市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、安全生產(chǎn)工作回顧與總結(jié)
（一）責(zé)任體系不斷健全
（二）專項(xiàng)整治深入推進(jìn)
（三）監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)
（四）基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實(shí)
一是安全宣傳教育持續(xù)深化
二是應(yīng)急救援能力不斷提升
三是科技信息化支撐作用日益凸顯
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
（一）事故總量仍然較大
（二）安全風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜
（三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位
（四）安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)
三、下一步安全生產(chǎn)工作部署
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管工作格局
一是落實(shí)屬地管理責(zé)任
二是夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任
三是壓緊企業(yè)主體責(zé)任
（二）深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故
一是持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治
二是深入推進(jìn)礦山安全整治
三是扎實(shí)推進(jìn)消防安全整治
四是強(qiáng)化建筑施工安全整治
五是推進(jìn)交通運(yùn)輸安全整治
六是加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)安全整治
（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)
一是加大執(zhí)法力度
二是規(guī)范執(zhí)法行為
三是強(qiáng)化執(zhí)法震懾
（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力
一是加強(qiáng)安全宣傳教育
二是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè)
三是推進(jìn)科技信息化建設(shè)
……
市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署今年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、安全生產(chǎn)工作回顧與總結(jié)
過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降**%和**%，未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好安全環(huán)境。
（一）責(zé)任體系不斷健全
各級(jí)黨委政府嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，及時(shí)調(diào)整安委會(huì)組成人員，明確成員單位職責(zé)分工，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局統(tǒng)籌謀劃、同步推進(jìn)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。各行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則，進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，推動(dòng)安全監(jiān)管全覆蓋。各類
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略854字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)放宣傳資料**萬余份。二是應(yīng)急救援能力不斷提升。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，依托消防隊(duì)伍建成了**人的市級(jí)綜合應(yīng)急救援支隊(duì)，各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍**支、**人，定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高了應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。修訂完善各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案**個(gè)，構(gòu)建了較為完善的應(yīng)急預(yù)案體系。三是科技信息化支撐作用日益凸顯。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”模式，投資**萬元建成全市安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，整合各部門、各行業(yè)安全監(jiān)管信息資源，實(shí)現(xiàn)了安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、隱患排查治理、執(zhí)法檢查等業(yè)務(wù)的信息化管理，為安全生產(chǎn)工作提供了有力的技術(shù)支撐。
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市安全生產(chǎn)工作仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和問題，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，絕不能有絲毫麻痹松懈。
（一）事故總量仍然較大
盡管各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì)，但事故總量仍然偏高，一些行業(yè)領(lǐng)域事故頻發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)尚未得到根本遏制。特別是部分中小企業(yè)，由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、管理水平低下、員工安全意識(shí)淡薄等原因，事故易發(fā)多發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大損失。
（二）安全風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜
隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，新的產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)、模式不斷涌現(xiàn)，安全生產(chǎn)工作面臨的風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜多樣。例如，危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，隨著化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、工藝技術(shù)不斷升級(jí)，安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在不斷增加；城市建設(shè)方面，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目集中推進(jìn)，建筑施工安全壓力持續(xù)加大；人員密集場(chǎng)所，如大型商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院等，人員流動(dòng)頻繁，消防安全、擁擠踩踏等安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
（三）企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位
部分企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，安全生產(chǎn)投入不足，安全設(shè)施設(shè)備老化陳舊，安全隱患排查治理不徹底；安全教育培訓(xùn)流于形式，員工安全意識(shí)和操作技能不高，違規(guī)作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理制度不完善，安全責(zé)任落實(shí)不到崗位、不到個(gè)人，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作存在漏洞和死角。
（四）安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)
一些地方和部門安全監(jiān)管力量不足，專業(yè)監(jiān)管人員匱乏，難以滿足日益繁重的安全監(jiān)管任務(wù)需求；安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新不夠，信息化、智能化監(jiān)管手段應(yīng)用不足，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的早期預(yù)警和精準(zhǔn)防控能力有待提高；部門之間協(xié)調(diào)配合不夠緊密，在一些涉及多部門監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域，存在職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象，影響了安全監(jiān)管工作的整體效能。
三、下一步安全生產(chǎn)工作部署
今年是全面貫徹落實(shí)**的收官之年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。我們要以**為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和_。
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建齊抓共管工作格局
一是落實(shí)屬地管理責(zé)任。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)，定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題；主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。二是夯實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)部門要按照“三管三必須”原則，進(jìn)一步細(xì)化安全監(jiān)管職責(zé)，明確責(zé)任邊界，做到盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)；加強(qiáng)部門間協(xié)作配合，建立健全安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。三是壓緊企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的安全生產(chǎn)責(zé)任；加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力；健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，及時(shí)排查治理安全隱患，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
（二）深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故
一是持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理任務(wù)，對(duì)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等進(jìn)行深度排查評(píng)估，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等全鏈條安全監(jiān)管；加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造升級(jí)，提高本質(zhì)安全水平。二是深入推進(jìn)礦山安全整治。深化煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)等重大災(zāi)害治理，嚴(yán)格落實(shí)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序；加強(qiáng)非煤礦山安全基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)尾礦庫(kù)閉庫(kù)治理和“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)_，嚴(yán)厲打擊非法盜采、超層越界開采等違法違規(guī)行為。三是扎實(shí)推進(jìn)消防安全整治。以高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下空間、老舊小區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，持續(xù)開展 ……（未完，全文共4555字，當(dāng)前僅顯示2400字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話》）