在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“開門紅”動(dòng)員部署大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深入學(xué)習(xí)研究，全面增強(qiáng)本領(lǐng)和信心
1、深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想
2、深入學(xué)習(xí)研究中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神
3、深入學(xué)習(xí)研究縣情縣策
二、躬身耕耘落實(shí)，全面提升質(zhì)量和效益
1、抓項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作不二法門
2、解難題是經(jīng)濟(jì)工作第一戰(zhàn)場(chǎng)
3、創(chuàng)品牌是經(jīng)濟(jì)工作重要捷徑
4、強(qiáng)調(diào)度是經(jīng)濟(jì)工作主要方法
三、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和保障
1、激活發(fā)展最大變量
2、夯實(shí)常態(tài)要素保證
3、即刻謀劃經(jīng)濟(jì)普查
4、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
……
在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“開門紅”動(dòng)員部署大會(huì)上的講話

同志們：
今天召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“開門紅”動(dòng)員部署大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市“兩會(huì)”重要精神，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)一季度“開門紅”工作進(jìn)行動(dòng)員部署。在縣長(zhǎng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，我講三個(gè)方面的落實(shí)意見。
一、深入學(xué)習(xí)研究，全面增強(qiáng)本領(lǐng)和信心
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是貫徹省第十二次黨代會(huì)部署的關(guān)鍵年，也是**建市三十周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。全縣廣大黨員干部作為經(jīng)濟(jì)工作的一線“操盤手”，必須堅(jiān)持不懈用解放思想來統(tǒng)一思想，學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)，再鼓精氣神，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作戰(zhàn)斗力。
1、深入學(xué)習(xí)研究習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。越是在基層，越要知方位；越是抓具體，越要看宏觀。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神是全年的主要政治任務(wù)，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想也深蘊(yùn)其中。《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想學(xué)習(xí)綱要》歸納了13個(gè)方面：加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)；進(jìn)入新發(fā)展階段是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位；堅(jiān)持新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)原則；構(gòu)建新發(fā)展格局是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)；堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力；大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要著力點(diǎn)；堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要法寶；統(tǒng)籌發(fā)展和安全是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障；堅(jiān)持正確工作策略和方法是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。理論上越成熟，路徑上更清醒。要通過深入學(xué)習(xí)研究，養(yǎng)成用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題的自覺，時(shí)時(shí)從講政治的高度思考和推進(jìn)工作。
2、深入學(xué)習(xí)研究中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)涵豐富、信息
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1302字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
力，也靠落實(shí)。
1、抓項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作不二法門。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的引擎。一要牢固樹立“三個(gè)理念”。牢固樹立“項(xiàng)目為王”“項(xiàng)目全周期”“項(xiàng)目即賽場(chǎng)”的理念，時(shí)刻把項(xiàng)目作為落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)部署的具體抓手，時(shí)刻從招引謀劃、推進(jìn)落地、運(yùn)管達(dá)效等環(huán)節(jié)來閉環(huán)推進(jìn)，時(shí)刻把思想行動(dòng)統(tǒng)一到“謀項(xiàng)目是基本功、擂項(xiàng)目是功夫活、跟項(xiàng)目是勝負(fù)手”上來。二要堅(jiān)持“三資一促”路徑。在招商引資上，去年成績(jī)尚可洋洋自得，今年的任務(wù)讓人惶惶不安——總量**億，百億項(xiàng)目1個(gè)、50億項(xiàng)目2個(gè)、10億以上項(xiàng)目10個(gè)。還是堅(jiān)持大員上陣，我和縣長(zhǎng)帶頭，產(chǎn)業(yè)圖譜招商、以商招商、資源招商……招得來是硬道理。在立項(xiàng)爭(zhēng)資上，頂格推進(jìn)，我和縣長(zhǎng)任項(xiàng)目策劃小組組長(zhǎng)，輪流每個(gè)月調(diào)度一次項(xiàng)目謀劃和督辦入庫，確保儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到年度投資兩倍以上，獲批競(jìng)爭(zhēng)性資金不低于10億元的工作目標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目策劃，之前講過三個(gè)方面：項(xiàng)目從哪里來——從政策所指中來、從存量資源所在中來、從民生福祉所向中來；項(xiàng)目怎么謀——圍繞新增市場(chǎng)主體謀、圍繞完善功能陣地謀、圍繞爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)謀；項(xiàng)目怎么跑——找對(duì)路、找對(duì)門、找對(duì)人。用“云思維”還講三句：“好高騖遠(yuǎn)”——站位高、看遠(yuǎn)些，在重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；“百無禁忌”——對(duì)項(xiàng)目策劃法無禁止皆可為，不斷解放思想講好項(xiàng)目故事，“會(huì)吵的孩子多吃奶”；開枝散葉——觸類旁通、豐富深化，重在下半篇文章。在筑臺(tái)融資上，資源不等于投資機(jī)會(huì)，要按照市場(chǎng)化邏輯整合資源謀劃出具體項(xiàng)目，才有資本青睞。要打好投資政策組合拳，發(fā)揮政府投資的杠桿作用，加大對(duì)民間投資的支持力度。對(duì)2022年“三資一促”情況剛才已作通報(bào)，工作做得好的要再進(jìn)一步，三級(jí)干部大會(huì)上將進(jìn)行表彰，做得不好的要知恥后勇。三是加強(qiáng)項(xiàng)目品位把關(guān)。抓項(xiàng)目的根本在成功，尤其不能粗放發(fā)展。要每周協(xié)調(diào)督辦開工，服務(wù)項(xiàng)目單位如期納統(tǒng)入庫。一要有來頭，保持定力招大引強(qiáng)，布局產(chǎn)業(yè)版圖，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)拼圖，不能“撿到籃子都是菜”；二要有看頭，注重項(xiàng)目規(guī)劃_、調(diào)性把關(guān)，全面提升建設(shè)品相風(fēng)貌，使之成為地標(biāo)、打卡地、品牌展示區(qū)；三要有嚼頭，經(jīng)得起推敲、有文化底蘊(yùn)、講得出故事。
2、解難題是經(jīng)濟(jì)工作第一戰(zhàn)場(chǎng)。抓發(fā)展的過程就是一個(gè)不斷攻堅(jiān)克難的過程。發(fā)展中遇到的困難，就是工作主戰(zhàn)場(chǎng)。解難題有三個(gè)維度。具體來說，一是市場(chǎng)路徑。資源有限而市場(chǎng)無窮。比如，在推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織帶動(dòng)農(nóng)民增收上，村里沒有資源怎么辦？要通過組建“人民公司”，擺脫靠資源當(dāng)“包租公”路徑依賴；又比如蔬菜產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展預(yù)制菜，包括“**魚面”，則可突破行政區(qū)域限制，實(shí)現(xiàn)買全國賣全國，就如同我縣電商產(chǎn)業(yè)園每天**萬枚雞蛋上行，其中大部分產(chǎn)自周邊縣市；再比如文旅產(chǎn)業(yè)，縣域人口有限，需放眼孝漢同城，不求所有、但求所用。二是金融工具。政府的錢是用來�；具\(yùn)轉(zhuǎn)的，各地、各部門要徹底改變盯著政府錢袋子謀工作的狹窄眼光，改變“給多少錢做多少事、有多少錢花多少錢”的思維定勢(shì)，全面增強(qiáng)金融工具意識(shí)。_說：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。其本質(zhì)是增值、信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展千難萬難，難在“搞錢”，克難奮進(jìn)就是要融到錢、辦成事、還得上。所說的盤活存量資源，就是對(duì)資源進(jìn)行更新、倒手與贖回，實(shí)現(xiàn)增值，然后推高自己的高度，從而可以配置更多資源。比如，國投通過盤活閑置機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公樓舍建成“幸福云家”，還可以進(jìn)一步成立養(yǎng)老服務(wù)公司，引導(dǎo)社會(huì)資本投資參與運(yùn)營(yíng)。還有通常所說的包裝項(xiàng)目，就是對(duì)資源進(jìn)行整合優(yōu)化，通過合理配置增添動(dòng)力，形成良好的市場(chǎng)預(yù)期，然后以信用為支點(diǎn)，設(shè)計(jì)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可控的杠桿，去撬動(dòng)和配置多方資源。同時(shí)，要不斷推進(jìn)縣內(nèi)國有平臺(tái)公司市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和造血功能，提高獨(dú)立融資還款能力。三是群眾路線。群眾路線既是方法論又是工作方法。要深入開展“共同締造”活動(dòng)，組織宣傳群眾，以“五共”理念，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)“九大行動(dòng)”。要以解決人民群眾的所需所盼為根本任務(wù)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
3、創(chuàng)品牌是經(jīng)濟(jì)工作重要捷徑。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的顯性結(jié)果之一就是形成品牌，換句話說創(chuàng)建品牌的過程也是推動(dòng)發(fā)展的路徑。一是創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。今年“三農(nóng)”工作要突出國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建縣，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、現(xiàn)代畜禽、特色水產(chǎn)“四鏈增值”。持續(xù)培育和引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，完善鄉(xiāng)村市場(chǎng)體系，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)，把富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民作為主要工作，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。要深入挖掘農(nóng)業(yè)多元價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，把農(nóng)業(yè)的增值收益更多留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。二是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣。樹立精明緊湊理念，聚焦城鎮(zhèn)功能化，推進(jìn)公園城市建設(shè)，不斷增強(qiáng)城市吸納吸附吸引力，以縣城建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)以國家衛(wèi)生縣為重點(diǎn)的“五城同創(chuàng)”向內(nèi)圈層拓展，突出工程項(xiàng)目補(bǔ)短，統(tǒng)籌老舊小居改造，加快建設(shè)完整居住社區(qū)，真正把城市痛點(diǎn)建成發(fā)展支點(diǎn)。三是創(chuàng)建完善縣域商業(yè)體系。宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期看供給、短期看需求�？傂枨蟛蛔闶钱�(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾，而需求也不是一刺激就能增長(zhǎng)的。截至**年底，我縣存款余額**億元，較年初增加**億元，增幅**%，增幅居全市第一，但社零增速居全市第**位。說明消費(fèi)外流、城市商業(yè)設(shè)施短板突出。（跨年夜**有30萬人到**消費(fèi)。“功在朝廷、原不分先生后主，名高天下、何須辨**”。）對(duì)體量不大的縣城，一條商業(yè)街、一個(gè)商圈就基本展現(xiàn)了本地的審美偏好、消費(fèi)水平、消費(fèi)趨勢(shì)，乃至生活方式。全國縣一級(jí)商業(yè)綜合體1900多個(gè)，東部地區(qū)有的縣城2-3個(gè)，我縣一個(gè)都沒有。我縣專門研究制訂加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)的文件，其中一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)就是要打造縣級(jí)特色消費(fèi)中心，增加消費(fèi)場(chǎng)景，挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，用商業(yè)點(diǎn)燃“城市生活夢(mèng)”。四是創(chuàng)建工業(yè)強(qiáng)縣。要進(jìn)一步強(qiáng)化大抓工業(yè)、抓大工業(yè)、把工業(yè)抓大的理念，以全省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步加大力度培植“專精特新”小巨人企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，支持有潛力的企業(yè)實(shí)施工業(yè)化與信息化融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能。要支持企業(yè)實(shí)施技改和低碳發(fā)展，引導(dǎo)鋼鐵、化工等傳統(tǒng)行業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，保持全縣技改投資高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
4、強(qiáng)調(diào)度是經(jīng)濟(jì)工作主要方法。政府是經(jīng)濟(jì)工作的主要組織者。一是首抓“開門紅”。開局決定每一局、起步關(guān)系每一步。受特殊年份“大頂”影響，我縣一季度“峰頭”又一直無暇“熨平”，今年“開門紅”重要意義不言而喻，我們只能負(fù)重前行。會(huì)上已作安排，概括地說，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目、財(cái)稅、群眾增收，任務(wù)已分到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），大家要加壓奮進(jìn)，堅(jiān)決做到樣樣好、門門紅。這里不展開講了。同時(shí)，第一季度集中簽約活動(dòng)和項(xiàng)目集中開工活動(dòng)要早安排、謀精細(xì)。二是重抓月督辦。要保持每月至少一次調(diào)度的頻次，加強(qiáng)當(dāng)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，特別是加強(qiáng)工業(yè)、商貿(mào)、投資等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，及時(shí)解決存在的突出問題。到每月報(bào)數(shù)節(jié) ……（未完，全文共7935字，當(dāng)前僅顯示3657字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨“開門紅”動(dòng)員部署大會(huì)上的講話》）