在城市更新和城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話
去年10月,我們調(diào)研后提出要謀劃開(kāi)展城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的籌劃,今天召開(kāi)
動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),正式拉開(kāi)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的序幕。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要樹(shù)牢宗旨意識(shí),切實(shí)辦好這項(xiàng)民生工程、民心工程。
開(kāi)展三年攻堅(jiān)行動(dòng),不是搞政績(jī)工程,而是一項(xiàng)民生工程、民心工程。一方面,這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)青島工作的重要指示要求的具體舉措。習(xí)近平總書(shū)記為青島擘畫(huà)了建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的宏偉藍(lán)圖,推進(jìn)城市更新建設(shè),提升城市功能品質(zhì),創(chuàng)造讓市民更滿(mǎn)意的生活,正是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義。另一方面,這是解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。青島在道路交通、舊城舊村改造、城市面貌等方面,都還有不小的提升空間。比如,我們
調(diào)研中看到,有許多老百姓住在城中村,有的三代人共同居住在面積不大的房子里。我
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履職盡責(zé),扎實(shí)推動(dòng)城市更新建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)。能夠在任期內(nèi)干成幾件民生實(shí)事,干出新業(yè)績(jī)、干出好口碑、干出新氣象,也是人生價(jià)值的體現(xiàn)。要勇于攻堅(jiān)克難。攻堅(jiān)不能光有態(tài)度,更要有行動(dòng)。面對(duì)各種各樣的難題,要敢于遇水架橋、逢山開(kāi)路,不怕事、不退縮,敢擔(dān)事、頂?shù)蒙稀?br>在解決問(wèn)題過(guò)程中,要強(qiáng)化法治思維,特別是面對(duì)拆遷等問(wèn)題,要嚴(yán)格程序,依法行政,依法拆遷,確保群眾合法權(quán)益。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。三年攻堅(jiān)行動(dòng)項(xiàng)目多、投入大,不能僅靠政府
財(cái)政資金投入。要善于運(yùn)用市場(chǎng)力量,用好社會(huì)資本,研究采取TOD等開(kāi)發(fā)模式,吸引更多市場(chǎng)化、社會(huì)化資金參與到低效片區(qū)開(kāi)發(fā)等城市更新建設(shè)項(xiàng)目中來(lái)。今年以來(lái),中央鼓勵(lì)適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資,要以此為契機(jī)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金。
第三,要加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌,凝聚工作合力。
三年攻堅(jiān)行動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及面廣、任務(wù)量大,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方面資源,上下齊心,共同發(fā)力,把各項(xiàng)工作做好。重點(diǎn)要做到“五個(gè)統(tǒng)一”。一要統(tǒng)一指揮。目前,我們已經(jīng)建立了總指揮部、專(zhuān)業(yè)指揮部和專(zhuān)項(xiàng)指揮部“三級(jí)指揮體系”。市總指揮部由**同志任總指揮,各相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志任副總指揮,要發(fā)揮好統(tǒng)一指揮作用�?傊笓]部辦公室要抓好日常運(yùn)轉(zhuǎn),認(rèn)真履行指揮員、戰(zhàn)斗員、調(diào)度員、督察員職責(zé)。各專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)項(xiàng)指揮部要在總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下,擔(dān)負(fù)好責(zé)任,履行好職責(zé)。二要統(tǒng)一規(guī)劃。加強(qiáng)市級(jí)層面的統(tǒng)一規(guī)劃和_,緊密銜接落實(shí)“
十四五”規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,多留妙筆,不留敗筆。規(guī)劃過(guò)程中要注重發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的作用,做好專(zhuān)業(yè)評(píng)審。要加強(qiáng)對(duì)城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性的規(guī)劃和_,多規(guī)劃一些富有青島特色的建筑。要控制容積率,不能隨意提高。三要統(tǒng)一政策。對(duì)于攻堅(jiān)行動(dòng)涉及的各項(xiàng)政策,各級(jí)指揮部要加強(qiáng)調(diào)查研究,在充分考慮各區(qū)(市)實(shí)際、尊重各區(qū)(市)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確保政策統(tǒng)一。特別是在招引項(xiàng)目?jī)?yōu)惠、征地補(bǔ)償、拆遷安置等方面,務(wù)必要統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)(市)不能各搞各的,不能各自為政,否則就會(huì)出現(xiàn)不平衡,影響工作開(kāi)展。四要統(tǒng)一調(diào)度�?傊笓]部要建立常態(tài)化工作推進(jìn)機(jī)制,定期調(diào)度了解各項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,研究解決具體問(wèn)題,把工作牢牢抓在手上。要嚴(yán)格按照要求推進(jìn),避免干快干慢一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣。五要統(tǒng)一督導(dǎo)。各級(jí)指揮部、人大、政協(xié)都要組建專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)隊(duì)伍,按照統(tǒng)一要求,深入城市更新建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),督導(dǎo)核實(shí)項(xiàng)目進(jìn)展情況。在督導(dǎo)過(guò)程中,要注重
總結(jié)好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法,在全市推廣,相互借鑒,起到示范帶動(dòng)的作用。
第四,要強(qiáng)化組織保障,確保工作實(shí)效。
三年攻堅(jiān)行動(dòng)要干成,組織保障必須跟上。要配齊配強(qiáng)人員力量。目前,指揮部力量已經(jīng)配齊,各區(qū)(市)也要把力量配強(qiáng)配好,特別是各級(jí)分管城建的干部一定要有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),會(huì)做群眾工作。大家都是組織信任選上來(lái)的,要盡最大努力把工作干成、干好。對(duì)不勝任的干部,要及時(shí)作出調(diào)整。要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。各級(jí)組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分參與進(jìn)來(lái)。組織部門(mén)參與城市更新建設(shè),不是去抓征地拆遷,而是要深入攻堅(jiān)一線考察識(shí)別、跟蹤培養(yǎng)干部,干得好的就要提拔重用。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要強(qiáng)化日常監(jiān)管和廉政教育,確保干部想干事、能干事、干成事,還要不出事。要注重實(shí)績(jī)實(shí)效。三年攻堅(jiān)行動(dòng)涉及 ……(未完,全文共2731字,當(dāng)前僅顯示1736字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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