項(xiàng)工作都自覺服從、服務(wù)大局，在工作方式上既要遵循法定程序，又要講求實(shí)效，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性的問題，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開展。二要堅(jiān)持把依法履職作為基本準(zhǔn)則。鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán)，是憲法和法律賦予的；街道人大工委作為區(qū)人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的授權(quán)開展工作，是地方組織法明確的。國家層面，有憲法、組織法、監(jiān)督法、代表法、選舉法等；市級(jí)層面，有市人大出臺(tái)的《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》《**市人大街道工委工作條例》等。這些法律法規(guī)，是我們開展工作的行動(dòng)指南，唯有始終堅(jiān)持法治思維，做到依法行使職權(quán)，才能使履職活動(dòng)更具合法性、權(quán)威性。從區(qū)級(jí)層面，按照區(qū)委要求，將鎮(zhèn)街人大工作納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核，區(qū)人大常委會(huì)每年結(jié)合鎮(zhèn)街人大工作實(shí)際，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，這是鎮(zhèn)街人大工作開展的指揮棒，大家一定要高度重視，確保每項(xiàng)任務(wù)都高質(zhì)量完成，確保年終考核不扣分。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，不斷推動(dòng)會(huì)議程序化、規(guī)范化，無論是代表大會(huì)，還是各鎮(zhèn)人大每季度召開一次的主席團(tuán)會(huì)議，都要不斷提高會(huì)議質(zhì)量和規(guī)范化水平，既要有形式，也要有內(nèi)容，更要有效果。三要堅(jiān)持把人民性作為根本原則。要大力開展調(diào)查研究，運(yùn)用好調(diào)查研究這個(gè)“看家本領(lǐng)”，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾開展調(diào)研，廣泛收集民意，做到看問題“遠(yuǎn)近高低各不同”，提建議“不畏浮云遮望眼”；要探索開展好街道居民議事制度，進(jìn)一步延伸人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，牢記“民心所望，人大所向”，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，在密切聯(lián)系代表、密切聯(lián)系群眾上更加主動(dòng)，不斷豐富和規(guī)范代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式，自覺為民代言、為民謀利，盡力盡責(zé)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
（三）提升履職實(shí)效，用更實(shí)舉措推進(jìn)工作。今年是換屆后的第二年，經(jīng)過一年的工作，人大主席、主任中的新同志逐步適應(yīng)了新崗位，老同志也在探索新方法。形勢在發(fā)展、要求在提高，面對(duì)新時(shí)代新征程新要求，我們的工作不能原地踏步，思路和舉措要與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。一要著力提高監(jiān)督工作水平。開展工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，是人大的基本職權(quán)。各鎮(zhèn)街人大要結(jié)合發(fā)展大局與鎮(zhèn)街實(shí)際，因地制宜確定監(jiān)督議題，緊密圍繞黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)，通過視察、執(zhí)法檢查、工作評(píng) ……（未完，全文共7623字，當(dāng)前僅顯示3513字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)鎮(zhèn)街人大工作座談會(huì)上的講話》）